หลักการของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการสร้างระบบงบประมาณ

แต่ละรัฐมีมุมมองต่อการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพของเศรษฐกิจการผลิตและระบบสังคมโดยออกกฎหมายหลักการของระบบงบประมาณของประเทศ เพื่อการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและเพียงพอ เนื่องจากคำจำกัดความของโอกาสทางการเงินถูกวางไว้ในขั้นตอนของการอภิปรายและการอนุมัติหลักการของการสร้างระบบงบประมาณจึงมีบทบาทที่ยอดเยี่ยมสำหรับการประเมินที่ถูกต้องของตัวชี้วัดทางการเงินในปีหน้าและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ

แนวคิดของงบประมาณและการทำงานของอุปกรณ์งบประมาณ

แต่ละประเทศจัดทำแผนเฉพาะสำหรับการใช้จ่ายทรัพยากรทางการเงินและรายได้ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง แผนนี้เป็นงบประมาณ ขั้นตอนการทำงานกับงบประมาณนั้นมีหลายขั้นตอน การประเมินทำจากปัจจัยปัจจุบันและที่เป็นไปได้ทั้งหมดที่มีผลกระทบต่อทรงกลมทางเศรษฐกิจและสังคมและขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอรวมทั้งเพื่อรักษาทิศทางที่มีความสำคัญสำหรับการพัฒนาของรัฐมีการลงนามในเอกสารงบประมาณ

อุปกรณ์งบประมาณหมายถึงกฎพื้นฐาน (หลักการ) ของการจัดทำงบประมาณตามที่มีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิชาของกระบวนการงบประมาณการสร้างและการใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินจากงบประมาณจะดำเนินการ

หลักการขององค์กรของระบบงบประมาณนั้นมีข้อกำหนดที่สำคัญว่าระบบนี้ควรทำงานได้อย่างไร หลักการเหล่านี้มีความโดดเด่นหลายประการพวกเขาช่วยกันพูดคุยเกี่ยวกับประสิทธิผลของระบบการเงินของประเทศ

ระเบียบเกี่ยวกับความเป็นเอกภาพของระบบงบประมาณ

พื้นฐานของบทบัญญัตินี้คือความเท่าเทียมกันของกฎหมายในด้านกิจกรรมงบประมาณงานของระบบงบประมาณความเป็นสากลของเอกสารและแบบฟอร์มการรายงานความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎ ทั้งหมดข้างต้นสามารถลดลงได้หลายวิทยานิพนธ์สร้างขึ้นใน (s) เดียว:

• พื้นฐานทางกฎหมาย
• การจัดระบบการเงินของประเทศ
• เนื้อหาของกระบวนการงบประมาณ
• ความรับผิดชอบสำหรับการไม่ปฏิบัติตามและการละเมิดในการดำเนินการตามกฎหมายในด้านการจัดทำงบประมาณ

หลักการแยกรายได้และค่าใช้จ่าย

หลักการของระบบงบประมาณไม่สามารถสะท้อนถึงโครงสร้างรายได้และรายจ่ายดังนั้นบทบัญญัตินี้สะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่าแต่ละระดับของรัฐบาล - หน่วยงานรัฐบาลกลางหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น - ได้กำหนดประเภทของรายได้และค่าใช้จ่าย

เนื่องจากในกรณีนี้เราหมายถึงค่าใช้จ่ายไม่เพียง แต่รวมถึงรายได้ซึ่งหมายความว่าหลักการนี้จะดำเนินการผ่านระบบเศรษฐกิจจำนวนมากตัวอย่างเช่นผ่านระบบการคลัง (ภาษี)

ความเป็นอิสระของงบประมาณ

การสร้างระบบบริหารรัฐกิจเกี่ยวข้องกับการแบ่งรัฐบาลออกเป็นระดับต่าง ๆ ซึ่งแต่ละระบบจะมีความเป็นอิสระในการตัดสินใจเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณ ในกรณีนี้หลักการของระบบงบประมาณของรัสเซียคำนึงถึงสิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่น

ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่างบประมาณที่สมดุลและประสิทธิผลของการใช้งาน พวกเขามีสิทธิ์ที่จะจัดระเบียบกระบวนการงบประมาณอย่างอิสระเป็นที่เข้าใจกันว่ารัฐบาลแต่ละระดับมีสิทธิในการสร้างภาษีและค่าธรรมเนียมที่จะไปสู่งบประมาณในระดับหนึ่ง เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะแนะนำการดำเนินการเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมและการชำระเงินอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในรอบระยะเวลาทางการเงินปัจจุบันส่งผลกระทบต่องบประมาณที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้โดยมีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข

ความสมบูรณ์ของการสะท้อนของรายการทั้งหมดของงบประมาณ

หลักการของการทำงานของระบบงบประมาณแยกออกจากสาระสำคัญของการก่อตัวของงบประมาณของรัฐดังนั้นในหลักการเหล่านี้ค่าใช้จ่ายและรายได้เข้ากับงบประมาณจึงเป็นสถานที่สำคัญเช่นกัน บทบัญญัตินี้เกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าแหล่งที่มาของรายได้และการจัดหาเงินทุนงบประมาณที่มีดุลขาดดุลเช่นเดียวกับทิศทางของค่าใช้จ่ายจะต้องสะท้อนให้เห็นในงบประมาณของระดับที่สอดคล้องกัน

ดุลงบประมาณ

หลักการของการสังเกตความสมดุลของเงินงบประมาณนี้จะขึ้นอยู่กับกฎของความเท่าเทียมกันของค่าใช้จ่ายต่อรายได้และรายได้เพื่อชดเชยการขาดดุล นั่นคือการก่อตัวของงบประมาณที่วางแผนควรจะคิดออกและมุ่งเน้นไปที่สมมติฐานของการขาดดุลน้อยที่สุดของทรัพยากรทางการเงิน

นี่เป็นหลักการสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการสร้างงบประมาณที่สมดุล สำหรับการก่อตัวของมันมีความจำเป็นต้องดำเนินการวิเคราะห์อย่างละเอียดของโครงสร้างของการใช้จ่ายงบประมาณในปีงบประมาณปัจจุบันคำนึงถึงแนวโน้มทางเศรษฐกิจและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น อย่างไรก็ตามบ่อยครั้งที่การขาดดุลงบประมาณเกิดขึ้นและในกรณีนี้เหตุผลอาจเป็นได้ทั้งในรายการรายได้ที่มากเกินไปและค่าใช้จ่ายที่ต่ำเกินไป

ระเบียบเกี่ยวกับประสิทธิผลของการใช้เงินงบประมาณ

เมื่อพิจารณาถึงหลักการของการทำงานของระบบงบประมาณนั้นควรสังเกตว่าพวกเขามีจุดมุ่งหมายที่จะสร้างระบบที่มั่นคงพร้อมความสามารถในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของมันอย่างต่อเนื่อง บทบัญญัตินี้อ้างถึงความจริงที่ว่ามีความจำเป็นต้องสร้างไม่เพียง แต่รายได้สูงสุดของงบประมาณ แต่ยังรวมถึงการกระจายและการจัดสรรงบประมาณโดยตรงด้วยผลกระทบสูงสุด

ควรสังเกตว่าแนวคิดของการกระจายที่มีประสิทธิภาพและการพัฒนาทรัพยากรงบประมาณไม่เพียง แต่ทิศทางของพวกเขาในขอบเขตการผลิต แต่หลักการนี้ยังเหมาะสำหรับวงสังคม เงินทุนควรได้รับการจัดสรรในปริมาณที่จะครอบคลุมประเด็นปัญหาหลักในขณะที่การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร

กฎของการครอบคลุมงบประมาณต้นทุนทั่วไป

หลักการนี้อยู่บนพื้นฐานของความจริงที่ว่าไม่มีผลผูกพันของรายการค่าใช้จ่ายกับรายได้บางอย่าง นั่นคือมีกระแสเงินทุนทั่วไปที่ไปยังพื้นที่ที่ประกาศใช้ แต่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ซึ่งมีผลต่อ:

• กองทุนเป้าหมายของการกู้ยืมต่างประเทศ
• ความสมัครใจของประชากร;
• ค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
• รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีบางอย่าง
• เงินอุดหนุนที่ได้รับจากแหล่งงบประมาณอื่น ๆ ของระบบ

หลักการของการประชาสัมพันธ์หรือการเปิดกว้าง

ความโปร่งใสของระบบรัฐจึงเป็นพื้นฐานดังนั้นหลักการทั้งหมดของระบบงบประมาณจึงทำให้เกิดความจริงที่ว่าข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณควรเปิดและเผยแพร่ในสื่อ ข้อมูลต่อไปนี้เกี่ยวข้องกับการเปิดเผย:

• อนุมัติงบประมาณและรายงานเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติ
• งบประมาณร่าง
• ประเด็นของความขัดแย้งไม่ว่าโครงสร้างอำนาจใดจะปรากฏในการสนทนา
• มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าในกฎหมายงบประมาณทั่วไปสันนิษฐานการมีอยู่ของรายการค่าใช้จ่ายที่เป็นความลับ แต่พวกเขาสามารถได้รับการอนุมัติในระดับงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น บทความดังกล่าวไม่ได้ตกอยู่ภายใต้หลักการนี้

ความเท่าเทียมกันของสิทธิงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล

บทบัญญัตินี้ดำเนินงานบนพื้นฐานที่หน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตสำหรับการทำงานกับงบประมาณโดยไม่คำนึงถึงระดับ (ระดับรัฐบาลกลางหรือรัฐบาลท้องถิ่น) ดำเนินกิจกรรมของตนตามกฎและหลักการเหล่านั้น แต่เพียงผู้เดียวที่สะกดในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการทั้งหมดของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งอยู่บนพื้นฐานของกฎที่กำหนดไว้ในรหัสนี้

นอกจากนี้ยังมีหลักการใหม่ ๆ ที่ได้รับการแนะนำเมื่อไม่นานมานี้ ในหมู่พวกเขาคือ:

• ความน่าเชื่อถือของค่าใช้จ่ายที่ระบุไว้ในงบประมาณ
• การกำหนดเป้าหมายและกำหนดเป้าหมายของกองทุนงบประมาณ
• โต๊ะเงินสดเดียว
• เขตอำนาจของงบประมาณรายจ่าย

ข้อสรุป

องค์กรของกระบวนการงบประมาณในประเทศของเราจำเป็นต้องขึ้นอยู่กับสิ่งที่หลักการของการสร้างระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติและสะกดออกมาในรหัสที่สอดคล้องกัน ต้องขอบคุณกฎเหล่านี้กระบวนการทางการเงินทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณมีระบบที่ชัดเจนของการอยู่ใต้บังคับบัญชาและความมั่นคง นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนาของทรงกลมทางเศรษฐกิจและสังคมเนื่องจากต้องขอบคุณกฎที่หน่วยงานทางเศรษฐกิจทุกแห่งทำหน้าที่เป็นไปได้อย่างเต็มที่มากขึ้นและมีความเสี่ยงน้อยกว่าที่จะคาดการณ์การพัฒนากระบวนการ

แต่หลักการของระบบงบประมาณยังสามารถเสริมและเป็นรูปธรรมเนื่องจากระบบนี้ยังมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องโดยคำนึงถึงความต้องการของการพัฒนาของระบบเศรษฐกิจและสังคม