การตั้งค่าภาษี: ธรรมชาติประเภทลักษณะและวัตถุประสงค์

ตามศิลปะ 74 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรการตั้งค่าภาษีของประเทศถือเป็นหนึ่งในผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินศุลกากร ในบทความของเราเราจะพูดคุยเกี่ยวกับแนวคิดลักษณะของหมวดหมู่ นอกจากนี้เรายังพิจารณาการจัดประเภทและปัญหาของการตั้งค่า

ประวัติการก่อตัว

ขอแนะนำให้เริ่มต้นด้วยประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของระบบการตั้งค่าภาษีศุลกากรของสหภาพศุลกากร เป็นที่น่าสังเกตว่าแนวคิดนี้แปลมาจากภาษาละตินว่า "ชอบ" การกล่าวถึงครั้งแรกของมันตกลงเมื่อปลายศตวรรษที่แล้ว นี่เป็นระบอบการปกครองที่เป็นที่นิยมมากกว่าในวิญญาณดั้งเดิม จัดทำโดยประเทศของสินค้าโภคภัณฑ์ที่มาจากบางประเทศหรือกลุ่มของพวกเขา

ประวัติความเป็นมาของการเกิดขึ้นของการตั้งค่าภาษีในประเทศกำลังพัฒนาโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์ของการก่อตัวและการพัฒนาที่ตามมาของระบบโลกอาณานิคม มันเป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การอธิบาย: มันเป็นนโยบายอัตราค่าไฟฟ้าประเภทสิทธิพิเศษที่ได้กลายเป็นพื้นฐานที่เศรษฐกิจของการผูกขาดได้พัฒนาขึ้น ทั้งหมดนี้ได้รับการตระหนักเนื่องจากข้อ จำกัด ในแง่ของการค้าต่างประเทศของประเทศเหล่านั้นที่ถือว่าเป็นดาวเทียม ระบบการกำหนดอัตราภาษีที่แพร่หลายที่สุดซึ่งครอบคลุมพื้นที่กว่า 100 แห่งถูกครอบครองโดยประเทศดังต่อไปนี้: ฮอลแลนด์อังกฤษเบลเยียมเบลเยียมฝรั่งเศส จะต้องมีการเพิ่มว่าสำหรับพวกเขาอาณานิคมถือเป็นหนึ่งในแหล่งสำคัญของการตกแต่ง

ประโยชน์สำหรับมหานคร

เนื่องจากอาณานิคมมักจะส่งออกวัตถุดิบที่มีอยู่ในตลาดหลายแห่งอย่างอิสระและในทางกลับกันการส่งออกสินค้าสำเร็จรูปนโยบายการกำหนดภาษีศุลกากรและภาษีศุลกากรจึงเป็นข้อได้เปรียบที่ยิ่งใหญ่สำหรับมหานครมากกว่าอาณานิคม

ดังนั้นในระยะแรกคำดังกล่าวจึงรวมอยู่ในแผนความสัมพันธ์แบบพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างนครหลวงและอาณานิคมตามที่แต่ละฝ่ายเหล่านี้ยังคงไว้ซึ่งอัตลักษณ์ภาษีที่เรียกว่าอย่างไรก็ตามเพื่อประโยชน์อื่น ๆ ที่ไม่ได้ให้แก่ประเทศอื่นตามกฎ ในรูปแบบของการยกเว้นเต็มหรือบางส่วนจากการส่งออกและอากรขาเข้า

แนวคิดหมวดหมู่

การกำหนดอัตราภาษีของประเทศควรเข้าใจว่าเป็นการยกเว้น (เต็มหรือบางส่วน) จากการชำระภาษีศุลกากรนำเข้าในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่มาจากประเทศที่ร่วมกับรัสเซียในรูปแบบเขตการค้าเสรีหรือจากผู้ที่ลงนามในข้อตกลง โซนหรืออัตราภาษีศุลกากรนำเข้าที่ต่ำกว่าในส่วนที่เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ที่มาจากประเทศกำลังพัฒนาหรือประเทศที่พัฒนาน้อยกว่าโดยใช้ระบบการตั้งค่าแบบรวมศูนย์สำหรับ TTS คำจำกัดความนี้สะกดออกมาในย่อหน้าที่ 1 ของศิลปะ 36 กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย“ ในภาษีศุลกากร”

การจัดหมวดหมู่

ตามที่ปรากฏการตั้งค่าภาษีควรจะเข้าใจว่าเป็นข้อได้เปรียบบางอย่างที่มีให้ในด้านภาษีศุลกากรและในสัดส่วนโดยตรงกับประเทศที่ปล่อยสินค้า พิจารณาการจัดหมวดหมู่ของหมวดหมู่

ในสหภาพศุลกากรจะใช้อัตราภาษีศุลกากรประเภทที่แตกต่างนั่นคือด้วยอัตราดังกล่าวที่ขึ้นอยู่กับประเทศ วันนี้ระบบ Unified ของการตั้งค่าภาษีของ TS มีความเกี่ยวข้อง เป็นที่น่าสังเกตว่ามันถูกใช้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยกว่าในแง่เศรษฐกิจ:

• สำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดในประเทศกำลังพัฒนาจะใช้อัตราภาษีศุลกากรร้อยละ 75 ที่เกี่ยวข้องกับภาษีศุลกากรแบบรวม
• ในส่วนของสินค้าโภคภัณฑ์ที่มาจากประเทศที่พัฒนาน้อยมีอัตราภาษีศุลกากรนำเข้าเป็นศูนย์
• หากมีการมอบ MFN ให้กับประเทศต่างๆจะมีค่าประมาณ 100 เปอร์เซ็นต์
• ส่วนที่เหลือคือ 200%

รายการที่อนุมัติ

เป็นเรื่องน่ารู้ว่าจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการ CU วันที่ 27 พฤศจิกายน 2552 ฉบับที่ 130 รายการประเทศและสินค้าดังต่อไปนี้ได้รับการอนุมัติแล้ว:

• รายชื่อประเทศกำลังพัฒนาที่เป็นผู้ใช้ระบบปฎิบัติการรวมภาษี (EAEU) ของสหภาพศุลกากร
• รายชื่อประเทศที่พัฒนาน้อยซึ่งพิจารณาว่าเป็นผู้ใช้ระบบ
• รายการสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดและนำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยกว่า ควรเพิ่มว่าเมื่อนำเข้าแล้วไม่ทางใดก็ทางหนึ่งข้อกำหนดของการกำหนดอัตราภาษีจะเกี่ยวข้องกัน

ใช้การตั้งค่า

นอกจากนี้ยังแนะนำให้พิจารณาการใช้ค่าภาษี ภายใต้วรรค 2 ของศิลปะ 35 ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย“ ในพิกัดอัตราศุลกากร” ผลประโยชน์จะได้รับเพียงโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการยกเว้นจากการจ่ายภาษีศุลกากรหรือในรูปแบบของการลดอัตราเมื่อเทียบกับประเภทของสินค้าโภคภัณฑ์ดังต่อไปนี้:

• ส่งออกจากรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของแผนการที่สมบูรณ์สำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือด้านการลงทุนในต่างประเทศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ส่งออกจากรัสเซียภายในขอบเขตของปริมาณการส่งมอบโดยเฉพาะเพื่อการส่งออกสำหรับความต้องการของรัฐอย่างมีนัยสำคัญของรัฐบาลกลาง มันเป็นที่น่าสังเกตว่ามันจะถูกกำหนดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการวางคำสั่งซื้อสำหรับอุปทานของผลิตภัณฑ์ในตลาดการดำเนินงานรวมทั้งการให้บริการสำหรับความต้องการของเทศบาลและรัฐ

นอกจากนี้จากการตัดสินใจของ EurAsEC Interstate Council พวกเขาอนุมัติ "รายการสินค้าที่มีต้นกำเนิดและนำเข้ามาจากประเทศกำลังพัฒนาและเขตพัฒนาน้อยกว่าการนำเข้าที่มีการกำหนดภาษี"

เงื่อนไขการให้บริการ

ตามมาตราที่ VI ของข้อตกลง“ ในกฎระเบียบสำหรับการกำหนดที่มาของสินค้าโภคภัณฑ์จากการพัฒนาและดินแดนที่พัฒนาน้อยกว่า” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อตกลง) การตั้งค่าศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์สินค้าที่มาจากประเทศเหล่านี้ ซื้อโดยตรงของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวในประเทศเหล่านี้และจัดหาโดยตรงไปยัง EAEU ของรัฐที่เป็นภาคีของข้อตกลง

สินค้าโภคภัณฑ์จะได้รับการพิจารณาว่าจะซื้อโดยตรงหากผู้นำเข้าซื้อจากบุคคลที่ลงทะเบียนในคำสั่งบางอย่างในฐานะองค์กรธุรกิจในประเทศกำลังพัฒนาหรือน้อยกว่า ข้อกำหนดเบื้องต้นคือผลิตภัณฑ์นี้ควรมาจากมัน นอกจากนี้ระบอบการปกครองพิเศษทางภาษีควรใช้กับประเทศนี้

จัดเก็บเอกสาร

พิจารณากระดาษที่ต้องใช้ในการกำหนดอัตราค่าไฟฟ้า ตามมาตราปกเกล้าเจ้าอยู่หัวของข้อตกลงในใบรับรองที่เกี่ยวข้องกับต้นกำเนิดของผลิตภัณฑ์ที่ขายได้จากเขตการพัฒนาหรือการพัฒนาน้อยซึ่งการรักษาสิทธิพิเศษในแง่ของอัตราภาษีจะขยายออกไปคนที่ย้ายสินค้าจะต้องส่งใบรับรองประกาศเกี่ยวกับต้นกำเนิดของพวกเขา มันเป็นที่น่าสังเกตว่ารูปแบบของมันถูกนำมาใช้ในกรอบของระบบทั่วไปของการตั้งค่าที่กรอกตามข้อกำหนดสำหรับการประกาศการลงทะเบียน - ใบรับรองเกี่ยวกับที่มาของสินค้า

ระยะเวลาของการใช้ใบรับรองสำหรับการให้การตั้งค่าภาษีถูก จำกัด ตามกฎ 12 เดือนโดยตรงจากวันที่ออกคุณจำเป็นต้องรู้ว่าเอกสารนี้ถูกส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรบนกระดาษในคำอื่น ๆ ในรูปแบบที่พิมพ์ในภาษาอังกฤษหรือรัสเซีย หากจำเป็นเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิเรียกร้องการแปลเอกสารเป็นภาษาของรัฐ

โปรดทราบว่าปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ส่งขายได้จริงไม่ควรเกินปริมาณที่ระบุในใบรับรอง (มากกว่า 5%) หากเอกสารสูญหายมันเป็นธรรมเนียมในการรับสำเนา (ซ้ำ) อย่างไรก็ตามจะต้องได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ

หากฝากขายมีขนาดเล็ก?

เป็นที่น่าสังเกตว่าในแง่ของกระบวนการตลาดผลิตภัณฑ์ขนาดเล็ก (มูลค่าศุลกากรซึ่งเทียบเท่ากับไม่เกิน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ไม่จำเป็นต้องส่งใบรับรอง ในสถานการณ์เช่นนี้ผู้ส่งออกมีสิทธิ์ในการประกาศประเทศที่สินค้าเกิดขึ้นในเชิงพาณิชย์หรือเอกสารการจัดส่งอื่น ๆ

หากมีข้อสงสัยที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ประกาศเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดของสินค้าโภคภัณฑ์โครงสร้างศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะต้องมีใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า

การใช้การตั้งค่าที่เป็นที่ถกเถียงกัน

ในทางปฏิบัติมักเกิดคำถามที่เกี่ยวข้องกับการปฏิเสธโครงสร้างศุลกากรเพื่อให้ความพึงพอใจแก่ผู้ประกาศเนื่องจากมักจะมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของใบรับรอง โดยปกติสิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากความไม่สอดคล้องกันตามโครงสร้างศุลกากรของตราประทับหรือลายเซ็นในใบรับรองให้กับผู้ที่มีอยู่ที่ศุลกากรเพื่อตัวอย่าง ในกรณีนี้ผลลัพธ์คือการตัดสินใจที่มีการปฏิเสธที่จะให้การตั้งค่า

อย่างไรก็ตามภายใต้ศิลปะวรรคห้า 61 TC TC หากโครงสร้างศุลกากรมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของเอกสารที่ส่งจากนั้นเมื่อใช้การควบคุมศุลกากรมันมีสิทธิ์ที่จะนำไปใช้กับโครงสร้างที่ได้รับอนุญาตหรือองค์กรของดินแดนที่มีการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าที่มีการร้องขอ เอกสารเพิ่มเติมหรือชี้แจงข้อมูล เป็นที่น่าสังเกตว่าการรักษาดังกล่าวไม่สามารถเป็นอุปสรรคต่อการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายได้บนพื้นฐานของข้อมูลในประเทศต้นทางซึ่งระบุไว้เมื่อมีการวางไว้ใต้ขั้นตอนศุลกากร

ต้องการตรวจสอบ!

ในกรณีที่อธิบายไว้ข้างต้นมันมีเหตุผลสำหรับแถลงการณ์ที่จะส่งคำขอโดยตรงไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตโดยตรงของสถานที่ที่มีการออกใบรับรองในระหว่างการตรวจสอบโดยโครงสร้างศุลกากร คำขอในกรณีนี้ควรมีความต้องการยืนยันความถูกต้องของใบรับรอง เมื่อได้รับการตอบกลับอย่างเป็นทางการจะต้องส่งไปยังโครงสร้างศุลกากร

ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะให้การตั้งค่าแถลงการณ์มีสิทธิอุทธรณ์การกระทำของโครงสร้างศุลกากรต่อศาลอนุญาโตตุลาการ นอกจากนี้โดยอาศัยอำนาจตามส่วนที่ห้าของมาตรา 200 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียพันธกรณีที่จะพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการไม่ปฏิบัติตาม (การกระทำ) ได้ถูกมอบหมายให้กับบุคคลหรือร่างกายที่ดำเนินการหรือแยกแยะตนเอง

คุณสมบัติและข้อ จำกัด

เราตรวจสอบการตั้งค่าภาษีของประเทศกำลังพัฒนา นอกจากนี้ขอแนะนำให้วิเคราะห์ข้อ จำกัด และคุณสมบัติที่ใช้กับผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ที่นำเข้าจากพื้นที่ที่มีการพัฒนาน้อย มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบความแตกต่างดังต่อไปนี้:

• ตามการดำเนินการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2539 และกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยภาษีสรรพสามิตเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2540 การตั้งค่าศุลกากรไม่ได้มีไว้สำหรับผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ที่น่าสนใจ
• ห้ามจัดทำแผนพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ที่มีต้นกำเนิดมาจากประเทศที่พัฒนาน้อยกว่าซึ่งเป็นผู้ใช้โดยตรงกับรูปแบบการตั้งค่าของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับสินค้าที่ระบุไว้ในภาคผนวก 5 ถึงหมายเลขสั่งซื้อ SCC 258

ส่วนสุดท้าย

โดยสรุปเป็นที่น่าสังเกตว่าในวันนี้ NSP ของรัสเซียถือว่าเป็นคำที่กว้างกว่าเมื่อสองสามปีก่อน ความสำคัญอย่างยิ่งต่อปัญหาการระบุประเทศต้นกำเนิดของผลิตภัณฑ์ที่สามารถทำการตลาดได้ (เป็นองค์ประกอบพื้นฐานของ NSP รัสเซีย) นี่คือภาพสะท้อนแรกของทั้งหมดในการขาดแคลนที่สำคัญของการชำระเงินของแผนศุลกากรและในระดับใหญ่ส่งผลกระทบต่อส่วนแบ่งรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

กระบวนการของการรวมของรัสเซียในองค์การการค้าโลก (ตัวย่อเป็น WTO) ยังเกี่ยวข้องกับการแก้ไข NSP ต่อการประสานและการรวมกับระบบการตั้งค่าทั่วไปเช่นเดียวกับการทำงานจริงในแง่ของการค้าและความสัมพันธ์ทางการเมืองในระดับนานาชาติ เห็นได้ชัดว่าในตอนนี้ความจำเป็นได้เกิดขึ้นสำหรับการเน้นประเด็นของ NRS ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของคณะกรรมาธิการ RF ของรัฐบาลเรื่องความแตกต่างด้านภาษีและศุลกากรรวมถึงมาตรการเพื่อปกป้องการค้าต่างประเทศซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนเมษายน 1995