ในประเทศเศรษฐกิจสมัยใหม่ส่วนใหญ่รัฐเป็นประเด็นสำคัญของการจัดการทางเศรษฐกิจ สร้างกลยุทธ์ต่าง ๆ ของการกำกับดูแลทางการเมืองเจ้าหน้าที่ให้ความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของระบบเศรษฐกิจของประเทศ ในทางปฏิบัติสิ่งนี้อาจหมายถึงประการแรกการเลือกวิธีการที่มีประสิทธิภาพที่สุดสำหรับการสร้างนโยบายทางการเงิน - ในระดับของระบบเศรษฐกิจโดยรวมหรือในบริบทของการจัดการกระบวนการทางการเงินในอุตสาหกรรมเฉพาะ มีวิธีการพื้นฐานหลายประการในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ความจำเพาะของพวกเขาคืออะไร? รัฐสามารถกำหนดวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการกำหนดนโยบายทางการเงินโดยยึดตามเกณฑ์ใด
โครงสร้างของนโยบายทางการเงินของรัฐ
เริ่มต้นด้วยเราจะกำหนดโครงสร้างที่เป็นไปได้ของกิจกรรมที่พิจารณา นโยบายทางการเงินของรัฐรวมอะไรบ้าง นักวิจัยสมัยใหม่แยกแยะองค์ประกอบหลักดังต่อไปนี้:
- การพัฒนาบทบัญญัติเกี่ยวกับแนวคิดที่สำคัญ
- การก่อตัวของเป้าหมายวัตถุประสงค์วิธีการแก้ปัญหาของพวกเขา;
- การก่อตัวของกลไกสถาบันที่จำเป็น
- รักษาการทำงานของระบบการเงินของชาติ
มีงานสำคัญหลายอย่างที่กำหนดลักษณะนโยบายทางการเงินของรัฐ พิจารณาพวกเขา
วัตถุประสงค์ของนโยบายการเงินของรัฐ
ผู้เชี่ยวชาญระบุงานหลักต่อไปนี้ของนโยบายการเงินของรัฐ:
- การจัดหาเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงิน
- การระบุกลไกในการกระจายทรัพย์สินอย่างมีเหตุผลมากที่สุด
- การสร้างระบบการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงิน
- การปรับนโยบายการเงินปัจจุบันเป็นระยะดำเนินการในระดับรัฐ
รายการนี้สามารถเสริมด้วยกิจกรรมที่ปรับแก้ปัญหาเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมเฉพาะ
ทิศทางของนโยบายการเงินของรัฐ
ให้เราตรวจสอบทิศทางของนโยบายการเงินของรัฐที่สามารถเป็นตัวแทนได้
นักวิจัยแยกแยะตัวเลือกต่อไปนี้สำหรับกิจกรรมของหน่วยงาน:
- การดำเนินการด้านงบประมาณ
- การจัดเก็บภาษี
- การลงทุน
- การแก้ปัญหาสังคม
- นโยบายศุลกากร
- กิจกรรมระหว่างประเทศ
พิจารณารายละเอียดเฉพาะของพวกเขา
ทิศทางงบประมาณของนโยบายการเงิน
ทิศทางของนโยบายทางการเงินของรัฐนี้เกี่ยวข้องกับการแก้ไขงานดังต่อไปนี้:
- การรวบรวมและการกระจายรายได้ตามงบประมาณที่ตามมา
- รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ของงบประมาณในระดับที่แตกต่างกัน (ในรูปแบบรัสเซีย - สหพันธรัฐภูมิภาคท้องถิ่น)
- การชำระบัญชีของการขาดดุลชำระเงิน
- การจัดหาเงินทุนของภาคต่าง ๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ
ทิศทางภาษีของนโยบายทางการเงิน
ทิศทางของกิจกรรมของรัฐมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมก่อนหน้านี้เนื่องจากภาษีเป็นหนึ่งในแหล่งสำคัญของการสร้างงบประมาณ การสร้างความมั่นใจว่าการรับค่าธรรมเนียมในคลังเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการจัดตั้งกองหนุนของประเทศ นโยบายทางการเงินของรัฐในทิศทางนี้ดำเนินการผ่านการจัดตั้งสถาบันที่แยกต่างหากและกฎระเบียบทางกฎหมายที่จำเป็น
นโยบายการลงทุน
กิจกรรมการลงทุนของรัฐอาจแตกต่างกันมาก นี่อาจเป็นการมีส่วนร่วมในโครงสร้างของทุนจดทะเบียนหรือทุนจดทะเบียนของหน่วยงานธุรกิจ นี่อาจเป็นการอุดหนุนและปล่อยกู้ให้กับโครงการธุรกิจต่างๆ นี่อาจเป็นบทบัญญัติของการค้ำประกันของรัฐสำหรับองค์กร
กิจกรรมการลงทุนเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดซึ่งรวมถึงนโยบายทางการเงินที่ทันสมัยของรัฐ มันกำหนดไว้ล่วงหน้าการเพิ่มขึ้นของมูลค่าของเศรษฐกิจของประเทศการกระตุ้นการเติบโตของ GDP และสวัสดิการของประชาชน
มิติทางสังคมของนโยบายทางการเงิน
ด้านสังคมที่เป็นตัวกำหนดนโยบายทางการเงินของรัฐนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น สันนิษฐานว่ารัฐบาลของประเทศมีทรัพยากร - ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากภาษีและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ รวมถึงกรอบสถาบันและกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ งานหลักที่มาพร้อมกับทิศทางทางสังคมของนโยบายทางการเงินของรัฐคือการเพิ่มรายได้ที่แท้จริงของประชาชนการจ่ายเงินบำนาญและนโยบายการย้ายถิ่น
นโยบายศุลกากร
กิจกรรมประเภทนี้ใกล้เพียงพอกับกิจกรรมของสถาบันของรัฐในด้านการจัดเก็บภาษี ภาษีศุลกากรเป็นอีกหนึ่งแหล่งที่สำคัญของการกรอกงบประมาณของประเทศ รัฐตามหน้าที่จัดเก็บภาษีนำเข้าบางครั้งมีหน้าที่ส่งออกสร้างกลไกที่รวมการจัดตั้งโครงสร้างรัฐที่จำเป็นเช่นเดียวกับการตีพิมพ์การกระทำตามกฎหมายด้านกฎระเบียบ
กิจกรรมระหว่างประเทศ
กิจกรรมในพื้นที่นี้อยู่ใกล้กับนโยบายศุลกากรเนื่องจากมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องที่ชายแดนเมื่อส่งออกและนำเข้าสินค้าและมูลค่าส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับข้อตกลงระหว่างประเทศของทางการ แต่นอกเหนือจากกิจกรรมทางศุลกากรแล้วเครื่องมือของนโยบายทางการเงินของรัฐในเวทีโลกสามารถประกอบไปด้วยการลงทุนในหลักทรัพย์, พันธบัตร, กองทุน, การโต้ตอบกับ IMF, ธนาคารโลกและโครงสร้างสำคัญอื่น ๆ
วิชาของนโยบายทางการเงินของรัฐ
พิจารณาลักษณะของวิชานโยบายการเงินของรัฐ เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นหน่วยงานที่ออกกฎหมายและผู้บริหารระดับสูงของประเทศ หากเราพูดถึงระบบการเมืองของรัสเซียกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันหลักที่รับผิดชอบกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง เป้าหมายและวัตถุประสงค์หลักที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของแผนกนี้สามารถเกิดขึ้นได้ทั้งกับการมีส่วนร่วมของพนักงานที่ทำงานอยู่ในนั้นและในการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานอื่น ๆ รวมถึงประธานาธิบดี ดังนั้นประมุขแห่งรัฐสามารถเปิดเผยวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับนโยบายทางการเงินของรัฐในข้อความต่อสภาสหพันธ์ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องสามารถนำมาใช้ในทางกลับกันโดยกระทรวงการคลัง
วิธีการดำเนินการตามนโยบายทางการเงินของรัฐ
ประวัติความเป็นมาของเศรษฐกิจโลกรวมถึงข้อเท็จจริงที่สะท้อนให้เห็นถึงการใช้งานโดยรัฐที่หลากหลายของวิธีการในการสร้างนโยบายทางการเงิน ผู้เชี่ยวชาญสมัยใหม่แบ่งพวกเขาออกเป็น 3 ประเภทหลัก ๆ : นโยบายทางการเงินแบบดั้งเดิมของรัฐแนวทางการกำกับดูแลวิธีการ neoconservative การวางแผนและวิธีการสั่ง เราศึกษารายละเอียดเฉพาะของพวกเขา
วิธีการดั้งเดิมของนโยบายการเงิน
วิธีการนี้ได้รับการพิจารณาว่าเป็นหนึ่งในระบบเศรษฐกิจของประเทศทุนนิยมในช่วงปลายศตวรรษที่สิบแปด - ต้นศตวรรษที่ XX ขึ้นอยู่กับงานเขียนของนักเศรษฐศาสตร์ชื่อดัง Adam Smith และ David Ricardo คุณสมบัติที่สำคัญของวิธีการแบบคลาสสิก: การแทรกแซงของรัฐบาลน้อยที่สุดในกระบวนการทางเศรษฐกิจการก่อตัวของสภาพแวดล้อมของการแข่งขันเสรีในระบบเศรษฐกิจแห่งชาติการปรากฏตัวของกลไกการควบคุมตนเองของตลาด
รัฐทำงานภายใต้กรอบของแนวทางที่สอดคล้องกันพยายามลดค่าใช้จ่ายงบประมาณให้น้อยที่สุดรวมถึงภาระหนี้ ในเวลาเดียวกันระบบภาษีที่ค่อนข้างซับซ้อนมักจะถูกสร้างขึ้นความสามารถในการสร้างรายได้ที่มั่นคงให้กับคลัง วิธีการพิจารณาใช้นโยบายทางการเงินของรัฐถูกนำไปใช้ผ่านการจัดตั้งสถาบันการเมืองจำนวนน้อย บ่อยครั้งที่มันเป็นหน่วยงานที่แยกจากกันค่อนข้างมีปฏิสัมพันธ์อย่างเผินๆกับหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ
นโยบายการกำกับดูแลการจัดการทางการเงิน
เครื่องมือนโยบายการเงินของรัฐบาลสามารถใช้เป็นส่วนหนึ่งของแนวทางการกำกับดูแล พวกเขาได้รับการพัฒนาเป็นทางเลือกให้กับคลาสสิกในช่วงต้นศตวรรษที่ XX พวกเขาอยู่บนพื้นฐานของงานเขียนของนักเศรษฐศาสตร์ชื่อดัง John Keynes สิ่งนี้กำหนดไว้ล่วงหน้าชื่อสามัญของพวกเขา - Keynesianism
ความจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงวิธีการแบบคลาสสิกให้ทันสมัยนั้นเชื่อมโยงกับแนวโน้มวิกฤตในเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งเริ่มสังเกตได้ตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 20 นโยบายทางการเงินแบบคลาสสิกของรัฐเนื้อหาที่สันนิษฐานว่าการแทรกแซงของเจ้าหน้าที่ในระบบเศรษฐกิจน้อยที่สุดนำไปสู่การผลิตเกินกำลังการแข่งขันที่มากเกินไปในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลดลงของระดับความรับผิดชอบต่อสังคมของวิสาหกิจ
ประเด็นสำคัญของวิธีการนี้คือรัฐควรเข้าแทรกแซงในกระบวนการทางเศรษฐกิจที่สำคัญหากจำเป็น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรจัดตั้งสถาบันการเงินที่จำเป็นและออกกฎหมายเพื่อให้สามารถดำเนินการตามกฎหมายเศรษฐกิจของประเทศได้ อีกองค์ประกอบที่สำคัญของวิธีการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคือการก่อตัวของความต้องการที่จำเป็นในระบบเศรษฐกิจผ่านทรัพยากรงบประมาณ จากมุมมองด้านภาษีของนโยบายทางการเงินของรัฐค่าธรรมเนียมที่สำคัญควรเป็นประเภทที่เรียกเก็บจากรายได้ของประชาชนภายใต้อัตราความก้าวหน้า วิธีนี้ช่วยให้คุณมั่นใจได้ถึงงบประมาณที่สมดุลแม้ว่าจะมีต้นทุนสูง
ดำเนินการตามหลักการของเคนส์นโยบายการเงิน (นโยบายเศรษฐกิจ) ของรัฐแสดงถึงการจัดตั้งระบบที่ค่อนข้างซับซ้อนของสถาบันทางการเมืองที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นในโครงสร้างของการจัดการทางการเมืองแทนที่จะเป็นแผนกเดียวสามารถสร้างบริการที่ดำเนินการวางแผนงบประมาณควบคุมการใช้จ่ายการจัดเก็บภาษีการจัดการหนี้ Keynesianism พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพสูงใน 30-60s ของศตวรรษที่ XX
ในประเทศที่มีการใช้แนวทางการสร้างนโยบายเศรษฐกิจที่เหมาะสมอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศที่สูงจะทำให้มั่นใจได้ว่ามีการว่างงานต่ำและมีกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการช่วยเหลือทางสังคมของประชาชน ในยุค 70 บทบาทของนโยบายทางการเงินของรัฐได้รับการแก้ไขโดยนักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำหลังจากนั้นจึงมีการนำแนวทาง neoconservative มาใช้ในระบบเศรษฐกิจของรัฐทุนนิยม
แนวทาง neoconservative
พวกเขาแนะนำการประมาณของโมเดลการกำกับดูแลและคลาสสิค ดังนั้นรัฐควร จำกัด การแทรกแซงทางเศรษฐกิจในโครงการทางสังคมการมีส่วนร่วมในพื้นที่สำคัญของนโยบายการเงิน เป้าหมายของนโยบายทางการเงินของรัฐสันนิษฐานว่าเป็นแนวทางที่มีหลายเวกเตอร์มีจำนวนมากขึ้นและโครงสร้างมีความซับซ้อนมากขึ้น ท่ามกลางความแตกต่างที่ชัดเจนที่สุดระหว่างแนวทาง neoconservative และกฎระเบียบหนึ่งคือการเปิดเสรีของนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษี วิธีการพิจารณาการจัดการทางเศรษฐกิจชี้ให้เห็นว่าทางการจะพยายามลดภาระการจ่ายเงินของประชาชนและธุรกิจ
วิธีการวางแผน
ประเภทของนโยบายทางการเงินของรัฐที่พิจารณาโดยเราบ่งบอกถึงการทำงานของเศรษฐกิจตามหลักการตลาด ในทางกลับกันวิธีการที่วางแผนไว้นั้นมีลักษณะโดยการจัดการคำสั่งของกระบวนการทางธุรกิจ - ตรงกันข้ามกับวิธีการที่มีลักษณะของความสัมพันธ์ทางกฎหมายเชิงพาณิชย์
ตามกฎแล้วความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจตามแผนนั้นได้พิสูจน์แล้วในเชิงอุดมคติ อย่างน้อยที่สุดเศรษฐกิจที่มีอยู่ในประเภทที่เกี่ยวข้อง (สหภาพโซเวียตประเทศสนธิสัญญาวอร์ซอว์) รวมทั้งประเทศที่ยังทำงานอยู่ (คิวบาเกาหลีเหนือ) ตั้งอยู่บนพื้นฐานของแนวคิดสังคมนิยมส่วนใหญ่แตกต่างกับรากฐานของวิธีการทุนนิยมในการจัดการระบบเศรษฐกิจ
เป้าหมายหลักของนโยบายการเงินของรัฐในกรณีนี้คือความเข้มข้นของทรัพยากรทางเศรษฐกิจที่สำคัญและการกระจายที่ตามมาตามเกณฑ์ที่วางแผนไว้ การแนะนำวิธีการตามแผนอาจมาพร้อมกับความจำเป็นในการชำระบัญชีสถาบันการเงินเดิมที่ดำเนินการตามหลักการตลาด นอกจากนี้ยังกำหนดความต้องการของรัฐในการจัดตั้งสถาบันที่เหมาะสมในการนำสินทรัพย์ของประเทศให้เป็นของรัฐรวมทั้งออกกฎหมายการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมาย
พื้นที่สำคัญใดบ้างที่สามารถรวมถึงนโยบายทางการเงินของรัฐ เนื้อหาของกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยเป็นหลัก: การก่อตัวและการสนับสนุนของกองทัพและโครงสร้างการบังคับใช้กฎหมายภายใน กิจกรรมที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งของรัฐบาลในนโยบายทางการเงินที่วางแผนไว้คือการรักษามาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอ การแก้ปัญหาดังกล่าวอาจให้ความสำคัญสูงสุด ความจริงก็คือว่าการจัดองค์กรของนโยบายทางการเงินของรัฐในกรอบของรูปแบบการวางแผนไม่ควรมีเพียงเหตุผลเชิงอุดมการณ์ แต่ยังมีประสิทธิภาพที่แท้จริง ในตัวอย่างของเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตมันสามารถตรวจสอบได้ในระดับสูงของการคุ้มครองทางสังคมของประชาชนมั่นใจอำนาจซื้อที่เพียงพอของค่าจ้างและลดการว่างงาน
อาจกล่าวได้ว่าผู้เชี่ยวชาญสมัยใหม่แสดงลักษณะเศรษฐกิจจีนว่าเป็นสภาพแวดล้อมที่มีการผสมผสานระหว่างตลาดและแนวทางการพัฒนาการสื่อสารทางเศรษฐกิจ
ความจำเป็นในการมีส่วนร่วมของรัฐในกระบวนการทางเศรษฐกิจนั้นเสริมด้วยอุดมการณ์คอมมิวนิสต์ ในขณะเดียวกันผลการปฏิบัติของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนก็น่าประทับใจเช่นกัน
ปัจจัยนโยบายทางการเงิน
ดังนั้นเราจึงตรวจสอบนโยบายทางการเงินประเภทหลักในอดีตของรัฐ ในเศรษฐกิจสมัยใหม่แนวทางของเจ้าหน้าที่ในการจัดการกระบวนการทางธุรกิจอาจเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการที่ใกล้เคียงกับแต่ละกระบวนการ แต่อะไรคือปัจจัยสำคัญที่กำหนดการเลือกเครื่องมือต่าง ๆ ของรัฐ
ขึ้นอยู่กับนโยบายทางการเงินในระดับใด ความเฉพาะของกระบวนการตลาดในภาคต่างๆของเศรษฐกิจอาจแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นในส่วนที่เกี่ยวกับน้ำมันและก๊าซพลังงาน - ภาคที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจถ้าเราพิจารณาระบบเศรษฐกิจของรัสเซียนั้นมีความสำคัญและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ ดังนั้นระดับของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลในกระบวนการเชิงพาณิชย์ในพวกเขามีแนวโน้มที่จะสูงกว่าตัวอย่างเช่นในกรณีของการค้าปลีก
ในทางปฏิบัติสถานการณ์ตรงนี้: บริษัท น้ำมันและก๊าซและพลังงานชั้นนำของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเจ้าของโดยรัฐผู้ค้าปลีกที่ใหญ่ที่สุดเป็น บริษัท เอกชน ในกรณีแรกวิธีการจัดการทางการเงินที่ดำเนินการโดยรัฐจะใกล้เคียงกับแบบจำลองของเคนส์ในบางกรณีพวกเขาจะเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการที่จัดเป็น neoconservative การแทรกแซงของเจ้าหน้าที่ในการค้าปลีกในทางกลับกันจะได้รับการพิสูจน์ในระดับของการควบคุมภาษีเท่านั้น - และในแง่นี้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการสร้างรูปแบบใหม่แบบอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่
นโยบายการคลังของรัฐมีแนวโน้มว่าจะขึ้นอยู่กับวิธีการตามแผนเป็นหลัก มีความสัมพันธ์ทางการตลาดในขอบเขตการจัดการเงินทุนที่สอดคล้องกัน ชิ้นส่วนเล็กมาก สถาบันงบประมาณ สร้างขึ้นโดยรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินงานที่ตามมาบนพื้นฐานของกิจกรรมผู้ประกอบการบางอย่างการทำงานของโครงสร้างที่เกี่ยวข้องนั้นเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาสังคมทำให้มั่นใจในการทำงานของสถาบันการจัดการการเมือง การทำงานขององค์กรงบประมาณในกรณีทั่วไปไม่ได้หมายถึงผลกำไรใด ๆ แม้ว่ามันจะสามารถได้รับการต้อนรับ - ตัวอย่างเช่นถ้าเราพูดคุยเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันอิสระซึ่งคิดเป็นร้อยละที่สำคัญขององค์กรของรัฐและโครงสร้างเทศบาลในรัสเซีย
ดังนั้นในการพิจารณาแนวทางที่ดีที่สุดในการเลือกวิธีการคืออุตสาหกรรมที่ดำเนินนโยบายทางการเงินของรัฐและพื้นที่ของกิจกรรมของสถาบันพลังงาน ถ้าเราพูดในระดับมหภาคและพยายามกำหนดลักษณะของวิชาการจัดการทางการเมืองเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของระบบเศรษฐกิจโดยรวมนั้นจำเป็นต้องวิเคราะห์โครงสร้างของกฎหมายของรัฐ - โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีและงบประมาณเพื่อศึกษาอัตราส่วนของภาค GDP พวกเขาเพื่อความรับผิดชอบต่อสถาบันแห่งอำนาจ การดำเนินงานนี้จะช่วยให้เราสามารถประเมินได้ว่านโยบายการเงินของรัฐนั้นมีความคลาสสิกมีระเบียบข้อบังคับมีความเป็นกลางหรือมีขอบเขตขนาดใหญ่ที่สอดคล้องกับการวางแผนและหลักการสั่งการ