รัฐบาลท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้หลายวิธี ขั้นตอนการดำเนินงานถูกควบคุมโดยระเบียบของรัฐบาลกลางและเทศบาล การมีส่วนร่วมของประชากรในกิจการของภูมิภาคมอสโกสามารถดำเนินการในรูปแบบของ CBT - การปกครองตนเองของประชาชนในดินแดน พิจารณาสถาบันนี้อย่างละเอียด 
ลักษณะทั่วไป
กฎทั่วไปตามที่รัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการด้วยตนเองได้รับการจัดตั้งขึ้นในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131 การมีส่วนร่วมของประชากรในกิจการของเทศบาลสามารถแสดงผ่านสถาบันตัวแทนอำนาจการลงประชามติและการพิจารณาของประชาชน อีกวิธีหนึ่งในการดึงดูดประชาชนสู่การบริหารคือการปกครองตนเองในดินแดน เมื่อเทียบกับส่วนที่เหลือสถาบันนี้ดูเป็นอิสระมากขึ้น มันเกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบตนเองของพลเมือง ณ สถานที่พำนักในบางส่วนของการตั้งถิ่นฐาน สมาคมประชาชนดำเนินการตามความคิดริเริ่มของตนเองที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาที่สำคัญของเทศบาล
กรอบการกำกับดูแล
ระบบการปกครองตนเองของประชาชนในดินแดนไม่ได้อยู่ในขอบเขตของกฎระเบียบทางกฎหมายของอาสาสมัคร สถาบันนี้ก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131 ได้ขยายขอบเขตของกฎระเบียบทางกฎหมายขององค์กรปกครองตนเองของรัฐในภูมิภาคอย่างกว้างขวาง การกระทำเชิงบรรทัดฐานยังแสดงให้เห็นว่าสมาคมของพลเมืองอาจทำหน้าที่เป็นนิติบุคคล นอกจากนี้การดำเนินงานของมันจะดำเนินการตามเอกสารของตัวเองและไม่เป็นไปตามกฎบัตรของภูมิภาคมอสโก 
ความจำเพาะ
การพัฒนาระบบปกครองตนเองของประชาชนในดินแดนดำเนินการภายในขอบเขตที่กำหนดโดยสถาบันตัวแทนของการตั้งถิ่นฐานตามข้อเสนอของประชาชนที่อาศัยอยู่ในนั้น ปัญหาที่เกิดขึ้นจริงจะถูกตัดสินใจโดยตรงโดยประชากร กฎหมายกำหนดให้มีการปกครองตนเองในดินแดนในรูปแบบต่าง ๆ ตัวอย่างเช่นมันอาจเป็นการประชุมหรือการประชุมของพลเมือง กฎหมายกำหนดให้มีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่ที่อยู่อาศัยดังต่อไปนี้:
- ทางเข้าอาคารอพาร์ตเมนต์
- หมู่บ้านหรือการตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ ไม่ได้จัดประเภทเป็นการตั้งถิ่นฐาน
- อาคารอพาร์ตเมนต์
- ที่พักอาศัยขนาดเล็ก
- กลุ่มบ้าน
ในการประชุมหรือการประชุมประชาชนสามารถจัดตั้งองค์กรปกครองตนเองในดินแดนของรัฐ
คุณสมบัติการสร้าง
การปกครองตนเองด้วยตนเองของดินแดนจะได้รับการพิจารณาตั้งแต่การลงทะเบียนเอกสารประกอบโดยผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตของ MO ที่เกี่ยวข้อง กฎที่ใช้ในการดำเนินการนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยการกระทำด้านกฎระเบียบของสถาบันตัวแทนของเทศบาล ขั้นตอนการลงทะเบียนอาจมีให้ในกฎบัตร MO การรวมตัวกันของพลเมืองสามารถเป็นนิติบุคคลได้และจะต้องลงทะเบียนเป็นโครงสร้างที่ไม่แสวงหาผลกำไร
องค์ประชุม
การประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาการจัดระเบียบและการดำเนินการปกครองตนเองของดินแดนจะได้รับการยอมรับว่ามีความสามารถหากมีอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของผู้อยู่อาศัยทั้งหมดของการตั้งถิ่นฐานที่เกี่ยวข้องมีอยู่อายุผู้เข้าร่วมที่อนุญาต - จาก 16 ปี องค์ประชุมของการประชุมอย่างน้อย 2/3 ของผู้ได้รับการแต่งตั้งในการประชุมและเป็นตัวแทนอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากรของดินแดน 
อำนาจ
การประชุมและการประชุมดำเนินการปกครองตนเองในดินแดน:
- กำหนดทิศทางการทำงานที่สำคัญ
- ร่างกายของ TOC ถูกเลือกโครงสร้างของพวกเขาได้รับการจัดตั้งขึ้น
- อนุมัติโดยประมาณการรายรับงบประมาณซึ่งเป็นรายงานการปฏิบัติตาม
- มีการรับรองกฎบัตรของการปกครองตนเองของประชาชนในดินแดน
ในการประชุมและการประชุมรายงานของโครงสร้าง TOC ที่เลือกจะได้รับการตรวจสอบและอนุมัติ
กิจกรรม
เนื้อหาของ TOC:
- เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชาชนที่อาศัยอยู่ในท้องถิ่นนั้น ๆ
- มั่นใจในการนำการตัดสินใจไปใช้ในการประชุมและการประชุม
- พวกเขามีสิทธิ์ที่จะรักษาสต็อกที่อยู่อาศัยและดำเนินการกับครัวเรือนอื่น ๆ กิจกรรมที่มุ่งตอบสนองความต้องการทางสังคมของประชากร กิจกรรมที่จำเป็นจะดำเนินการทั้งที่ค่าใช้จ่ายของประชาชนเองและเป็นไปตามข้อตกลงระหว่างหน่วยงาน TOS และการบริหารงานของภูมิภาคมอสโกด้วยการมีส่วนร่วมของกองทุนงบประมาณ
- พวกเขาสามารถส่งสำหรับการอภิปรายร่างข้อบังคับของเทศบาล พวกเขาควรได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถรวมถึงการยอมรับของพวกเขา
เอกสารประกอบ
กฎบัตร TOC ได้กำหนดไว้:
- ภารกิจเป้าหมายทิศทางหลักและวิธีดำเนินกิจกรรม
- ดินแดนที่มีขอบเขต CBT ดำเนินการอยู่
- ลำดับการตัดสินใจ
- กฎสำหรับการก่อตัวและการสิ้นสุดของงานสิทธิภาระหน้าที่ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของหน่วยงาน TPS
- ขั้นตอนสำหรับการได้มาและการจำหน่ายสินทรัพย์ที่สำคัญเช่นเดียวกับเงินสด
- กฎที่การใช้งาน TOC ถูกยกเลิก
ไม่สามารถกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมให้กับเอกสารส่วนประกอบได้
ความคิดเห็น
ตัวแทนผู้แทน MO สร้างองค์กรและการนำ TOC ไปใช้ ตัวอย่างเช่นในมอสโกมีกฎหมายพิเศษหมายเลข 26-77 รัฐบาลปกครองตนเองในดินแดนนั้นดำเนินการโดยประชาชนโดยตรงผ่านชุมชนหรือสิ่งก่อสร้างที่เกิดขึ้น การกระทำเชิงบรรทัดฐานยังเป็นที่ยอมรับว่า Muscovites ที่มีอายุมากกว่า 18 ปีสามารถเข้าร่วมใน TOC ได้ พลเมืองที่อาศัยอยู่ในส่วนใดของทุนสามารถเป็นผู้ริเริ่มและมีส่วนร่วมในการจัดตั้ง TOC เข้าร่วมการประชุมการเลือกตั้งการประชุมผู้แทนการเลือกตั้งและได้รับเลือกเข้าสู่โครงสร้างการบริหาร
จุดสำคัญ
หน่วยงานท้องถิ่นและรัฐไม่สามารถห้ามประชาชนให้ใช้การปกครองตนเองของรัฐได้หากกิจกรรมของพวกเขาไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนดไว้ การคุ้มครองผลประโยชน์และการรับประกันสิทธิของพลเมืองในเรื่องการดำเนินงานของ TPS นั้นจัดทำขึ้นตามข้อบังคับของรัฐบาลกลางและเทศบาล 
ชุมชน
มันเป็นโครงสร้างที่ไม่หวังผลกำไรและไม่ได้เป็นสมาชิก มันถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานความสมัครใจ การปกครองตนเองในดินแดนของประชาชนในรูปแบบนี้สามารถเริ่มต้นได้โดยประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตพื้นที่เล็ก ๆ บนถนนหนึ่งในสี่ในบ้านหลังหนึ่ง ผู้คนรวมตัวกันบนพื้นฐานของความสามัคคีของผลประโยชน์และเพื่อการดำเนินงานตามสูตรที่กำหนด เอกสารประกอบ ขอบเขตของดินแดนที่รัฐบาลปกครองตนเองนั้นดำเนินการโดยประชาชนโดยคำนึงถึงสัญญาณทางวัฒนธรรมเศรษฐกิจสังคมประวัติศาสตร์และสัญญาณอื่น ๆ ของความสมบูรณ์ของพื้นที่ โครงสร้างการปกครองสูงสุดคือการประชุมหรือการชุมนุม (การประชุม) สำหรับการปฏิบัติตามหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงที่ชุมชนกำหนดไว้หน่วยงานการรายงานของ CBT จะถูกเลือก พวกเขาคือคณะกรรมการ (สภา) และคณะกรรมการควบคุมและตรวจสอบ ในกรณีของพลเมืองจำนวนน้อยผู้บังคับบัญชาและผู้สูงอายุอาจได้รับการเลือกตั้ง
ความสามารถ
ชุมชนในอาณาเขตมีสิทธิ์ในการตัดสินปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในเว็บไซต์นั้น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหล่านี้รวมถึง:
- ดำเนินการด้านการกุศลและเมตตาแสดงความช่วยเหลือในองค์กรของพวกเขาต่อโครงสร้างอำนาจประชาชนและสมาคมพื้นฐานการมีส่วนร่วมในการกระจายและการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและอื่น ๆ
- การคุ้มครองผลประโยชน์และสิทธิของประชาชนในเขตเมืองและภูมิภาค
- ดูแลให้มั่นใจในการควบคุมความเป็นเจ้าของการจำหน่ายการเช่าการแปรรูปการใช้ทรัพย์สินของเทศบาล
- ช่วยเหลือการบังคับใช้กฎหมายในการรักษาความสงบเรียบร้อย
- การตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยองค์กรการค้าและบริการที่มีสิทธิ์ของผู้บริโภคประดิษฐานอยู่ในกฎหมายในลักษณะที่เห็นด้วยกับการบริหารของภูมิภาคมอสโก
- ทำงานกับวัยรุ่นและเด็ก ๆ โดยให้ความช่วยเหลือในการดำเนินกิจกรรมเพื่อพัฒนาสุขภาพวัฒนธรรมและกิจกรรมอื่น ๆ
- ปกป้องผลประโยชน์ของประชาชนในฐานะผู้บริโภคในครัวเรือนและบริการชุมชนในบริการที่เกี่ยวข้อง
- ให้ความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยการให้คำปรึกษาการเตรียมการใช้งาน
- อำนวยความสะดวกในการนำมาตรการควบคุมทางระบาดวิทยาสุขาภิบาลไฟไหม้และสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยไปใช้
- ส่งข้อเสนอเพื่อการบริหารงานของภูมิภาคมอสโกในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัย สิ่งเหล่านี้รวมถึงปัญหาการใช้สถานที่สำหรับการก่อสร้างการสร้างสถานที่พักผ่อนหย่อนใจและสนามเด็กเล่นสี่เหลี่ยมสถานที่สำหรับสุนัขเดินเท้าเป็นต้นข้อเสนอแนะอาจเกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการชำระบัญชีของสถานประกอบการค้าปลีกการบริการด้านสุขภาพ
- ช่วยเหลือการบริหารในการแก้ไขปัญหาการยกเครื่องและการสร้างอาคารที่อยู่อาศัยรวมถึงการย้ายที่เกี่ยวข้องการมีส่วนร่วมในการร่างสัญญาสำหรับงานที่จำเป็น
- ให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการดำเนินงานของสต็อกที่อยู่อาศัยการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่มุ่งปรับปรุง
- แจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับการตัดสินใจของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับข้อเสนอหรือการยอมรับในข้อตกลงกับ CBT
นอกเหนือจากที่กล่าวไว้ข้างต้นแล้วปัญหาอื่น ๆ อาจเป็นของชุมชนที่มีอำนาจซึ่งรวมถึงเรื่องที่ถ่ายโอนโดยหน่วยงานทางการหรือที่ประชาชนยอมรับโดยสมัครใจ รายการงานหลักควรได้รับการแก้ไขในเอกสารส่วนประกอบ กลุ่มผู้ริเริ่มตัดสินใจในการจัดการประชุมหรือการรวบรวมทั้งนี้ขึ้นอยู่กับจำนวนของพลเมืองที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่กำหนด
