ดินแดนแห่งการพัฒนาขั้นสูง กฎหมาย 473-ФЗเกี่ยวกับอาณาเขตของการพัฒนาที่มีความสำคัญ

พระราชบัญญัติควบคุมข้อบังคับหมายเลข 473-ФЗ "ในดินแดนแห่งการพัฒนาที่เร่งความเร็ว" ได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2014 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 29 ธันวาคมของปีเดียวกัน เอกสารนี้กำหนดสถานะทางกฎหมายของโซนดังกล่าวมาตรการการสนับสนุนจากรัฐและขั้นตอนตามกิจกรรมที่ดำเนินการภายใน ต่อไปเราจะพิจารณาบทบัญญัติหลักของพระราชบัญญัติการกำกับดูแลหมายเลข 473-ФЗ "ในดินแดนแห่งการพัฒนาที่เร่งความเร็ว"

คำนิยาม

ดินแดนล่วงหน้า การพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ มันเป็นส่วนหนึ่งของภูมิประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในนั้นตามการตัดสินใจของรัฐบาลระบอบการปกครองทางกฎหมายพิเศษได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจและเศรษฐกิจ สร้างความมั่นใจว่าการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างเร่งด่วนดึงดูดการลงทุนซึ่งในที่สุดก็ส่งผลดีต่อชีวิตของประชากรในภูมิภาค

คุณสมบัติการสร้าง

กฎหมายว่าด้วย ASEZ (ดินแดนแห่งการพัฒนาที่มีลำดับความสำคัญ) จัดให้มีการจัดตั้งเขตดังกล่าวเป็นระยะเวลานานถึง 70 ปีโดยการตัดสินใจของรัฐบาล การสร้างของพวกเขาจะดำเนินการบนพื้นฐานของข้อเสนอที่ได้รับจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต การขยายระยะเวลานั้นมาจากการตัดสินใจของรัฐบาล ในพระราชกฤษฎีกาของคณะผู้บริหารสูงสุดเมื่อสร้างโซนเหล่านี้จะมี:

1. รายการประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายใต้ระบอบการปกครองที่ถูกกฎหมายจัดตั้งขึ้นโดยการกระทำเชิงบรรทัดฐาน
2. จำนวนเงินลงทุนขั้นต่ำของผู้อยู่อาศัย
3. ระเบียบเกี่ยวกับการไม่ใช้หรือการใช้ขั้นตอนศุลกากรของเขตปลอดอากรที่กำหนดโดยกฎหมายของสหภาพศุลกากรภายในอาณาเขต
4. คำอธิบายขอบเขตของท็อปตำแหน่งของพวกเขา
5. ข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับระดับของวิธีการผลิตและเทคโนโลยีที่ใช้โดยผู้อยู่อาศัยอุปกรณ์สำหรับการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง รายการนี้สร้างขึ้นหากจำเป็นและไม่ถือว่าเป็นข้อบังคับ

ข้อเสนอการก่อตัว

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนแห่งการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจขั้นสูง" กำหนดข้อกำหนดบางประการสำหรับการส่งผลงานโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตไปยังรัฐบาล ข้อเสนอจะถูกส่งไปในข้อตกลงกับสาขาผู้บริหารสูงสุดของภูมิภาคและภูมิภาคมอสโกหรือตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น งานนำเสนอจะต้องมาพร้อมกับข้อมูลที่ระบุข้างต้นเช่นเดียวกับ:

1. การวิเคราะห์เชิงทำนายผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อสร้างอาณาเขต เหนือสิ่งอื่นใดควรรวมถึงการประเมินพลวัตของการเพิ่มจำนวนผลกำไรเพิ่มเติมที่เข้ามาในงบประมาณของระดับที่สอดคล้องกัน
2. ลักษณะทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ของพื้นที่
3. การประเมินความต้องการในการจ้างพนักงานชาวต่างชาติรวมถึงโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญและกลุ่มคุณสมบัติตามสถานการณ์ตลาดแรงงานในภูมิภาคซึ่งจะมีการสร้างอาณาเขตแห่งการพัฒนาที่มีลำดับความสำคัญสูง ในขณะเดียวกันก็คำนึงถึงสภาพทางการเมืองเศรษฐกิจประชากรและสังคมในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย
4. ข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมของนักลงทุนที่ได้ลงนามในข้อตกลงเบื้องต้นกับหน่วยงานกลางที่ได้รับอนุญาตให้ร่างข้อเสนอสำหรับการสร้าง ASEZข้อตกลงดังกล่าวควรกำหนดประเภทของกิจกรรมที่วางแผนไว้ว่าจะดำเนินการภายในโซนจำนวนการลงทุนรวมทั้งจำนวนงานที่ประมาณไว้

ข้อตกลง

ดินแดนแห่งการพัฒนาขั้นสูงเกิดขึ้นในเขตเทศบาลแห่งเดียวหรือหลายแห่งในภูมิภาคเดียวกันของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในสามสิบวันนับจากวันที่มีการยอมรับการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องโดยรัฐบาลหน่วยงานที่มีอำนาจโครงสร้างอำนาจบริหารสูงสุดของเรื่องเช่นเดียวกับสถาบันการบริหารของภูมิภาคมอสโกหรือรัฐบาลท้องถิ่นสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างเขต เอกสารนี้อาจกำหนด:

1. ภาระหน้าที่สันนิษฐานโดยผู้บริหารสูงสุดของเรื่องโครงสร้างการบริหารของ MO (หนึ่งหรือหลาย) สำหรับการถ่ายโอนอำนาจไปยัง บริษัท จัดการ หลังได้รับสิทธิในที่ดินที่ จำกัด , วัตถุอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในทรัพย์สินของเทศบาลและของรัฐและตั้งอยู่ภายใน TOP
2. ภาระหน้าที่ของสถาบันการบริหารสูงสุดของอำนาจรัฐของเรื่องโครงสร้างการบริหารของภูมิภาคมอสโกเพื่อให้ บริษัท จัดการที่มีสัญญาเช่าหรือกรรมสิทธิ์ในที่ดินและทรัพย์สินอื่น ๆ เจ้าของกฎหมายซึ่งเป็นของรัฐหรือเทศบาล
3. ขั้นตอนที่สอดคล้องกับการจัดหาเงินทุนของการก่อสร้างการดำเนินงานการสร้างใหม่การวางสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานภายในโซนจะดำเนินการค่าใช้จ่ายของงบประมาณของระดับที่สอดคล้องกันเช่นเดียวกับกองทุนพิเศษงบประมาณ
4. กฎที่การใช้การครอบครองการกำจัดของทรัพย์สินที่สร้างขึ้นโดยเงินที่อ้างถึงในวรรคก่อนจะดำเนินการหลังจากอาณาเขตของการพัฒนาบุริมภาพสิ้นสุดอยู่
5. เงื่อนไขภายใต้การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ผู้อยู่อาศัยสำหรับการจ่ายเงินสมทบงบประมาณที่บังคับเงื่อนไขพิเศษถูกกำหนดไว้สำหรับการชำระคืนภาระผูกพันเหล่านี้
6. ขั้นตอนสำหรับการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานที่ตั้งอยู่ภายในขอบเขตของ ASEZ และสร้างขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง (ภูมิภาคหรือรัฐบาลกลาง) เช่นเดียวกับกองทุนนอกงบประมาณ
7. รายการที่ดินที่ตั้งอยู่ภายในเขต หากพวกเขาไม่อยู่ในดินแดนข้อตกลงจะกำหนดภาระหน้าที่ของผู้มีส่วนได้เสียในการศึกษาของพวกเขา

ขอบเขต

การเปลี่ยนแปลงของพวกเขาเป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนแห่งการพัฒนาขั้นสูง" ดำเนินการโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหน่วยงานรัฐที่ได้รับอนุญาตประสานงานกับโครงสร้างการบริหารระดับสูง โซนที่อยู่ระหว่างการพิจารณาไม่สามารถอยู่ภายในขอบเขตของ SEZ หรือ ZTR นอกจากนี้อาณาเขตของการพัฒนาที่มีลำดับความสำคัญอาจรวมถึงหน่วยงานเหล่านี้ ภายในโซนวัตถุที่ประกอบขึ้นเป็นสวนอุตสาหกรรม (อุตสาหกรรม) สามารถสร้างขึ้นได้

การกำจัดการครอบครองการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐาน

กฎหมาย 473-ФЗ "ในดินแดนแห่งการพัฒนาที่เร่งด่วน" กำหนดว่าตามที่ระบุไว้ในสัญญา บริษัท จัดการยอมรับการเช่าหรืออาคารที่เป็นพื้นฐานของอาคารอาคารโครงสร้างที่ดินที่เป็นของรัฐหรือเทศบาล การกำจัดของคุณสมบัตินี้รวมทั้งสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานจะดำเนินการตามข้อกำหนดและในลักษณะที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล

บริษัท จัดการไม่สามารถถ่ายโอนได้โดยความเป็นเจ้าของสิ่งปลูกสร้างอาคารแปลงโครงสร้างที่อยู่ในความครอบครองตามกฎหมายของเทศบาลหรือรัฐการแปรรูปที่ไม่ได้รับอนุญาตจากการกระทำด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซีย ASEZ (ดินแดนแห่งการพัฒนาที่เร่งด่วน) อาจรวมถึงที่ดินที่มีวัตถุให้บริการให้แก่ประชาชนและนิติบุคคลบทบัญญัตินี้ใช้กับวัตถุที่ถ่ายโอนไปยังเอนทิตีเหล่านี้เป็นคุณสมบัติเช่นเดียวกับการใช้หรือการครอบครอง

มั่นใจในการวางสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐาน

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในดินแดนแห่งการพัฒนาขั้นสูง" ทำให้ บริษัท จัดการจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

1. การเตรียมข้อเสนอเกี่ยวกับการแก้ไขแผนทั่วไปของเขตเมืองการตั้งถิ่นฐานแผนการวางผังเมืองที่ตั้งอยู่ในเขตที่มีปัญหารวมถึงขั้นตอนการพัฒนาและการใช้ที่ดิน
2. องค์กรของการก่อสร้างและการดำเนินงานของถนน
3. วางแผนวางสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานบนพื้นดิน
4. องค์กรด้านการสื่อสารและบริการด้านการขนส่ง
5. ให้บริการความร้อนไฟฟ้าแก๊สน้ำร้อนและน้ำเย็นสุขาภิบาล
6. องค์กรของการรวบรวมการขนส่งขยะมูลฝอยเทศบาลรวมทั้งการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ออกแบบมาสำหรับการกำจัดและการกำจัดของพวกเขา
7. การปรับปรุงของ TOP
8. การสร้างเงื่อนไขสำหรับการให้บริการของหน่วยงานภายในโซนที่มีการจัดเลี้ยง, การสื่อสาร, บริการผู้บริโภคและการค้า, องค์กรเพื่อการพักผ่อนของบุคคลเหล่านี้

บริษัท จัดการอาจปฏิบัติหน้าที่อื่นที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย การจัดหาเงินทุนนั้นดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของตัวเองหรือเงินทุนของ บริษัท ย่อยตั้งแต่งบประมาณในระดับที่สอดคล้องกันแหล่งอื่น ๆ หากการตั้งถิ่นฐานในชนบทหรือในเมืองรวมอยู่ในขอบเขตของดินแดนแห่งการพัฒนาที่มีลำดับความสำคัญ บริษัท จัดการดำเนินการตามที่ระบุไว้ในวรรค 2, 4-7 ข้างต้นบนพื้นฐานของข้อตกลงที่สรุประหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนทั่วไปสำหรับผู้อยู่อาศัย

มันถูกจัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย "ในดินแดนแห่งการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจขั้นสูง" การกระทำตามกฎหมายอื่น ๆ ภาคการควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับข้อตกลงในการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง นิติบุคคลที่มีสถานะของผู้เข้าร่วมในโครงการการลงทุนระดับภูมิภาคไม่สามารถเป็นผู้อยู่อาศัยในโซนดังกล่าวได้ ข้อ จำกัด นี้กำหนดขึ้นในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยค่าธรรมเนียมและภาษี ผู้อยู่อาศัยไม่สามารถมีสำนักงานตัวแทนและสาขาอยู่นอกขอบเขตของโซนด้วย การรักษาภาษีพิเศษ

การสิ้นสุดของ TOP

การชำระบัญชีของโซนจะดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลเกี่ยวกับข้อเสนอที่ได้รับจากองค์กรที่ได้รับอนุญาตหาก:

1. สิ่งนี้เป็นสิ่งจำเป็นโดยความต้องการในการปกป้องสุขภาพและชีวิตของพลเมืองวัตถุทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียปกป้องสิ่งแวดล้อมรวมถึงความมั่นคงของประเทศและการป้องกันประเทศ
2. หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาสามปีนับจากวันที่สร้าง TOP ไม่ได้มีการสรุปข้อตกลงในการดำเนินกิจกรรมหรือข้อตกลงที่ลงนามทั้งหมดถูกยกเลิก

อำนาจของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่น

พวกเขาจะดำเนินการตามกฎหมายที่ใช้บังคับ สำหรับหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นข้อยกเว้นคืออำนาจที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของ บริษัท จัดการหรือหน่วยงานรัฐบาลกลาง เหล่านี้รวมถึงองค์กรและการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งอนุรักษ์พลังงานและประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

การควบคุม

กฎหมายว่าด้วยอาณาเขตของการพัฒนาขั้นสูงกำหนดให้หน่วยงานกำกับดูแลอาจดำเนินการโดยรัฐผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตหรือองค์กรท้องถิ่น ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการออกกำลังกายเพื่อควบคุมกิจกรรมและการตรวจสอบของผู้อยู่อาศัยจะอยู่ภายใต้บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการกำกับดูแลฉบับที่ 294 เอกสารนี้กำหนดขั้นตอนในการรับรองการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการและองค์กรแต่ละราย ตรวจสอบตามกำหนดเวลา สำหรับการกำกับดูแลของรัฐและเทศบาลบางประเภทดำเนินการโดยหน่วยงานกลางและดินแดนที่ได้รับอนุญาตร่วมกันคำสั่งของการดำเนินการของพวกเขาเช่นเดียวกับทิศทางที่ใช้ในการควบคุมจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

ระยะเวลาของการตรวจสอบอาจไม่เกิน 15 วันนับจากวันที่เริ่มต้น เกี่ยวกับผู้พักอาศัยหนึ่งรายระยะเวลาของกระบวนการไม่เกินสี่สิบชั่วโมง ธุรกิจขนาดเล็ก และสิบชั่วโมงสำหรับ microenterprises ต่อปี ได้รับอนุญาตในกรณีพิเศษเพื่อขยายระยะเวลาของการตรวจสอบ แต่ไม่เกิน 10 ทาส วัน สำหรับ บริษัท ขนาดเล็กและ 10 ชั่วโมงสำหรับการยืนยันขนาดเล็ก กิจกรรมการควบคุมที่ไม่ได้กำหนดจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจ หน่วยงานกำกับดูแล ระยะเวลาของพวกเขาไม่ควรเกินห้าทาส วัน บทบัญญัติเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับกรณีของการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระหว่างการควบคุมของรัฐบาลกลางเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองความลับของรัฐ

ผู้อยู่อาศัยที่กระทำโดยผู้อยู่อาศัย

หากมีการค้นพบระหว่างการตรวจสอบเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเทศบาลและหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐจะออกคำสั่งเพื่อกำจัดพวกเขา ผู้อยู่อาศัยจะต้องได้รับสำเนาเอกสารไม่เกินสามวันนับจากวันที่มีการดำเนินการตามผลของมาตรการควบคุม พนักงานที่ได้รับอนุญาตสามารถสั่งซื้อด้วยตนเองหรือโอนผ่านตัวแทนของเขาเพื่อรับและส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนทางไปรษณีย์ หากผู้พักอาศัยไม่สามารถกำจัดการละเมิดภายในระยะเวลาที่กำหนดข้อตกลงในการดำเนินกิจกรรมของเขาในดินแดนอาจถูกยกเลิก นอกจากนี้สถานะของเขาอาจถูกยุติในศาล