กองทุนสำรองเลี้ยงชีพของรัสเซีย: คำอธิบายคุณสมบัติของการก่อตัวและการจัดการของกองทุน

หน่วยงานทางเศรษฐกิจใด ๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจพยายามที่จะสร้างทุนสำรองทางการเงินโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประกันสถานะของกิจการในเวลาที่ไม่มีเงินทุนปฏิบัติการเพียงพอที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพัน รัฐซึ่งเป็นหนึ่งในหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดที่มีภาระผูกพันที่หลากหลายก็เป็นแหล่งทรัพยากรทางการเงิน ดังนั้นกองทุนสำรองเลี้ยงชีพของรัสเซียที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้น้อยกว่าสิบปีที่ผ่านมาทำงานในเวลาปัจจุบัน

เหตุผลในการสร้างกองทุนรักษาเสถียรภาพ

กระบวนการที่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจและสังคมนั้นเชื่อมโยงกับความเสี่ยงอย่างแยกไม่ออกทั้งภายนอกและภายใน บ่อยครั้งความเสี่ยงจะถูกนำเข้าจากเศรษฐกิจโลกและในกรณีนี้ขนาดของพวกเขาอาจมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรก เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะทำการคำนวณที่แม่นยำอย่างแน่นอนสำหรับกระบวนการที่เชื่อมโยงกันจำนวนมากจึงมีความจำเป็นในการสร้างเงินทุนสำรองซึ่งหากจำเป็นจะถูกนำไปที่มาตรการป้องกันหรือเพื่อกำจัดผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจที่ไม่พึงประสงค์

เนื่องจากความจริงที่ว่าเมื่อการวางแผนงบประมาณพวกเขามักไม่คำนึงถึงเหตุสุดวิสัยซึ่งในกรณีส่วนใหญ่คาดการณ์ได้ไม่ดีจำเป็นต้องมีทรัพยากรสำรองนอกงบประมาณที่มีอยู่ซึ่งจะใช้ในการฟื้นฟูสถานการณ์ในสังคม

ประวัติความเป็นมาของการสร้างกองทุนสำรองเลี้ยงชีพในรัสเซีย

มันเป็นเพราะการเกิดขึ้นบ่อยครั้งในประวัติศาสตร์ใหม่ของรัสเซียจากการคุกคามของวิกฤตเศรษฐกิจการดำรงอยู่ของการขาดดุลงบประมาณและดังนั้นการรวมตัวกันของสถานการณ์ที่สำคัญในสังคมในปี 2004 มันก็ตัดสินใจที่จะจัดตั้งกองทุนเสถียรภาพ ในรูปแบบนี้มันมีอยู่จนถึงปี 2008 และแบ่งออกเป็นสองพื้นที่: กองทุนสำรองเลี้ยงชีพของรัสเซียและกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ

วัตถุประสงค์หลักของประการแรกคือเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามภาระผูกพันของรัฐบาลในทุกด้านที่ได้รับงบประมาณในกรณีที่รายการรายได้ที่คาดการณ์ไว้ต่ำกว่าความเป็นจริง

กองทุนสวัสดิการแห่งชาติ (NWF) มีการกำหนดโดยเฉพาะในทิศทางของการใช้จ่าย - การสนับสนุนสำหรับระบบบำนาญในแง่ของการปฏิบัติตามภาระหน้าที่และหน้าที่ที่ระบุไว้ทั้งหมด

อันเป็นผลมาจากการสะสมของทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมการก่อตัวของ "กระปุกออมสิน" เกิดขึ้นซึ่งทำให้มันเป็นไปไม่ได้ที่จะหันไปใช้บ่อย ๆ กับสินเชื่อภายในและภายนอกซึ่งไม่ได้เป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ

แหล่งรายได้

กองทุนสำรองเลี้ยงชีพรัสเซียจัดตั้งขึ้นโดยมีรายรับเพียงไม่กี่รายการเท่านั้น:

• รายได้จากการขายทรัพยากรธรรมชาติ (น้ำมันและก๊าซ) ที่เกินเป้าหมายที่กำหนดไว้
• รายได้ที่ได้รับจากการจัดการกองทุน

นอกจากนี้ยังมีงบขนาดของกองทุนสำหรับแต่ละช่วงเวลาทางการเงินและการวางแผน ตัวบ่งชี้เชิงบรรทัดฐานอ้างอิงจาก 10% ของ GDP ที่คาดการณ์ไว้สำหรับปีต่อไป หลังจากกองทุนสำรองเต็มไปด้วยรายได้รายได้ที่ตามมาในทิศทางนี้จะถูกส่งไปยัง NWF

รายการค่าใช้จ่าย

บ่อยครั้งที่คำถามเกิดขึ้นกับสิ่งที่เงินของกองทุนสำรองของรัสเซียจะใช้ในเงื่อนไขของสถานการณ์ความมั่นคงเฉลี่ยในระบบเศรษฐกิจเนื่องจากด้านรายได้ของทั้งงบประมาณและกองทุนที่ระบุส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการทำความเข้าใจว่าพื้นที่ที่กองทุนสำรองจะไปเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้

ด้วยการลดลงของราคาน้ำมันรายได้งบประมาณลดลงทันทีและตัวชี้วัดการทำกำไรที่แท้จริงเบี่ยงเบนไปจากจริง หลังสะท้อนโดยตรงในรายการงบประมาณของค่าใช้จ่าย เพื่อให้รัฐสามารถปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่ระบุไว้ในการจัดหาเงินทุนสำหรับงานที่สำคัญที่สุดในกรณีที่มีการขาดดุลงบประมาณจึงได้มีการยื่นอุทธรณ์ต่อกองทุนของกองทุนสำรอง

สถานะปัจจุบัน

สำหรับประวัติศาสตร์ทางเศรษฐกิจใหม่ของรัสเซียที่ไม่นานนักรวมถึงการเริ่มต้นจากช่วงเวลาที่กองทุนสำรองเลี้ยงชีพของรัสเซียก่อตั้งขึ้นแล้วประเทศได้ประสบกับวิกฤตทางเศรษฐกิจหลายประการที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสวัสดิภาพของประชากรและภาคธุรกิจ ทางออกจากวิกฤตแต่ละครั้งและการคาดการณ์ความลึกของการลดลงของเศรษฐกิจล่วงหน้าอย่างถูกต้องนั้นค่อนข้างยากมาพร้อมกับการสร้างเครื่องมือสนับสนุนของรัฐบาลที่จำเป็นต้องใช้ต้นทุนงบประมาณจำนวนมาก ส่วนใหญ่เงินจากกองทุนถูกนำมาใช้เพื่อรักษากิจกรรมทางเศรษฐกิจ ดังนั้นกองทุนสำรองเลี้ยงชีพของรัสเซียมีมูลค่าเท่าไรหลังจากผ่านไปเกือบ 9 ปีหลังจากการก่อตั้งกองทุนสามารถพบได้ในรายงานของกระทรวงการคลังซึ่งมีการเผยแพร่ข้อมูลนี้เป็นประจำ

สถานะของกองทุนสำรองจะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของการวางแผนงบประมาณเป็นส่วนใหญ่เนื่องจากเป็นสิ่งสำคัญที่รายการต้นทุนมีเหตุผลทางเศรษฐกิจ สิ่งนี้ไม่ได้ใช้กับวงสังคมซึ่งได้รับการอุดหนุนอยู่เสมอและมีความไวต่อการเปลี่ยนแปลงทางการเงินมากที่สุด

เพื่อลดภาระกองทุนสำรองจำเป็นต้องสร้างรายได้จากงบประมาณที่มีประสิทธิภาพซึ่งไม่ได้ผูกติดกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติโดยตรง นี่คือการพัฒนาของอุตสาหกรรมที่มีการแข่งขันสูงและเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมซึ่งจะนำไปสู่การเติบโตของการจ้างงานหัวรถจักรและเพิ่มรายได้จากภาษีให้กับงบประมาณ ดังนั้นเงินอยู่ในกองทุนสำรองของรัสเซียเท่านั้นจึงขึ้นอยู่กับรายได้ของกองทุน แต่ยังขึ้นอยู่กับว่างบประมาณของประเทศมีรายได้และค่าใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพมากเพียงใด

เงินสำรองธนาคาร

การจองทรัพยากรเป็นเรื่องปกติในสถาบันการเงินหลายแห่ง สถาบันเหล่านี้ส่วนใหญ่รวมถึงธนาคารกลางของรัสเซีย เงินทุนสำรองของธนาคารแห่งรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันในกรณีที่มีการสูญเสีย

ธนาคารกลางยังทำหน้าที่เป็นผู้พิทักษ์เงินสำรองของธนาคารพาณิชย์ซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันการบำรุงรักษาระบบธนาคารที่มีสภาพคล่อง ในเวลาเดียวกันจะมีการกำหนดเปอร์เซ็นต์ของทุนจดทะเบียนที่ได้รับอนุญาตให้เป็นทุนสำรองของธนาคาร วัตถุประสงค์ของทุนสำรองเหล่านี้จะเหมือนกับในกรณีอื่น ๆ - การปฏิบัติตามข้อผูกพันทั้งหมดที่ดำเนินการโดยสถาบันการพาณิชย์เช่นเดียวกับการทำงานกับพันธบัตรธนาคารในกรณีที่ไม่มีทรัพยากรทางการเงินอื่น ๆ

ข้อสรุป

การมีเงินทุนสำรองทางการเงินในประเทศใด ๆ เป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ที่ต้องการแนวทางที่รอบคอบในการจัดตั้งและใช้จ่าย กองทุนสำรองแห่งใดของรัสเซียที่จะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าจะขึ้นอยู่กับความเป็นไปได้ของการเติมเต็มเช่นเดียวกับการใช้จ่ายตามเป้าหมายในพื้นที่ที่คุ้มค่าและมีความสำคัญต่อสังคม แม้ว่ากองทุนนี้จะทำหน้าที่เป็นกลไกด้านความปลอดภัยสำหรับงบประมาณของประเทศ แต่ก็ไม่จำเป็นต้องใช้ในกรณีที่มีการขาดดุลงบประมาณ เงินทุนสำรองเป็นการรับประกันโอกาสในอนาคตของสังคมและรัฐเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ