เป็นเวลา 18 ปีสหพันธรัฐรัสเซียพยายามเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก ในปี 2012 ประเทศของเรายังเข้าสู่สหภาพนี้ เหตุการณ์ที่ยิ่งใหญ่เช่นนี้ก่อให้เกิดข้อพิพาทมากมายระหว่างนักการเมืองและบุคคลสาธารณะ และในปี 2018 มีข่าวเกี่ยวกับการถอนรัสเซียที่เป็นไปได้ออกจากองค์กร อาจเกิดอะไรขึ้น ทำไมและเมื่อรัสเซียเข้าร่วม WTO? เราจะพยายามหามันในบทความของเรา
บทบาทของ WTO ในเวทีโลก
ก่อนที่จะตรวจสอบคำถามที่ว่าทำไมรัสเซียถึงเข้าร่วมองค์การการค้าโลกจำเป็นต้องให้คำอธิบายสั้น ๆ ขององค์กรเอง สหภาพการค้าโลก (หรือองค์กร) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม 1995 เป้าหมายของเขาคือการเปิดเสรีการค้าระหว่างรัฐและควบคุมความสัมพันธ์ทางการเมืองของประเทศสมาชิก WTO นั้นก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลง GATT - ทั่วไปเรื่องภาษีและการค้า
สำนักงานใหญ่ของสหภาพแรงงานตั้งอยู่ในเมืองหลวงของประเทศสวิตเซอร์แลนด์ รวมสหภาพประกอบด้วย 164 รัฐ องค์การการค้าโลกมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดตั้งและดำเนินการตามข้อตกลงทางการค้าใหม่ จะตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยสมาชิกด้วยมาตรฐานที่ให้สัตยาบันทั้งหมด ประเทศสมาชิกมีระดับค่อนข้างสูงของศุลกากรและการป้องกันภาษี หลักการสำคัญขององค์กรคือการตอบแทนความเท่าเทียมและความโปร่งใส
การเข้าเป็นสมาชิก WTO ของรัสเซีย
วันที่เริ่มต้นของการเจรจาสามารถเรียกว่า 1986 แม้กระทั่งตอนนี้ผู้นำของสหภาพโซเวียตได้ประกาศเจตนาที่จะทำข้อตกลงกับ GATT แอปพลิเคชันถูกปฏิเสธเมื่อมีการยืนยันของสหรัฐอเมริกา รัฐมีแรงจูงใจจากความจริงที่ว่าในสหภาพโซเวียตเศรษฐกิจแบบวางแผนไม่สอดคล้องกับตลาดเสรีกำลังดำเนินการอยู่ อย่างไรก็ตามหลังจาก 4 ปีสหภาพโซเวียตยังคงได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์
สหภาพโซเวียตทรุดตัวลงรัฐใหม่ปรากฏตัวขึ้น - สหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 1993 รัฐธรรมนูญได้รับการรับรอง ในเวลาเดียวกันการเจรจาอย่างเป็นทางการเริ่มขึ้นในการเข้าเป็นสมาชิก WTO พวกเขาใช้เวลานานอย่างไม่น่าเชื่อ ปัญหาส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกสร้างขึ้นโดยสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา
คำถามที่ว่าเมื่อไหร่รัสเซียจะเข้าร่วม WTO นั้นซับซ้อนโดยทางการรัสเซียเอง 208 คนจาก 446 คนที่โหวตอย่างรุนแรงคัดค้านการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในสหภาพการค้าระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตามกฎหมายได้ให้สัตยาบัน ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธ์และประธาน ในตอนต้นของปี 2012 รัสเซียได้นำเสนอเงื่อนไขหลายประการที่ประเทศสามารถเข้าร่วมสหภาพได้
เงื่อนไขการเป็นสมาชิก WTO
ข้อความทั้งหมดของข้อกำหนดที่นำเสนอโดยสมาชิก WTO ไปยังรัสเซียสามารถพบได้บนเว็บไซต์ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อภาษีศุลกากร มีการแสดงรายการภาระผูกพันสองรายการ - สำหรับสินค้าและบริการ รัสเซียมีข้อ จำกัด ในการยอมรับชาวต่างชาติจากสมาชิก WTO ไปยังตลาดภายในประเทศ
มีหลักการสำคัญสองประการที่บังคับใช้ ประการแรกคือ "การรักษาระดับชาติ" หมายความว่ากฎระเบียบด้านภาษีขั้นตอนและกฎหมายเอกชนนั้นเทียบเท่ากับทั้งชาวรัสเซียและชาวต่างชาติ หลักการที่สองคือ "ในประเทศที่ได้รับการสนับสนุน" หากรัสเซียให้ระบอบการปกครองที่เอื้ออำนวยต่อบุคคลบางคนของประเทศสมาชิก WTO ประเทศหนึ่งระบอบการปกครองดังกล่าวจะนำไปใช้กับบุคคลอื่นทั้งหมดของสมาชิกคนอื่น ๆ ขององค์กรโดยอัตโนมัติ
รัสเซียเข้าร่วม WTO เมื่อใด ในวันที่ 21 กรกฎาคม 2012 ประธานาธิบดีรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการลงนามในข้อตกลง Marrakesh ของรัสเซียเพื่อจัดตั้งสหภาพการค้าโลก"
ทำไมรัสเซียถึงเข้าร่วม WTO?
"ประเทศก้าวเข้าสู่ทิศตะวันตกอย่างมั่นใจและสิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของชาวรัสเซียเป็นหลัก" มันเป็นการกล่าวสุนทรพจน์ที่สามารถได้ยินได้จากสื่อในประเทศเมื่อรัสเซียเข้าร่วม WTO ทางการก็เริ่มให้ความมั่นใจแก่ประชาชนเกี่ยวกับความสำคัญและยุคสมัยของเหตุการณ์ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องจริงเหรอ? ความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้แตกต่างกัน คุณสามารถสรุปผลได้ด้วยตนเองโดยดูที่เป้าหมายหลักที่รัสเซียต้องการบรรลุใน WTO
เมื่อเข้าสู่สหภาพการค้าภารกิจหลักของรัฐคือการปรับปรุงความสัมพันธ์กับตะวันตกในรูปแบบของการเปิดตลาดในประเทศและลดภาษีศุลกากร เป้าหมายของรัสเซียใน WTO มีดังนี้:
- การมีส่วนร่วมในการก่อตัวของกฎการค้าระหว่างรัฐโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติ
- ปรับปรุงภาพลักษณ์ของรัสเซียในเวทีโลก
- การเข้าถึงกลไกระหว่างรัฐเพื่อแก้ไขความขัดแย้งทางการค้า
- การได้รับเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ภายในประเทศสู่ตลาดโลก
- เพิ่มขีดความสามารถของนักลงทุนชาวรัสเซียในประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลก
ในการตามเป้าหมายเหล่านี้ทางการรัสเซียได้พัฒนาหลักการที่สำคัญสำหรับตัวเอง: สิทธิและหน้าที่ของประเทศใน WTO ควรมีส่วนช่วยในการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ไม่ใช่ในทางกลับกัน
รัสเซียใน WTO: ข้อได้เปรียบหลัก
มีแง่บวกอะไรบ้างที่ควรติดตามการที่รัสเซียเข้าร่วม WTO? ข้อได้เปรียบที่ไม่อาจโต้แย้งได้ครั้งแรกที่นึกถึงคือการพัฒนาภาพลักษณ์ของประเทศในเวทีโลก ไม่น่าเป็นไปได้ที่ทุกคนจะกล้าที่จะเพิกเฉยต่อความจริงที่ว่ารัสเซียเป็นประเทศที่ไม่สามารถเข้าใจได้และเป็นอันตรายแม้ในหลาย ๆ ด้าน นี่ไม่ใช่รัฐในยุโรป แต่มีองค์ประกอบตะวันออกไม่มากนัก ทางการรัสเซียควรพยายามอย่างหนักเพื่อแสดงให้เห็นว่าประเทศของเรามีประโยชน์ในเวทีโลกอย่างไร การเข้าถึง WTO ที่รอคอยมานานเป็นสิ่งที่ชัดเจนในการปรับปรุงภาพลักษณ์สำหรับสหพันธรัฐรัสเซีย
เมื่อรัสเซียเข้าร่วมองค์การการค้าโลกสื่อของรัสเซียรายงานการลดราคาสินค้าส่วนใหญ่อย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย มูลค่าของสินค้าจะลดลงหลังจากสองสามปีที่ผ่านมาหลังจากเข้าร่วมสหภาพแรงงาน ราคาได้ลดลงจริงๆ แต่การลดลงเล็กน้อยไม่มีนัยสำคัญและได้รับผลกระทบไกลจากสินค้าทั้งหมด การเข้าใช้แผนการซื้อขายที่เป็นอิสระได้เกิดผลซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นข้อได้เปรียบที่ยิ่งใหญ่สำหรับรัสเซียในเวลานั้น อย่างไรก็ตามไม่นานนักที่จะชื่นชมยินดี อีกสองปีต่อมาสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรครั้งแรกกับประเทศของเรา
การเติบโตทางเศรษฐกิจ
รัสเซียเข้าร่วม WTO ในปีที่มีการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเหมาะสม 2012 ถูกทำเครื่องหมายโดยการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการปฏิรูปใหม่ บทลงโทษจำนวนมากยังไม่ได้ลดทอนสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศ ขอบคุณพันธมิตรกับ WTO ทำให้การแข่งขันเพิ่มขึ้นในรัสเซีย ผลที่ได้คือความทันสมัยของเศรษฐกิจในประเทศ
อัตราเครดิตลดลงทั้งสำหรับประชากรทั่วไปและสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดใหญ่ ผู้ผลิตในประเทศบางรายสามารถเข้าสู่ตลาดโลกได้ สิ่งนี้ทำให้พวกเขาใส่ใจกับคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ผลที่ตามมาคือการแข่งขันที่เพิ่มขึ้น
ภาษีนำเข้าบางรายการลดลงอย่างมาก ยา, เสื้อผ้า, ผลิตภัณฑ์ไอทีและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ได้กลายเป็นสาธารณะเข้าถึงได้มากขึ้น ในที่สุดหลักการความโปร่งใสของกฎหมายการค้าของ WTO ได้อนุญาตให้สร้างความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนและมีคุณภาพสูงระหว่างคู่สัญญา
แล้วทำไมรัสเซียถึงเข้าร่วม WTO? เมื่อมองไปที่ข้อดีเหล่านี้มันไม่ยากเลยที่จะตอบคำถามนี้ ประเทศสามารถอยู่รอดจากการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่แท้จริง น่าเสียดายที่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากความขัดแย้งกับยูเครนที่รัสเซียเข้าแทรกแซง การลงโทษถูกกำหนดไว้ในประเทศและเจ้าหน้าที่บางคนคิดอย่างจริงจังเกี่ยวกับการถอนตัวจาก WTO ในใบเรียกเก็บเงินของพวกเขาพวกเขาให้รายการของข้อบกพร่องที่รัสเซียให้กับสมาชิกในสหภาพการค้า
รัสเซียใน WTO: จุดอ่อนหลัก
ความเป็นไปได้ของการว่างงานในตลาดภายในประเทศเป็นข้อเสียเปรียบครั้งแรกและสำคัญ บริษัท รัสเซียอาจไม่สามารถต้านทานการแข่งขันกับผู้ผลิตต่างประเทศได้ สถานการณ์อาจแย่ลงในเมืองที่เรียกว่า "โรงงาน" ซึ่งประชากรส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการผลิต
ลดภาษีนำเข้าแล้วสิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าสินค้าจำนวนหนึ่งไม่ได้ประโยชน์ในการผลิตในรัสเซีย สิ่งเหล่านี้เป็นผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและที่สำคัญที่สุดคืออุตสาหกรรมยานยนต์ ดังนั้นภาษีศุลกากรในการนำเข้ารถยนต์ที่ใช้แล้วลดลง 4 เท่า เจ้าหน้าที่กำลังต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้อยู่แล้ว เธอขยันขันแข็งแม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ก็ส่งเสริมนโยบาย "ทดแทนการนำเข้า"
นอกจากภาษีนำเข้าแล้วยังสามารถลดภาษีส่งออกได้อีกด้วย ด้วยเหตุนี้งบประมาณของประเทศอาจเสียหาย อย่างไรก็ตามคุณไม่สามารถกลัวที่จะเพิ่มหนี้สาธารณะ: รัฐบาลได้สร้างปัญหาอื่น ๆ อีกมากมายสำหรับตัวเอง
ผลที่ตามมาของการเข้าสู่ WTO ของรัสเซีย
ผู้เชี่ยวชาญมั่นใจว่าการเข้าร่วมสหภาพแรงงานจะช่วยลดภาษีสินค้าจำนวนมาก ดังนั้นภายในปี 2562 หน้าที่ของรถยนต์ควรลดลงจาก 30 เป็น 15 เปอร์เซ็นต์ ต่อไปนี้อุตสาหกรรมยานยนต์แอลกอฮอล์เครื่องใช้ในครัวเรือนเสื้อผ้าและอื่น ๆ อีกมากมายจะกลายเป็นถูกกว่า
คาดว่าการมีส่วนร่วมของรัสเซียใน WTO จะเพิ่มอีก 2 พันล้านเหรียญต่อปี เศรษฐกิจรัสเซียจะเริ่มเติบโตเนื่องจากการลงทุนจากต่างประเทศ สภาพแวดล้อมภายนอกจะเปลี่ยนไป การแข่งขันจะสูงขึ้นอุปสรรคภาษีจะลดลงรัฐจะลดจำนวนมาตรการกีดกันทางการค้า
การวิจารณ์การมีส่วนร่วมของรัสเซียใน WTO
คำถามที่ว่ารัสเซียเข้าร่วมกับองค์การการค้าโลกหรือไม่เป็นห่วงนักวิทยาศาสตร์การเมืองและนักเศรษฐศาสตร์หลายคน ผู้เชี่ยวชาญกังวลว่าการสูญเสียจากการเข้าร่วมสหภาพจะสูงกว่าผลประโยชน์ที่เป็นไปได้ ย้อนกลับไปในปี 2549 ผู้เชี่ยวชาญคำนวณว่าผลประโยชน์ของผู้ประกอบการในประเทศหลังจากเข้าร่วม WTO จะเป็น $ 23 พันล้านและการสูญเสียจะอยู่ที่ 90 พันล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตามทุกอย่างแตกต่างกันเล็กน้อย รัสเซียเข้าร่วมสหภาพแรงงานในแง่ที่ดีซึ่งทำให้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงนโยบายศุลกากรได้ในช่วงสามปีแรก
ในปี 2012 วลาดิมีร์ปูตินไม่ได้เข้าข้างนักวิจารณ์ของ WTO เขากล่าวว่าความทันสมัยของเศรษฐกิจรัสเซียจะเป็นไปไม่ได้หากเจ้าหน้าที่ตัดสินใจเพิกเฉยต่อประเด็นการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน เมื่อรัสเซียเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (วันที่และปีที่ระบุไว้ข้างต้น) นักวิจารณ์หลักของขั้นตอนนี้คือสมาชิกของฝ่ายพรรคคอมมิวนิสต์
คำถามที่รัสเซียออกจากองค์การการค้าโลก
เจ้าหน้าที่จากฝ่ายพรรคคอมมิวนิสต์ได้พัฒนาร่างพระราชบัญญัติที่มุ่งเป้าไปที่การออกจากระบบของสหพันธรัฐรัสเซียจากสหภาพการค้าโลก เอกสารระบุว่าในปีใดที่รัสเซียเข้าสู่องค์การการค้าโลกและสิ่งที่ตามมา สมาชิก 900 ล้านรูเบิลหายไปเป็นเวลาห้าปีและในปี 2563 ปริมาณความเสียหายจะอยู่ที่ประมาณ
อะไรเป็นอุปสรรคต่อการออกจากรัสเซียของ WTO? น่าเสียดายที่ไม่มีใครรู้ ตามข้อตกลงระหว่างประเทศมีสิทธิในการออก แต่ไม่มีใครสมัครได้ รัสเซียสามารถตั้งค่าแบบอย่าง ด้วยความน่าจะเป็นในระดับสูงมันจะนำมาซึ่งการลงโทษอย่างรุนแรงทางด้านที่ละเมิด