อำนาจบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบของเจ้าหน้าที่บริหารของรัสเซีย

อำนาจบริหารรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการยอมรับผ่านสถาบันพิเศษ พวกเขาจะตกเป็นของอำนาจทางกฎหมายบางอย่าง ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมว่าอะไรเป็นสาขาบริหารในสหพันธรัฐรัสเซีย

ลักษณะ

อำนาจบริหารในรัสเซียถูกนำเสนอในรูปแบบของทิศทางที่ค่อนข้างอิสระ ในเวลาเดียวกันสถาบันต่าง ๆ ที่รวมอยู่ในสถาบันก็มีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับสถาบันนิติบัญญัติและสถาบันตุลาการ ฟังก์ชั่นของมันจะแสดงในการใช้งานจริงของกฎหมายทั่วประเทศ สำหรับการนำไปปฏิบัติ ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอำนาจที่เกี่ยวข้อง พวกเขาแสดงออกมาในความสามารถและความสามารถในการใช้อิทธิพลบางอย่างต่อพฤติกรรมของอาสาสมัครในการบังคับใช้กฎหมาย พลังของสถาบันมีการใช้งานที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบ (บุคคลและกลุ่ม) ที่แตกต่างกันของสังคม สาขาบริหารของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นส่วนประกอบสำคัญของกลไกทางการเมืองภายใน มันมักจะทำงานร่วมกับสถาบันตุลาการและนิติบัญญัติ ในพื้นที่ที่ขาดอำนาจรัฐระบบบริหารในความหมายตามรัฐธรรมนูญก็ไม่ทำงานเช่นกัน ดังนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งมันไม่ได้อยู่ในระดับขององค์กรการค้าและงบประมาณบุคคลสถาบัน

จุดสำคัญ

สาขาบริหารไม่สามารถจัดเป็นกิจกรรมประเภทรัฐได้ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าหลังทำหน้าที่เป็นเพียงรูปแบบของการใช้งานจริง จากนี้ไปว่าอำนาจบริหารและกิจกรรมของผู้บริหารนั้นไม่เหมือนกัน ที่แรกก็คือการแสดงออกที่สำคัญของที่สอง พลังงานสะท้อนให้เห็นถึงการวางแนวการทำงานของกิจกรรมผู้บริหารความมั่นใจในความสามารถ ซึ่งหมายความว่าครั้งแรกที่ทำหน้าที่เป็นหมวดหมู่พื้นฐาน ในการเชื่อมต่อนี้สาขาบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถระบุได้ด้วยการบริหารงานของรัฐ หลังมีลักษณะเป็นรูปแบบของการใช้งานอย่างแม่นยำ

ความจำเพาะ

อำนาจบริหารจะแสดงออกมาในกิจกรรมของรัฐบางประเภท ที่สำคัญคือการบังคับใช้กฎหมาย คุณภาพนี้เป็นพื้นฐานที่แตกต่างจากสาขาผู้บริหารและทำหน้าที่เป็นวัตถุประสงค์โดยตรง การบังคับใช้กฎหมายเป็นบวก มันจะแสดงในการดำเนินการโดยตรงของข้อกำหนดของกฎหมาย นี่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับองค์กรที่มีประสิทธิภาพการทำงานที่มั่นคงของวัตถุและหน่วยงานทั้งหมดภายใต้อิทธิพลของอำนาจ

คุณสมบัติของสถาบัน

สาขาผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซียตามที่ระบุไว้ข้างต้นดำเนินการผ่านการทำงานของสถาบันบางแห่ง นี่เป็นข้อกำหนดทางรัฐธรรมนูญที่บังคับใช้ สาขาผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีเพียงบางสถาบันเท่านั้น พวกเขาไม่สามารถเป็นสถาบันตุลาการหรือนิติบัญญัติ ระบบได้รับคุณภาพแบบไดนามิกผ่านการทำงานของร่างกายซึ่งในที่สุดก็มีลักษณะเป็นหน่วยงานผู้บริหาร ที่นี่มันควรจะพูดเกี่ยวกับความต้องการที่จะแยกแนวคิด สาขาบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีการแสดงออกทางอัตวิสัยไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นความซับซ้อนของสถาบันที่ออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย มันแสดงเฉพาะในงานจริงเท่านั้น

ทรงกลมแห่งอิทธิพล

สาขาผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะที่ความจริงที่ว่าอาสาสมัครมีองค์ประกอบที่สำคัญที่สุด:

• เครื่องมือสื่อสารที่สำคัญที่สุด
• การเงิน
• กองทัพบกและหน่วยทหารอื่น ๆ
• เจ้าหน้าที่ตำรวจ
• บริการรักษาความปลอดภัยภายนอกและภายใน
• สถาบันกฎหมายและอื่น ๆ

ความแตกต่างจากรัฐบาล

กฎระเบียบของรัฐและอำนาจบริหารมีลักษณะเฉพาะ ในขณะเดียวกันก็ควรที่จะระลึกไว้เสมอว่ากิจกรรมการบริหารและการจัดการ (การจัดการ) ในระดับที่ยิ่งใหญ่ทำหน้าที่เป็นหมวดหมู่ขององค์กรและกฎหมายและการดำเนินการเกี่ยวกับการใช้อำนาจบริหารนั้นเป็นเรื่องการเมืองและกฎหมาย การบริหารภาครัฐเป็นแนวคิดที่กว้างขึ้น สาขาผู้บริหารในระดับหนึ่งเป็นระบบที่ได้มาจากมัน

มันถูกออกแบบมาเพื่อกำหนดลักษณะและขอบเขตของอำนาจที่ใช้ภายในกรอบการจัดการ ในเวลาเดียวกันการควบคุมของรัฐทำหน้าที่เป็นประเภทของกิจกรรมที่มุ่งการปฏิบัติและการดำเนินงานของสาขาผู้บริหาร หลังเป็นสาระสำคัญของงานการจัดการ สาขาผู้บริหารแสดงการปฐมนิเทศการทำงานเป็นหลัก ซึ่งหมายความว่าอาสาสมัครทุกคนเป็นลิงค์ของรัฐบาลด้วย ในเวลาเดียวกันองค์ประกอบทั้งหมดไม่สามารถเป็นเช่นนี้ในแง่ของรัฐธรรมนูญ ตัวอย่างเช่นการบริหารขององค์กรรัฐหรือข้อกังวลไม่สามารถทำหน้าที่เป็นลิงค์ดังกล่าวได้

การแบ่งแยกเป็นสอง

อำนาจในการจัดการระบบบริหารแบ่งออกเป็นสองส่วน หนึ่งในนั้นคือประธานาธิบดี สถาบันที่สองคือคณะผู้บริหารสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ตำแหน่งทางกฎหมายนี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในคำสั่งประธานาธิบดี เอกสารดังกล่าวกำหนดหน่วยงานบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของสถาบันเหล่านี้ ประธานาธิบดีมีพลังอำนาจที่ค่อนข้างกว้าง องค์กรผู้บริหารสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะสถาบันการศึกษาไม่ได้อยู่ภายใต้สังกัด

การวาดเส้นของเรื่องของการอ้างอิง

ในสหพันธรัฐซึ่งเป็นสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะรวมหลักการความเป็นเอกภาพของอำนาจรัฐเข้าด้วยกัน ในระดับต่าง ๆ ที่ไม่ได้เป็นรองกันเป็นแนวทางการดำเนินการตามนโยบายภายในประเทศที่เป็นเอกภาพ การแยกขอบเขตของอิทธิพลระหว่างสถาบันที่สำคัญเกี่ยวข้องกับการกำหนดขอบเขตของวิชาอ้างอิง หลักการนี้มีอยู่ในทุกพื้นที่ของนโยบายของรัฐ หน่วยงานบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถแก้ปัญหาในระดับต่าง ๆ ได้ บางคนเกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลเอกสิทธิ์ของรัสเซียในขณะที่บางคนเกี่ยวข้องกับอำนาจของอาสาสมัคร (ภูมิภาค) นอกจากนี้ยังมีปัญหาที่แก้ไขร่วมกัน สำหรับแต่ละหมวดหมู่หลักการของความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของแนวทางถูกกำหนดแตกต่างกัน ในเรื่องของการจัดการเฉพาะเรื่องการตัดสินใจของพวกเขาจะดำเนินการโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคอย่างอิสระโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของสถ

ติดตั้งแผนการแยกแล้ว

ภายในเขตอำนาจพิเศษของรัสเซียมีเพียงผู้บริหารระดับสูงของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่สามารถนำกฎเกณฑ์มาใช้ การดำเนินการของพวกเขาจะดำเนินการโดยทุกสถาบันในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรากำลังพูดถึงหน่วยงานรัฐบาลกลางของตัวเองและหน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ดังนั้นในความสัมพันธ์กับวิชาของเขตอำนาจของรัสเซียรูปแบบแนวตั้งจะเกิดขึ้น ในประเด็นที่ได้รับการแก้ไขร่วมกันสถาบันต่าง ๆ ไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาและเป็นทางการ พวกเขาแต่ละคนในระดับของตัวเอง adopts และดำเนินการเชิงบรรทัดฐาน มีสามรูปแบบสำหรับการแยกอำนาจในด้านการจัดการร่วมกัน:

1. การจัดการดำเนินการโดยผู้บริหารระดับรองทั้งสองของภูมิภาคและสหพันธรัฐรัสเซีย ความแตกต่างสามารถแสดงได้ดังนี้:

• ระเบียบทั่วไป - การจัดการโดยละเอียด
• การกระจายอำนาจโดยตรงจากระดับอำนาจโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2. การจัดการดำเนินการโดยสถาบันระดับภูมิภาคที่มีการมอบหมายความสามารถที่เกี่ยวข้อง

3. อำนาจนั้นดำเนินการโดยฝ่ายอาณาเขตของคณะผู้บริหารระดับสูงของสหพันธรัฐ ปัจจุบันโครงการดังกล่าวไม่ได้ถูกนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

ระบบของเจ้าหน้าที่บริหารของรัสเซีย

มันรวมถึง:

1. กระทรวง
2. หน่วยงานรัฐบาลกลาง
3. บริการ

เขตอำนาจศาลจะถูกกำหนดขึ้นอยู่กับทิศทางของกิจกรรมของสถาบันเหล่านี้ ตัวอย่างเช่นกระทรวงกลาโหมกระทรวงการต่างประเทศกระทรวงมหาดไทยและเอฟเอสบีรายงานต่อประธานาธิบดี สถาบันซึ่งกระทรวงการคลังกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคกระทรวงคมนาคม ฯลฯ เป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาเป็นรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจบริหารในระดับของอาสาสมัครสามารถแสดงในรูปแบบทั่วไป:

1. ผู้ว่าการภูมิภาคประธานสาธารณรัฐ ฯลฯ
2. อำนาจบริหารสูงสุด
3. สถาบันกลางแห่งความสามารถพิเศษ
4. สถาบันอาณาเขต

คุณสมบัติขององค์กร

การก่อสร้างโครงสร้างมีสองประเภท:

1. เชิงเส้น มันเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของศีรษะของร่างกายสำหรับการทำงานของเขาโดยรวม การบริหาร exerts มีอิทธิพลต่อการจัดการกับผู้ใต้บังคับบัญชาทั้งหมด ในกรณีนี้หัวหน้ามีสิทธิ์นำผู้ลงโทษทางวินัยจากการละเมิด ด้วยโครงสร้างนี้มีการอยู่ใต้บังคับบัญชาที่สอดคล้องกันของพนักงานจากปลายน้ำถึงต้นน้ำ
2. ฟังก์ชั่น ในรูปแบบขององค์กรผู้จัดการได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้จัดการสายงาน ผู้สมัครจะได้รับการเห็นด้วยกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ ตัวอย่างเช่นหัวหน้าหน่วยตำรวจจราจรได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าส่วนภูมิภาค อย่างไรก็ตามผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาควรจะตกลงกับหัวหน้าตำรวจจราจรระดับภูมิภาค

หน่วย

หน่วยโครงสร้างประเภทต่อไปนี้มีอยู่:

1. ภาวะผู้นำ มันรวมถึงผู้บังคับบัญชาทันทีและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา แต่ละหน่วยเป็นหน่วยที่ค่อนข้างอิสระ เจ้าหน้าที่แบ่งออกเป็น:

• คนแรกที่ใช้พลังของหัวหน้าเต็มในกรณีที่พวกเขาขาด;
• ง่าย
• การแก้ปัญหาในบางช่วง

2. แผนก:

• การดำเนินงานการแก้ไขปัญหาในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของร่างกาย;
• หน้าที่ซึ่งมีงานแยกต่างหากที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเป้าหมายของสถาบัน (ตัวอย่างเช่นการบัญชี)
• ดินแดน;
• เสริมและวัสดุและเทคนิค

ความสามารถ

ระบบของหน่วยงานบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีความสามารถทางกฎหมายบางอย่างในการดำเนินการทางกฎหมายที่สำคัญหรือทำการตัดสินใจที่ก่อให้เกิดผลกระทบที่มีผลผูกพันกับบุคคลที่สาม พลังจำแนกตามวัตถุประสงค์การใช้งาน:

1. ที่แนะนำ พวกเขาเกี่ยวข้องกับการจัดการงานคำจำกัดความของเป้าหมายความพร้อมของความสามารถในการให้คำสั่งผูกพัน
2. การกำกับดูแล พวกเขาเกี่ยวข้องกับการยอมรับกฎระเบียบที่สร้างกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องและสร้างความมั่นใจว่าการดำเนินการของพวกเขาในการทำงานอย่างต่อเนื่อง
3. การควบคุม อำนาจเหล่านี้สามารถใช้งานได้ทั้งหน่วยงานที่ค่อนข้างเป็นระบบและเป็นหน้าที่
4. การประสาน อำนาจดังกล่าวจะถูกใช้หากผู้มีอำนาจในการดำเนินการไม่ได้อยู่ในสังกัดของสถาบันที่ตนควบคุมอยู่ ตัวอย่างเช่นงานดังกล่าวดำเนินการโดยค่าคอมมิชชั่นระหว่างแผนก

ขึ้นอยู่กับวิธีการรวมพลังสามารถ:

1. Obschefunktsionalnymi ในกรณีนี้มีคำจำกัดความโดยประมาณของข้อกำหนดการอ้างอิง
2. Perechnevymi คุณสมบัติดังกล่าวถูกตั้งค่าเป็นพิเศษในรายการเปิดหรือปิด วิธีแรกใช้เมื่อทำการแก้ไข อำนาจของรัฐบาล ตัวอย่างเช่น รายการปิดสร้างช่วงของโอกาสสำหรับสถาบันความสามารถพิเศษ
3. ที่ได้รับมอบหมาย
4. ตามสัญญา

ขึ้นอยู่กับลำดับการนำไปปฏิบัติมี:

1. พลังที่เกี่ยวข้อง พวกเขาแนะนำความเป็นไปได้ในการตัดสินใจเพียงครั้งเดียวเท่านั้นต่อหน้าข้อเท็จจริงทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง
2. พลังที่ได้รับอนุญาตจากบุคคล / ร่างกายที่เหนือกว่า ตัวอย่างเช่นสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อพนักงานสามารถขยายระยะเวลาหรือเอกสารประกอบคำขอหลังจากปรึกษากับหัวหน้างานของเขา
3. พลังร่วม พวกเขาสามารถดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างหน่วยงาน ตัวอย่างเช่นสัญญาอาจเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบกับการมีส่วนร่วมของบริการ
4. อำนาจการตัดสินใจ พวกเขาจะดำเนินการตามดุลยพินิจในกรณีที่เจ้าหน้าที่ได้รับโอกาสในการประเมินผลรวมของข้อเท็จจริงและทำการตัดสินใจที่เหมาะสม

ขึ้นอยู่กับอำนาจที่เพิ่มขีดความสามารถวงกลมของปัญหาถูกกำหนดไว้ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของสถาบันเฉพาะ (เขตอำนาจศาล)