ในช่วง 6-8 ปีที่ผ่านมาการประเมินมูลค่าของรัฐเป็นหนึ่งในปัญหาที่ฉับพลันที่สุดสำหรับเจ้าของทรัพย์สิน มูลค่าที่ดินที่กำหนดโดยการมีส่วนร่วมโดยตรงของ Rosreestr มักจะคุยโวเกิน 60% ของกรณี เป็นผลให้เจ้าของและผู้เช่าถูกเรียกเก็บเงินจำนวนมากเกินไปซึ่งนำไปสู่การละเมิดผลประโยชน์ของพวกเขา
อย่างไรก็ตามการกระทำบรรทัดฐานที่มีผลบังคับใช้ในวันนี้สามารถประสบความสำเร็จในการท้าทายมูลค่าของอสังหาริมทรัพย์ในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ บทความนี้จะอธิบายคุณสมบัติและกฎของการแก้ไขรวมถึงตัวอย่างของแอปพลิเคชันสำหรับการแก้ไขค่าเกี่ยวกับที่ดิน
กรอบการกำกับดูแล
เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของราคาที่ดินของอสังหาริมทรัพย์มีความจำเป็นต้องพึ่งพากฎต่อไปนี้และการตัดสินใจของศาล:
- รหัสของกระบวนการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (CAS RF)
- ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย (LC RF)
- กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 3 กรกฎาคม 2016 เลขที่ 237-ФЗ“ เกี่ยวกับการประเมินค่าที่ดินของรัฐเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์” (มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2017)
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 316 "กฎสำหรับการประเมินของแผ่นดิน"
- มาตรฐานแห่งชาติเพื่อการประเมิน (FSO)
- การตัดสินใจของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 กันยายน 2559 หมายเลข 36 และฉบับที่ 28 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558
- การลงมติของศาลปกครองสูงสุดเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2554 ในกรณี A27-4849 / 2010
นอกจากนี้ขอแนะนำให้ใส่ใจกับการปฏิบัติของศาลกรุงมอสโกในปี 2558-2560
แนวคิดของมูลค่าที่ดิน
ตามกฎหมายแล้วค่าเกี่ยวกับที่ดินเป็นมูลค่าโดยประมาณที่จัดตั้งขึ้นตามผลของการประเมินมูลค่าของรัฐโดยคำนึงถึงวัตถุประสงค์และที่ตั้งของทรัพย์สิน
การกำหนดมูลค่าของวัตถุดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ควรทราบด้วยว่ารหัสแรงงาน RF อนุญาตให้ภูมิภาคอนุมัติตัวชี้วัดเฉลี่ยสำหรับเขตเทศบาลแต่ละแห่ง
มูลค่าที่ดินที่ใช้ในการคำนวณภาษีและค่าเช่าราคาซื้อคืน เนื่องจากการใช้วิธีการประเมินค่ามวล (โดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของวัตถุ) มันแตกต่างอย่างมากจากราคาตลาดขึ้นหรือลง
เมื่อมีการบังคับใช้วันที่ 01/01/2017 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 237 ได้มีการประกาศช่วงการเปลี่ยนภาพและมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์“ แช่แข็ง” จนถึง 01/01/2020 ก่อนหน้าช่วงเวลานี้ตัวบ่งชี้ ณ วันที่ 01/01/2014 จะถูกนำมาใช้สำหรับการคำนวณอย่างไรก็ตาม การแช่แข็ง” ไม่ได้ป้องกันผู้มีส่วนได้เสียในการปรับราคาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ
เหตุผลในการแก้ไขมูลค่าทรัพย์สิน
ผลลัพธ์ของ T-ตั๋วเงินของวัตถุสามารถตรวจสอบหรือท้าทายหากพวกเขาอย่างใดส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้เสีย ตัวอย่างเช่นเนื่องจากคำจำกัดความที่ไม่ถูกต้องของมูลค่าของที่ดินเจ้าของจะถูกเรียกเก็บภาษีที่ไม่ใช่ภาษี
ตามกฎแล้วเหตุผลต่อไปนี้จะถูกระบุในตัวอย่างของแอปพลิเคชันสำหรับการแก้ไขค่าเกี่ยวกับที่ดิน:
1. ข้อมูลไม่ถูกต้องเกี่ยวกับคุณสมบัติที่ใช้ในกระบวนการประเมิน ในเวลาเดียวกันความไม่แน่นอนควรจะเข้าใจว่าเป็นการบิดเบือนข้อมูลที่ตรวจพบ (โดยเจตนาหรือไม่ตั้งใจ) ของข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะสภาพที่ตั้งของวัตถุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งเหล่านี้อาจเป็น:
- คำจำกัดความของหมวดหมู่หรือประเภทการใช้งานไม่ถูกต้อง
- ละเว้นตัวบ่งชี้แต่ละตัวซึ่งส่งผลเสียต่อมูลค่าที่แท้จริง
- ความไร้ยางอายของผู้ประเมินราคาเชิงพาณิชย์
- ข้อมูลสินค้าคงคลังไม่สมบูรณ์และไม่ถูกต้อง
2. ความจำเป็นที่จะต้องสร้างความสัมพันธ์กับวัตถุคัดค้านมูลค่าตลาดของมัน ณ วันที่ได้รับผลการประเมินของคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ
กฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้คุณท้าทายค่าใช้จ่ายของคณะกรรมการสำหรับการตรวจสอบข้อพิพาทใน Rosreestr หรือในศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไป
คู่กรณีในข้อพิพาท
บุคคลต่อไปนี้อาจส่งใบสมัครเพื่อตรวจสอบผลลัพธ์ของการกำหนดค่าที่ดิน:
- เจ้าของทรัพย์สินรวมถึงการแชร์
- บุคคลที่เป็นเจ้าของแปลงบนพื้นฐานของสิทธิในการใช้งานถาวรหรือมีไว้ในครอบครอง
- ผู้เช่าอสังหาริมทรัพย์โดยมีเงื่อนไขว่าค่าใช้จ่ายจะถูกคำนวณตามราคาที่ระบุไว้ในสำนักงานที่ดินรัฐ
- อดีตเจ้าของทรัพย์สินหากข้อมูลของคณะกรรมการอสังหาริมทรัพย์ของรัฐส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของพวกเขาในฐานะผู้เสียภาษี
เมื่อยื่นคำร้องต่อศาลในฐานะจำเลยที่เป็นผู้บริหารระบุหนึ่งในวิชา:
- หน่วยงาน (กระทรวง, แผนก, การจัดการ) ของฝ่ายบริหารที่อนุมัติผลการประเมินค่าที่ดินและหน่วยงานที่ดำเนินการ
- เจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจในการแก้ไขข้อผิดพลาดเกี่ยวกับที่ดินหรือทางเทคนิค พวกเขาจะระบุในการเรียกร้องที่ท้าทายผลลัพธ์ของการประเมินที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับเรื่องของการประเมิน
ตามที่แสดงในทางปฏิบัติกรม (กระทรวง) ของความสัมพันธ์ทรัพย์สินของภูมิภาคจะเป็นจำเลยที่เหมาะสม นอกจากนี้บุคคลที่สามจะต้องมีส่วนร่วมในกรณี พวกเขาสามารถ:
- กระทรวงนิเวศวิทยาและการจัดการธรรมชาติ (ทรัพยากรธรรมชาติ) ในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
- สำนักงานอาณาเขตของ Rosreestr
- สาขาของหอการค้ารัฐบาลกลางสำหรับภูมิภาค
- การบริหารเทศบาลตำบลหรือการตั้งถิ่นฐานในชนบท
- IFTS ของรัสเซียตามภูมิภาค / ภูมิภาค / สาธารณรัฐ
ขั้นตอนการสมัครเข้าเป็นนายหน้า
ตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียค่าคอมมิชชันจะเกิดขึ้นและดำเนินการที่แผนกดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียทะเบียนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ค่าคอมมิชชั่นมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:
- ตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงของภูมิภาค
- พนักงานผู้มีอำนาจของ Rosreestr
- ผู้แทนจากสหภาพผู้ประกอบการ
- สมาชิกของผู้ประเมิน SRO
คำสั่งจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการระบุเหตุผลที่ควรปรับตัวชี้วัด SCN แบบฟอร์มใบสมัครสำหรับการแก้ไขค่าที่ดินที่ได้รับด้านล่าง
แอปพลิเคชันไม่ได้รับการพิจารณาในกรณีของ:
- ไม่มีเอกสารที่จำเป็นสำหรับการแก้ไขข้อพิพาทหรือถูกยื่นในรูปแบบที่ยอมรับไม่ได้ (ถ่ายเอกสารพร้อมการแก้ไขเป็นลายลักษณ์อักษร ฯลฯ )
- ข้อ จำกัด ที่พลาดไป ในตัวอย่างของการใช้งานสำหรับการแก้ไขค่าเกี่ยวกับที่ดินบนพื้นฐานนี้โจทก์มักจะอ้างถึงความจริงที่ว่าระยะเวลาเริ่มไหลจากช่วงเวลาที่พวกเขาเริ่มตระหนักถึงราคาที่ผิดในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ
- ราคาต่อรองของทรัพย์สินก่อนหน้านี้ถูกตั้งค่าเท่ากับราคาตลาด
การอุทธรณ์จะพิจารณาภายในเดือนปฏิทินนับจากวันที่ได้รับ คณะกรรมการของผู้สมัครจะต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้าก่อนวันประชุม เขามีสิทธิ์เข้าร่วมและอธิบายข้อโต้แย้งของเขาด้วยวาจา หลังจากพิจารณาใบสมัครตรวจสอบเอกสารและข้อโต้แย้งคณะกรรมการตัดสินใจในการแก้ไขของราคาที่ดินหรือในการปฏิเสธที่จะตอบสนองความต้องการ ในกรณีที่มีการตัดสินใจในเชิงบวกการแจ้งเตือนที่เกี่ยวข้องจะถูกส่งไปยังสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง“ FKP Rosreestra”
ผู้สมัครมีสิทธิที่จะอุทธรณ์การปฏิเสธของคณะกรรมการในศาล
รายการเอกสาร
ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับวิธีการเปลี่ยนแปลงค่าเกี่ยวกับที่ดินชุดของเอกสารที่จำเป็นในการยืนยันความต้องการแตกต่างกันไป
เมื่อนำไปใช้กับคณะกรรมการที่ฝ่ายอาณาเขตของ Rosreestr คุณจะต้อง:
- เอกสารชื่อเรื่องสำหรับการประเมินผล ในการลงทะเบียนรัฐแบบครบวงจรในเวลาที่สมัครจะต้องมีการบันทึกสิทธิของผู้สมัคร
- ใบรับรองผลการประเมิน (สารสกัดจาก USRN) นอกจากนี้ยังสามารถพบมูลค่าของที่ดินใน Rosreestr ได้ด้วยการสั่งซื้อใบรับรองมูลค่าของวัตถุนั่นคือหนังสือเดินทางหนังสือเดินทาง
- หลักฐานของความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่นำมาพิจารณาเมื่อมีการกำหนดมูลค่าในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ
เมื่อนำไปใช้กับคณะกรรมการความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับราคาในตลาดของทรัพย์สินเป็นตัวเลือก
ต้องมีการรวบรวมเอกสารที่ครอบคลุมมากขึ้นเมื่อทำการตรวจสอบต้นทุนในศาล นอกเหนือจากข้างต้นแล้วยังรวมถึง:
1. คำแถลงเกี่ยวกับการแก้ไขมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินที่วาดขึ้นโดยคำนึงถึงศิลปะ 125 CAS RF โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารควรมี:
- ข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครและจำเลยรวมถึงรายละเอียดการติดต่อที่รู้จัก
- คำอธิบายของคุณสมบัติที่มีการตรวจสอบราคา
- ข้อบ่งชี้ของการละเมิดกฎหมาย, คำอธิบายของสถานการณ์ที่แสดงให้เห็นถึงความชอบธรรมของโจทก์
2. ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ (ผู้ประเมินราคา) ต่อมูลค่าของราคาตลาดในกระดาษรวมถึงในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
3. การยืนยันข้อผิดพลาดทางเทคนิคที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการ GKO
4. การตัดสินใจของคณะกรรมการ (ถ้ามี)
5. ใบเสร็จรับเงิน (การชำระเงิน) ในการชำระภาษีของรัฐ ตามวรรค 7 p. 1 ศิลปะ 333.19 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียฝ่ายบริหารของโจทก์มีหน้าที่ต้องฝากเงินสำหรับแต่ละวัตถุซึ่งเป็นมูลค่าที่แน่นอน
คุณสมบัติของแอพลิเคชันสำหรับการพิจารณาคดีการพิจารณามูลค่าของอสังหาริมทรัพย์
เมื่อการแข่งขันราคามีความจำเป็นต้องกำหนดสูตรการเคลมอย่างถูกต้อง ในการยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อพิจารณาถึงค่าที่ดินซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอาจหยิบยกหนึ่งในข้อกำหนดต่อไปนี้:
1. กำหนดราคาที่คล้ายคลึงกับราคาตลาดของอสังหาริมทรัพย์ กรณีเกี่ยวกับการอุทธรณ์ดังกล่าวถือว่าเป็นไปตามกฎของ Ch 25 CAS RF
2. เปลี่ยนราคาเกี่ยวกับที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการระบุข้อมูลที่ไม่ถูกต้องที่ใช้ในกระบวนการตั๋วเงิน
3. เพื่อท้าทาย (ยกเลิกทั้งหมดหรือบางส่วน) การตัดสินใจของคณะกรรมการ เรื่องนี้ได้รับการแก้ไขโดยคำนึงถึงบรรทัดฐานของ Sec 22 และ 25 CAS RF
ศาลเน้นว่าการแก้ไขมูลค่าที่ดินจะไม่สามารถนำมารวมกับข้อกำหนดของทรัพย์สิน (การแก้ไขภาษีหรือค่าเช่าการกู้คืนความเสียหาย)
ด้านล่างนี้เป็นตัวอย่างแอปพลิเคชันสำหรับการแก้ไขค่าเกี่ยวกับที่ดินที่คำนึงถึงข้อกำหนดของ CAS ของสหพันธรัฐรัสเซียและการตัดสินใจของ Plenum ของกองทัพรัสเซีย
แบบฟอร์มด้านบนช่วยให้คุณสามารถอุทธรณ์ได้ทั้งในเรื่องการเปลี่ยนแปลงราคาเกี่ยวกับที่ดินเป็นราคาตลาดและในกรณีที่มีข้อผิดพลาดทางเทคนิคหรือความไม่น่าเชื่อถือ
ขั้นตอนการอุทธรณ์
ค่าคดีเกี่ยวกับที่ดินมีการทบทวนตามกฎของการดำเนินคดีทางปกครองในศาลภูมิภาค (ศาลสูงของสาธารณรัฐ, ศาลประจำภูมิภาค, ฯลฯ) การฟ้องร้องเพื่อเปลี่ยนแปลงราคาอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับความไม่ถูกต้องของข้อมูลควรได้รับการพิจารณาภายใน 2 เดือนและกรณีของการประกวดการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการ - ใน 1 เดือน
ในการพิจารณาคดีผู้สมัครจะต้องยืนยันข้อโต้แย้งของเขาทั้งหมดที่กำหนดไว้ในใบสมัครเพื่อตรวจสอบมูลค่าที่ดิน ในข้อพิพาทดังกล่าวมีบทบาทสำคัญในการพิสูจน์หลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษร - เอกสารภาพถ่ายและบทสรุปของผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเชิญ
หลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการการตัดสินของศาลที่มีผลบังคับใช้จะอนุญาตให้ทำการแก้ไขการลงทะเบียนรัฐแบบครบวงจร