กฎระเบียบปัจจุบันสร้างความรับผิดสำหรับ การละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตขั้นต้น. การคว่ำบาตรหลักถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายอาญาและประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง แนวคิดเรื่องการละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้น กำหนดรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่เฉพาะเจาะจง
กรอบการกำกับดูแล
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 99 เปิดเผยแนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในด้านการออกใบอนุญาต กฎหมายกำหนดหน้าที่สิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานธุรกิจและอำนาจควบคุม ข้อกำหนดการออกใบอนุญาตหลักได้รับการแก้ไขโดยบทความที่ 8 ของพระราชบัญญัติการกำกับดูแล พวกเขารวมถึงใบสั่งยาสำหรับการก่อตัวและกิจกรรมของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ กฎมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินงานในด้านการออกใบอนุญาต
กฎระเบียบ
รายการต่อไปนี้อาจรวมอยู่ในรายการข้อกำหนดสำหรับหน่วยงานธุรกิจ:
- การปรากฏตัวของผู้สมัครบุคคลที่มีใบอนุญาตอาคารสถานที่โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ ตามที่อยู่ของการดำเนินงานเอกสารทางเทคนิคและวิธีการอุปกรณ์มาตรฐานที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันและที่จำเป็นสำหรับการทำงาน การรวมเครื่องมือและรายการอื่น ๆ ที่ใช้โดยนิติบุคคลอาจเป็นของมันโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือตามกฎหมายอื่น ๆ
- การปรากฏตัวของพนักงานที่มีการศึกษาสายอาชีพที่ได้รับการฝึกอบรมที่จำเป็นหรือมีประสบการณ์ที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต ความสัมพันธ์กับพนักงานจะต้องเป็นทางการตามสัญญา
- ความพร้อมใช้งานของระบบควบคุมการผลิต
- การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบทางกฎหมายขององค์กรขนาดของทุนจดทะเบียนการไม่มีหนี้สินต่อบุคคลที่สาม
พวกเขาไม่สามารถรวมอยู่ในรายการข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของการปฏิบัติตามกฎระเบียบการปฏิบัติซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นภาระหน้าที่ขององค์กรธุรกิจทั้งหมดรวมทั้งกฎเกี่ยวกับประเภทหรือปริมาณเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตหรือวางแผนสำหรับการผลิต
บทความที่ 19 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 99
บรรทัดฐานนี้ระบุว่ารายการทั้งหมดของการละเมิดขั้นต้นของความต้องการใบอนุญาตจะถูกกำหนดโดยกฎระเบียบที่ควบคุมประเภทของงาน / บริการเฉพาะการดำเนินการที่ไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่ได้รับอนุญาต บทความที่ 11 มีหลายตัวอย่าง K การละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้นรวมถึง การกระทำที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบร้ายแรง / อันตรายหรือสามารถก่อให้เกิด โดยเฉพาะคำพูด:
- เกี่ยวกับภัยคุกคามของความเสียหายต่อสุขภาพ / ชีวิตของประชาชนความเสียหายต่อพืชสัตว์ธรรมชาติวัตถุทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของประชาชนรัสเซียรวมทั้งการเกิดขึ้นของความเสี่ยงของภาวะฉุกเฉินของลักษณะทางเทคนิค
- ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อในหมู่ประชากร
- ก่อให้เกิดความเสียหายปานกลางต่อสุขภาพของมนุษย์, ความเสียหายต่อพืชและสัตว์, วัตถุทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์, การเกิดภัยพิบัติทางเทคโนโลยี
การละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้นนั้น ได้แก่ ยังนำไปสู่การละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองที่มีอคติต่อความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
การจัดการของเสียอันตราย
ตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 89 สำหรับการดำเนินกิจกรรมนี้จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษ มันกำหนดกฎตามที่กิจการจะดำเนินการกับขยะอันตราย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมที่เหมาะสมขององค์กรกฎระเบียบได้รับการพัฒนา มันแก้ไขเหนือสิ่งอื่นใด การละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตขั้นต้น. เหล่านี้รวมถึง:
- การขาดอันตรายในเรื่องของการขนส่งของเสียของประเภทอันตรายที่ 1 - 4, อุปกรณ์ที่ติดตั้งเป็นพิเศษ, พร้อมกับสัญญาณเตือน, เป็นของเขาหรือในทางกฎหมายอื่น ๆ
- ค่าเข้าชมเพื่อทำงานกับขยะของประชาชนที่ไม่มีการฝึกอบรมวิชาชีพที่เหมาะสม พนักงานขององค์กรแต่ละคนจะต้องได้รับใบรับรอง / ใบรับรอง
หลังตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89 บทความที่ 15 ระบุว่าหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้จัดการกับขยะอันตรายจะต้องมีเอกสารยืนยันว่าพวกเขาได้รับการฝึกอบรมพิเศษ กฎสำหรับการดำเนินงานจะถูกกำหนดโดยโครงสร้างของรัฐบาลกลางผู้บริหารซึ่งใช้ฟังก์ชั่นของการดำเนินนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการศึกษาและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป็นสิ่งที่ควรพิจารณาเมื่อพิจารณาจากรายการข้อกำหนดที่ไม่รวมข้อกำหนดเกี่ยวกับความต้องการมีพนักงานในองค์กรที่รับผิดชอบการอนุญาตให้คนจัดการกับขยะ
ความแตกต่าง
ในกฎระเบียบปัจจุบันว่าด้วยการทำงานกับขยะอันตรายมีข้อบ่งชี้ดังกล่าว การละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้นเนื่องจากการใช้วัตถุในการวางตัวเป็นกลาง / การวางวัสดุด้วยการเสื่อมสภาพจากเอกสารที่ได้รับการสรุปในเชิงบวกโดยผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐโดยผลที่ระบุไว้ในมาตรา 19 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 99 ในขณะเดียวกันตัวเลขสำคัญต่างๆ ในหมู่พวกเขาตัวอย่างเช่นในระเบียบไม่มีข้อบ่งชี้ในเรื่องนี้ การละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้นความล้มเหลวในการตรวจสอบระดับมลพิษและสถานะของธรรมชาติในอาณาเขตของสถานที่กำจัดขยะอันตรายรวมทั้งภายในพื้นที่ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ขั้นตอนนี้โดยทั่วไปจะถูกแยกออกจากรายการข้อกำหนด
พื้นที่การสอน
กิจกรรมการศึกษาตามมาตรฐานที่ใช้บังคับอยู่ภายใต้ใบอนุญาต ระเบียบเชิงบรรทัดฐานของทรงกลมน้ำท่วมทุ่งจะดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 273 ระเบียบที่ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 174 ของปี 2011 กำหนดข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมการศึกษา ในหมู่พวกเขา:
- การปรากฏตัวของโครงสร้างพิเศษโครงสร้างอาคารอาณาเขตสถานที่เป็นของพวกเขาหรือในพื้นที่ทางกฎหมายอื่น ๆ สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ควรติดตั้งเพื่อดำเนินการออกกำลังกายที่เป็นประโยชน์จัดหาอาหารและการดูแลทางการแพทย์สำหรับพนักงานและนักเรียน
- ความพร้อมของสื่อการสอนในโปรแกรมต่อเนื่องที่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมาย
- การปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับองค์กรของกระบวนการสอน
- การปรากฏตัวของพนักงานจำนวนที่ช่วยให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของโปรแกรมการฝึกอบรมและเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมาย คนงานอาจเป็นสมาชิกขององค์กรหรืออาจถูกคัดเลือกโดยเหตุผลอื่น ๆ
- การปรากฏตัวของการศึกษาและระเบียบวิธีการศึกษาการศึกษาห้องสมุดอื่น ๆ และวัสดุข้อมูลหมายถึงการให้กระบวนการการสอนสำหรับโปรแกรมต่อเนื่อง
การละเมิดข้อกำหนดใบอนุญาตขั้นต้น: การศึกษา
ทรงกลมน้ำท่วมทุ่งถือเป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดในปัจจุบัน g ใด ๆการละเมิดทับทิมของข้อกำหนดการออกใบอนุญาต อาจมีผลกระทบร้ายแรง ข้อกำหนดในวรรค 6 ให้การกระทำบางอย่างที่อาจถือได้ว่าเป็นการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อแก้ไขต่อไปนี้ การละเมิดข้อกำหนดใบอนุญาตขั้นต้นในกิจกรรมการศึกษา (หรือมากกว่านั้น):
- ล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในวรรคย่อย 1, 2, 5 ของรายการด้านบน
- ซ้ำแล้วซ้ำอีกไม่ปฏิบัติตามกฎที่ประดิษฐานอยู่ในย่อย 3 และ 5 กฎหมายกำหนดเส้นตายสำหรับวิชาที่เกี่ยวข้องในสาขาการสอนบุคคลอาจต้องรับผิดชอบหากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นเวลา 5 ปี
การละเมิดข้อกำหนดด้านใบอนุญาตขั้นต้นในอุตสาหกรรมยา
รายการของพวกเขาได้รับการแก้ไขโดยกฎระเบียบอุตสาหกรรม ที่แรกสุด การละเมิดสิทธิ์การใช้งานขั้นต้น - การขาดสถานที่และอุปกรณ์ขององค์กรในการทำงาน วัตถุต้องเป็นเจ้าของหรือให้เช่า สำหรับ บริษัท ยามีการจัดตั้งกฎเกณฑ์ขึ้นเพื่อให้สามารถจ่ายยาได้ ผู้ออกกฎหมายให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการขายสารเสพติดและยาออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทที่ลงทะเบียนเป็นยารวมถึงยาที่มีสารเหล่านี้ในองค์ประกอบของพวกเขา การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ถือเป็นการละเมิดขั้นต้น ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมในปี 2010 ยาขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการดูแลทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติ การขาดเงินทุนดังกล่าวในร้านขายยาถือเป็นการละเมิดขั้นต้น การกำกับดูแลยังกำหนดรายการยาสำคัญ ๆ ค่าของพวกเขาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ หากไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการกำหนดราคา บริษัท ยาอาจต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดขั้นต้นของข้อกำหนดของใบอนุญาต เหตุผลสำหรับการใส่โทษของการลงโทษก็เป็นข้อเท็จจริงของการขายโดยร้านขายยาของยาเสพติดของปลอม, ต่ำกว่ามาตรฐานและยาปลอม, เช่นเดียวกับการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการจัดเก็บยา. การละเมิดขั้นต้นที่กล่าวถึงข้างต้นเกี่ยวข้องกับองค์กรร้านขายยาทั่วไปที่ขายยาและเวชภัณฑ์อื่น ๆ ในราคาขายปลีก
ความรับผิดชอบสำหรับรหัสของการกระทำผิดทางปกครอง
สิทธิ์การใช้งานสำหรับการละเมิดสิทธิ์การใช้งานอย่างชัดเจน อาจถือเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบ รหัสการปกครองประกอบด้วยบทความ 14.1 ซึ่งมีการปรับหรือระงับการทำงานของบุคคล เมื่อใช้บรรทัดฐานมันจะต้องเป็นพาหะในใจว่ามันให้ความรับผิดสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการ ซึ่งหมายความว่าการกระทำของพวกเขาจะต้องมาพร้อมกับสัญญาณที่เหมาะสม ประการแรกควรมีอาชีพของบุคคลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อรับระบบรายได้
จุดสำคัญ
ตามที่ระบุไว้ข้างต้นแนวคิดของการละเมิดขั้นต้นถูกกำหนดโดยรัฐบาลเกี่ยวกับกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจง กฎนี้ได้รับการแนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 80 บทบัญญัติส่วนใหญ่ที่ควบคุมขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อตั้งขึ้นก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายนี้และพวกเขาไม่มีแนวคิดเช่นนี้ว่าเป็น ในเรื่องนี้ศิลปะ 14.1 วันนี้เกือบจะไม่ได้ใช้ หากกิจการดำเนินกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการสร้างรายได้ แต่ในขณะเดียวกันก็ละเมิดเงื่อนไขและข้อกำหนดการออกใบอนุญาตอย่างจริงจังโดยจะต้องรับผิดตามมาตรา 19.20
บรรทัดฐานเพิ่มเติม
นอกจากศิลปะแล้ว 14.1 และ 19.20 ในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองมีบทความอื่น ๆ ที่จัดให้มีการลงโทษสำหรับการละเมิดขั้นต้นโดยวิชาของเงื่อนไขการอนุญาตให้ใช้สิทธิ์และข้อกำหนด เหล่านี้รวมถึงบรรทัดฐาน:
- กิจกรรมการแพทย์และเภสัชกรรมส่วนตัวที่ผิดกฎหมาย บทลงโทษมีไว้สำหรับบทความ 6.2
- การใช้ทรัพยากรแร่ที่ละเมิดข้อกำหนดขั้นต้น การลงโทษสร้างศิลปะ 7.3
- การละเมิดเงื่อนไขบรรทัดฐานมาตรฐานกิจกรรมที่ควบคุมในทะเลอาณาเขตน่านน้ำและเขตเศรษฐกิจบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงโทษถูกประดิษฐานในงานศิลปะ 8.17
- การละเมิดข้อกำหนดในระหว่างการทำงานในด้านการติดตามระดับของมลพิษทางธรรมชาติ, hydrometeorology, ผลกระทบต่อกระบวนการธรณีฟิสิกส์ การลงโทษถูกกำหนดไว้ในข้อ 8.40
- การละเมิดข้อกำหนดในสาขาความปลอดภัยอุตสาหกรรมของโรงงานอันตราย การลงโทษก่อตั้งโดยศิลปะ 9.1
โทษทางอาญา
มันมีไว้สำหรับตามมาตรา 171 แห่งประมวลกฎหมายอาญา ตามที่ระบุไว้ในส่วนแรกของบรรทัดฐานในกรณีที่มีการละเมิดกฎการออกใบอนุญาตผู้กระทำผิดอาจถูกเรียกเก็บเงิน:
- ความสบายดี
- งานบังคับ
- จับกุม
บทความของประมวลกฎหมายอาญาประกอบด้วยองค์ประกอบที่มีคุณสมบัติของการกระทำ หากการละเมิดขั้นต้นเกิดขึ้นโดยกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นหรือเกี่ยวข้องกับการทำกำไรจำนวนมากการลงโทษจะรัดกุม ในเวลาเดียวกันปริมาณของการเพิ่มขึ้นที่ดีแรงงานบังคับและการจับกุมไม่ได้ถูกฟ้องร้องและแทนที่จะมีการจำคุกพวกเขา นอกเหนือจากข้อ 171 บทบัญญัติอื่น ๆ ของประมวลกฎหมายอาญายังมีบทลงโทษด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงโทษถูกจัดตั้งขึ้นสำหรับกิจกรรมธนาคารและเภสัชกรรมที่ผิดกฎหมาย
ข้อสรุป
ควรพูดถึงความแตกต่างเล็กน้อย การละเมิดเงื่อนไขและข้อกำหนดของใบอนุญาตอย่างร้ายแรงทำให้เกิดการระงับใช้งานจริง ในเวลาเดียวกันกฎหมายกำหนดระยะเวลาที่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจสามารถนำตัวผู้กระทำผิดมาสู่กระบวนการยุติธรรม การเรียกร้องที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดโทษทางปกครองจะพิจารณาในกรอบการดำเนินคดีทางแพ่งและไม่ได้อ้างถึงเขตอำนาจศาลของศาลอนุญาโตตุลาการ