แรงงานข้ามชาติในรัสเซีย ตรวจสอบแรงงานข้ามชาติ พระราชบัญญัติแรงงานข้ามชาติ

ภาษิตที่ได้รับความนิยมกล่าวว่า: "ปลาหาที่ลึกกว่า แต่ชายที่ดีกว่า" ทุกครั้งที่ผู้คนพยายามทำงานในประเทศเหล่านั้นซึ่งจะได้รับแรงงานมากขึ้น และวันนี้กระแสแรงงานจำนวนมหาศาลจากละตินอเมริกากำลังหลั่งไหลเข้ามาในสหรัฐอาหรับและผู้อยู่อาศัย ประเทศในแถบเอเชีย มุ่งมั่นที่จะทำงานในประเทศในสหภาพยุโรป รัสเซียไม่ได้เป็นข้อยกเว้นประสบกับการหลั่งไหลของแรงงานต่างชาติอย่างต่อเนื่องจากประเทศ CIS

เหตุผลในการย้ายถิ่นของแรงงานไปรัสเซีย

ประเทศ CIS นั้นมีความแตกต่างอย่างมากจากมาตรฐานการครองชีพของประชาชนซึ่งถูกกำหนดโดยสถานะทางเศรษฐกิจและความไม่มีเสถียรภาพของระบบการเมือง ส่วนใหญ่ของพวกเขาในยุคหลังโซเวียตมาตรฐานการครองชีพลดลงอย่างต่อเนื่องการผลิตลดลงและการว่างงานเพิ่มขึ้น เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้รัสเซียโดดเด่นในแง่ดีกับเสถียรภาพของเศรษฐกิจ (แม้จะมีความยากลำบากในช่วงสุดท้าย) ความต้องการทรัพยากรแรงงานในภาคเศรษฐกิจและระดับเงินเดือนที่ค่อนข้างสูงตามมาตรฐานของ CIS

ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ของประเทศเครือจักรภพไปยังรัสเซียการปรากฏตัวของ ระบอบการปกครองของวีซ่าฟรี กับพวกเขาส่วนใหญ่การใช้ภาษารัสเซียอย่างแพร่หลายเป็นวิธีการสื่อสารระหว่างชาติพันธุ์ครอบครัวจำนวนมากและความสัมพันธ์ทางธุรกิจการรับรู้ของประกาศนียบัตรของการศึกษาด้านเทคนิคที่สูงขึ้นและมัธยมศึกษา - ทั้งหมดนี้ควบคู่ไปกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจดังกล่าวของรัสเซียและก่อให้เกิด ในสหพันธรัฐรัสเซีย

บทบาทของแรงงานอพยพ

แรงงานข้ามชาติในรัสเซีย – มันเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจที่มีหลายแง่มุม บทบาทของพวกเขาในการพัฒนาประเทศ CIS นั้นค่อนข้างขัดแย้งกัน ด้านบวกรวมถึงความจริงที่ว่าต้องขอบคุณแรงงานอพยพการค้ารัสเซียธุรกิจก่อสร้างและขนส่งและการผลิตทางการเกษตรได้รับลมหายใจใหม่เนื่องจากพวกเขาตอบสนองความต้องการแรงงานไร้ฝีมือ

นอกจากนี้กิจกรรมด้านแรงงานของผู้อพยพในรัสเซียสร้างการไหลเข้าของทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากในประเทศของพวกเขาผ่านการถ่ายโอนและส่งออกประจำปีจากรัสเซียสูงถึง $ 15 พันล้าน

ดังนั้น 49% ของจีดีพีของทาจิกิสถานนั้นประกอบด้วยเงินที่ทาจิกิสถานโอนไปทำงานในต่างประเทศซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในรัสเซีย ตามธนาคารโลกนี่เป็นสถิติที่แน่นอนในทุกประเทศทั่วโลก ถัดไปคือคีร์กีซสถานโดยมี 32% ของ GDP ที่เกิดจากการโอนย้ายผู้อพยพตามด้วยมอลโดวากับ 25% ของ GDP และอาร์เมเนีย 21%

ดังนั้นแรงงานข้ามชาติช่วยลดความสมดุลของการขาดดุลการจ่ายเงินของประเทศ

อย่างไรก็ตามมีแง่ลบอยู่ ดังนั้นผู้ลักลอบเข้าเมืองจึงใช้แรงงานรับจ้างเพื่อลักลอบเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจในขณะที่แรงงานข้ามชาติถูกกฎหมายทิ้งไว้ ตลาดแรงงาน รัสเซียลดค่าแรง จากข้อมูลของ FMS ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีผู้อพยพมากกว่า 4.3 ล้านคนในรัสเซียที่ผิดกฎหมาย

การก่อตัวของเผ่าพันธุ์ enclaves กับกฎหมายภายในของชีวิตซึ่งมักจะขัดแย้งกับกฎหมายของรัสเซียได้กลายเป็นแนวโน้มที่อันตรายมาก ประชากรในท้องถิ่นก่อให้เกิดทัศนคติเชิงลบต่อชุมชนที่ปิดเช่นตามกฎเพื่อตอบโต้การรุกรานของชาวต่างชาติที่ต่อต้านรัสเซีย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสิ่งนี้นำไปสู่ความตะกละมากมายส่งผลให้เกิดการประท้วงโดยธรรมชาติของประชากรเมื่อเทียบกับจำนวนผู้อพยพที่เพิ่มขึ้นในรัสเซีย

มีอะไรใหม่สำหรับผู้ใช้แรงงานในปี 2015

จากทั้งหมดข้างต้นบังคับให้ทางการรัสเซียใช้มาตรการเร่งด่วน เพื่อป้องกันไม่ให้แรงงานข้ามชาติพยายามดิ้นรนเพื่อเข้าประเทศกฎหมายมีการเปลี่ยนแปลงค่อนข้างมากตั้งแต่ปี 2558ตอนนี้การย้ายถิ่นจากประเทศที่อยู่ภายใต้การขอวีซ่าไม่ได้ถูกควบคุมโดยโควตาสำหรับแรงงานต่างชาติอีกต่อไป จะไม่มีการปฏิเสธการอนุญาตให้ทำงานเกินโควต้าสำหรับภูมิภาคนี้อีก มาตรการทางเศรษฐกิจได้ถูกนำเสนอเพื่อควบคุมจำนวนแรงงานต่างชาติ - พวกเขาจำเป็นต้องได้รับสิทธิบัตรเพื่อสิทธิในการทำงานในรัสเซียด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเอง (หรือค่าใช้จ่ายของนายจ้าง) โดยทั่วไปกฎหมายใหม่เกี่ยวกับผู้ใช้แรงงานลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2014 ซึ่งเปลี่ยนบทบัญญัติจำนวนของกฎหมายที่มีอยู่เกี่ยวกับสิทธิของชาวต่างชาติในรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างระบบตรวจคนเข้าเมืองที่ทันสมัยและมีอารยธรรม

การแก้ไขกฎหมายมากกว่า 20 ฉบับทำให้การควบคุมการเข้าเมืองเข้มงวดขึ้น สามสิบวันหลังจากวันที่เดินทางมาถึงสถานที่ทำงานผู้อพยพต้องลงทะเบียนกับ FMS ทำการแปลหนังสือเดินทางของเขาผ่านการสอบในภาษารัสเซียประวัติศาสตร์และพื้นฐานของกฎหมายรัสเซียรับ TIN ผ่านการตรวจสุขภาพและซื้อประกันสุขภาพ

การต่อสู้กับการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมายก็รุนแรงขึ้นเช่นการห้ามผู้ฝ่าฝืนเข้ามาในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 5 หรือ 10 ปีและมาตรการนี้ได้แตะพลเมืองของประเทศ CIS จำนวน 1.35 ล้านคนแล้ว

ใครจะได้รับผลกระทบจากกฎใหม่ของการย้ายถิ่นของแรงงาน

กฎข้างต้นจะต้องปฏิบัติตามแรงงานข้ามชาติจากประเทศ CIS ยกเว้นเบลารุสคาซัคสถานและเติร์กเมนิสถาน สองรัฐแรกเป็นสมาชิกของสหภาพศุลกากรและพลเมืองของพวกเขาสามารถทำงานในรัสเซียได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตพิเศษและพลเมืองของเติร์กเมนิสถานเข้าประเทศด้วยวีซ่า กฎใหม่นี้ใช้กับพลเมืองของ Abkhazia และ South Ossetia

ในการเชื่อมต่อกับเหตุการณ์ล่าสุดในยูเครนประมาณ 1 ล้านของประชาชนส่วนใหญ่ผู้ลี้ภัยจาก Donbass ขับรถไปรัสเซียในการสั่งซื้อจำนวนมากในกรณีฉุกเฉิน มากกว่าครึ่งหนึ่งของพวกเขาออก RVPs และได้รับการฝึกทหารในรัสเซีย การลงทะเบียนของแรงงานข้ามชาติ - ผู้ลี้ภัยจากยูเครน - สำหรับการทำงานจะทำโดยไม่มีสิทธิบัตร น่าเสียดายที่หลายคนประสบปัญหาการลงทะเบียน (อย่างน้อยหนึ่งปี) ณ สถานที่อยู่อาศัย ตอนนี้ FMS ได้เตรียมเอกสารจำนวนหนึ่งเพื่อให้มั่นใจว่าในด้านหนึ่งสิทธิแรงงานของแรงงานข้ามชาติจากหมวดนี้ได้รับการคุ้มครองและที่อื่น ๆ ที่ตลาดแรงงานรัสเซียไม่ได้รับภาระเพิ่มเติม

ขั้นตอนการขอรับสิทธิบัตร

เมื่อเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซียผู้อพยพจะต้องระบุคำว่า "ทำงาน" ในบัตรการย้ายถิ่นในคอลัมน์ "จุดประสงค์ของการมาถึง" หากมีการระบุวัตถุประสงค์อื่นสิทธิบัตรจะไม่ถูกมอบให้แก่เขา เมื่อมาถึงที่ทำงานจะมีขั้นตอนดังต่อไปนี้:

• การลงทะเบียนสำหรับการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานที่สาขาท้องถิ่นของ FMS
• คณะกรรมการการแพทย์ประกอบด้วยแพทย์ 4 คน: ผู้เชี่ยวชาญโรคติดเชื้อ (ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการติดเชื้อเอชไอวี) นักประสาทวิทยาแพทย์วัณโรคและแพทย์ผิวหนัง
• การซื้อกรมธรรม์ประกันสุขภาพ (หรือข้อสรุปของข้อตกลงกับสถาบันทางการแพทย์)
• ได้รับ TIN;
• การสอบสำหรับแรงงานข้ามชาติในภาษารัสเซียประวัติศาสตร์และพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
• การชำระเงินล่วงหน้า
• การลงทะเบียนของสิทธิบัตร

กิจกรรมทั้งหมดเหล่านี้จะต้องเสร็จสิ้นภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่มาถึง ณ ที่พักและที่ทำงานมิฉะนั้นจะไม่สามารถขอรับสิทธิบัตรได้

พลเมืองของเบลารุสคาซัคสถานอาร์เมเนียรวมถึงบุคคลที่ถือใบรับรองการศึกษาระดับอุดมศึกษาในรัสเซียหรือ RVP ได้รับการว่าจ้างในลักษณะเดียวกับรัสเซีย

ต้นทุนสิทธิบัตร

สิทธิบัตรสำหรับแรงงานข้ามชาติในปีนี้จะมีค่าผู้รับ 1,568 รูเบิล ต่อเดือนในขณะที่ค่าเผื่อในระดับภูมิภาคสำหรับจำนวนนี้ได้รับอนุญาต ดังนั้นสำหรับมอสโกการชำระเงินล่วงหน้ารายเดือนคือ 4,000 รูเบิล ในปี 2558

เพิ่มไปนี้เป็นค่าใช้จ่ายของบริการ ศูนย์รวมการย้ายถิ่นที่สมบูรณ์ของพวกเขาในมอสโกตั้งอยู่ในหมู่บ้าน Sakharovo ห่างจาก MKAD 60 กม. คณะกรรมการการแพทย์ที่นี่ราคา 3300 รูเบิลการสอบสำหรับแรงงานข้ามชาติจะมีค่าใช้จ่าย 4,900 รูเบิลคุณสามารถผ่านคณะกรรมการการแพทย์ในมอสโก (สถาบันการแพทย์ 40 แห่งได้รับการรับรอง) และคุณสามารถซื้อกรมธรรม์ประกันสุขภาพจาก บริษัท ประกันภัยได้ แต่ทั้งหมดนี้สามารถทำได้โดยตรงใน Sakharovo ในราคา 14,000 รูเบิลรวมถึงการชำระเงินครั้งแรกสำหรับสิทธิบัตร

แรงงานข้ามชาติผ่านการทดสอบอย่างไร

การทดสอบแรงงานข้ามชาตินั้นดำเนินการบนพีซี ก่อนที่มันจะเริ่มขึ้นผู้ตรวจสอบจะกรอกข้อมูลในแบบฟอร์มลายมือด้วยข้อมูลส่วนบุคคล การทดสอบตัวเองสำหรับความรู้เกี่ยวกับภาษารัสเซียรากฐานของประวัติศาสตร์และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหลายส่วน

ขั้นแรกผู้ตรวจสอบควรตั้งชื่อผู้ตรวจวัตถุที่ปรากฎในภาพบนหน้าจอมอนิเตอร์ ในการทดสอบครั้งต่อไปคุณต้องทำให้วลีให้จบเช่น "วันนี้อากาศข้างนอกเย็นวันนี้" กับหนึ่งในชิ้นส่วนต่อไปนี้: "อย่าลืมหนังสือเดินทางของคุณ", "แต่งตัวอย่างอบอุ่น", "ซื้อ, โปรด, อาหาร"

จากนั้นในการเขียนตอบคำถามเกี่ยวกับประธานาธิบดีของรัสเซียในวันนี้อะไรคือเมืองหลวงของรัสเซียที่เรียกว่าเอกสารประจำตัวชนิดใด ฯลฯ

การสอบนั้นจะถือว่าผ่านหากทำคะแนนอย่างน้อย 50 คะแนนจาก 100 คะแนนที่เป็นไปได้ในการทดสอบทั้งสามส่วน: ภาษาประวัติศาสตร์กฎหมาย หากคุณไม่สามารถผ่านครั้งแรกได้คุณสามารถลองใหม่ได้ไม่ จำกัด จำนวนครั้งในช่วงระยะเวลาหนึ่งเดือนของการเข้าพักครั้งแรกในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังเกิดขึ้นว่าผู้สมัครงานในรัสเซียต้องผ่านการสอบสามครั้ง

ตามคำให้การของพนักงานของศูนย์เฉพาะทางสำหรับการสอบดังกล่าวภาษารัสเซียมักเป็นปัญหาสำหรับแรงงานข้ามชาติถึงแม้ว่าพวกเขาจะได้รับการอธิบายในลักษณะที่ค่อนข้างสอดคล้องกันเมื่อสื่อสารกับนายจ้าง มีหลายครั้งที่การทดสอบนี้ถูกทดสอบซ้ำหลายครั้ง

ชาวจีนสามารถเรียนภาษารัสเซียได้หรือไม่?

แรงงานอพยพในรัสเซียที่เดินทางมานานถึงหนึ่งปีจะไม่ต้องผ่านการสอบดังกล่าว ตาม Boris Titov กรรมาธิการอธิการบดีเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการกล่าวกับผู้สื่อข่าว TASS ในระหว่างการประชุมรัสเซีย - จีนว่า "โอกาสสำคัญสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง" หลายทีมกำลังสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกแบบกะใน Far Far สำหรับคนจีนที่เข้ามาในไตรมาสปฏิทิน มันไม่สมจริงที่จะเรียกร้องจากพวกเขาความรู้เกี่ยวกับภาษารัสเซียและประวัติศาสตร์ของรัสเซีย ตอนนี้ FMS กำลังยุ่งอยู่กับการพัฒนาข้อเสนอสำหรับการแนะนำการแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการโยกย้าย

เกิดอะไรขึ้นในตลาดแรงงาน

ตั้งแต่จุดเริ่มต้นของปีตลาดนี้มีไข้ เนื่องจากค่าเงินรูเบิลอ่อนค่าลงการควบคุมการเข้าเมืองอย่างเข้มงวดและการแนะนำสิทธิบัตรสำหรับกิจกรรมแรงงานในช่วงต้นปีนี้จำนวนชาวต่างชาติที่เข้ามาในรัสเซียน้อยกว่า 70% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ภูมิภาครัสเซียได้รับการยกเว้นจากแรงงานข้ามชาติ ฤดูการก่อสร้างและการท่องเที่ยวเริ่มขึ้นฤดูหว่านผ่านไป - และในพื้นที่เหล่านี้มีคนงานไม่เพียงพอ ตั้งแต่ต้นเดือนธันวาคมปีที่แล้ว บริษัท โลจิสติกส์และการทำความสะอาดที่จ้างแรงงานข้ามชาติมาก่อนมีประสบการณ์การขาดแคลนพนักงาน

เหตุผลหนึ่งคือความยุ่งยากในการจ่ายค่าเอกสารที่จำเป็นสำหรับการขอรับสิทธิบัตรและหากไม่มีนายจ้างก็จะไม่จ้างพนักงาน นอกจากนี้การสอบผ่านทำให้เกิดปัญหากับแรงงานข้ามชาติจากเอเชียกลาง

เมื่อไม่นานมานี้ FMS ของรัสเซีย (พฤษภาคม) ได้เปิดเผยข้อมูลจำนวนชาวต่างชาติในรัสเซีย ทุกวันนี้ประชากรชาวอุซเบกิสถานมากกว่า 2.1 ล้านคนทาจิกิสถานเกือบ 1 ล้านคนคาซัคสถาน 0.6 ล้านคนครึ่งล้านคนในคีร์กีซสถานอาศัยอยู่ในประเทศ โดยรวมแล้วกว่า 4.2 ล้านคนอยู่ในเอเชียกลางในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ในเวลาเดียวกันมีพลเมืองชาวยูเครน 2.5 ล้านคนในรัสเซีย

โดยรวมแล้วผู้อำนวยการของ FMS กล่าวว่าที่ประชุมกับประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2558 มีชาวต่างชาติจำนวนมากถึง 12.5 ล้านคนในรัสเซียและ FMS แก้ไขจำนวนที่ลดลงเล็กน้อย

และสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากการลดลงของการเข้าเมือง แต่โดยการเพิ่มการออกจากระบบนั่นคือมาตรการที่เจ้าหน้าที่ใช้ในการควบคุมกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองในเชิงเศรษฐกิจกำลังทำงาน

แรงงานข้ามชาติจะกลับบ้านไหม

ชาวต่างชาติราวหนึ่งล้านคนออกจากรัสเซียเมื่อปลายปี 2557 และผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งพิจารณาว่านี่เป็นจุดเริ่มต้นของแนวโน้มถาวรที่จะลดจำนวนพวกเขาในประเทศของเรา ตามความเห็นของพวกเขาจนถึงกลางปี ​​2559 จะมีการไหลออกที่มากขึ้นเนื่องจากน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของผู้ที่ได้รับสิทธิบัตรในปีนี้จะขยายออกไปในปีหน้า เฉพาะผู้ที่มี RPD หรือ VU จะยังคงอยู่

อย่างไรก็ตามตามที่นักวิเคราะห์ตลาดแรงงานคนอื่น ๆ การไหลของชาวต่างชาติเป็นไปตามฤดูกาลและใกล้ถึงฤดูร้อนตัวเลขของพวกเขาจะฟื้นตัว ในความเป็นจริงแรงงานข้ามชาติไม่มีที่อื่นไปทำงานยกเว้นรัสเซีย ตามการประมาณการเหล่านี้ตลาดสามารถประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานเป็นหลักและการลดลงโดยรวมของจำนวนแรงงานข้ามชาติจะไม่เกิน 10-15% หากต้องการตรวจสอบสิ่งนี้เพียงดูที่บรรทัดการซื้อสิทธิบัตรใน Sakharovo ใกล้กับมอสโก

ผู้เชี่ยวชาญบางคนเห็นว่ารัสเซียจะเข้ามาแทนที่ผู้ย้ายถิ่นในตำแหน่งงานว่างดังเช่นกรณีที่เกิดขึ้นแล้วในรัสเซียตอนกลาง อย่างไรก็ตามสิ่งนี้จะเพิ่มต้นทุนแรงงานโดยรวมซึ่งหมายความว่าต้นทุนการผลิตจะเพิ่มขึ้น เราจะจำประสบการณ์ของธุรกิจอเมริกันได้อย่างไรซึ่งถ่ายโอนการผลิตหลัก (ยกเว้นการป้องกัน) ในยุค 80 ของศตวรรษที่แล้วไปยังประเทศจีนและประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ วัตถุประสงค์ของนโยบายนี้คือการลดต้นทุนการผลิตอย่างแม่นยำเนื่องจากค่าแรงที่ต่ำลง

แม้ว่าจำนวนผู้ย้ายถิ่นตามกฎหมายในวันนี้เกือบจะเป็นสามเท่า แต่จำนวนทั้งหมดยังคงอยู่ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่ารัสเซียอาจมีส่วนร่วมในงานว่าง ตอนนี้เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำความต้องการแรงงานในรัสเซียลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อน และใน บริษัท ผู้ผลิตนั้นรัสเซียมีสถานที่ว่างมากขึ้นเรื่อย ๆ ผลของเดือนมกราคมถึงเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ยืนยันแนวโน้มนี้อย่างชัดเจน แต่มือที่ทำงานยังไม่เพียงพอ ตำแหน่งงานว่างบางส่วนถูกครอบครองโดยพลเมืองของยูเครนซึ่งมีความสนใจในความเป็นไปได้ของตลาดแรงงานรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผ่านการตรวจสอบไม่ได้มีปัญหาใด ๆ

ในเวลาเดียวกันที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและบริการซึ่งในปีก่อนหน้ากระตุ้นกิจกรรมแรงงานของแรงงานข้ามชาติจะประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ดังนั้นการทดลองที่มุ่งดึงดูดชาวรัสเซียไปยังสถานที่ภารโรงจึงล้มเหลว ในตอนต้นของประเทศมีตำแหน่งงานว่าง 4,000 ตำแหน่งและตอนนี้มี 8,000 ตำแหน่งแล้ว