กฎบัตรสังคมยุโรป: ประวัติศาสตร์, คุณสมบัติและข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ

รัฐที่พัฒนาแล้วใด ๆ ที่โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่ามันทำให้ประชาชนของตนปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพ ส่วนใหญ่ถูกกำหนดไว้ในเอกสารพิเศษที่ไม่ได้ลงนามโดยประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่โดยรัฐทั้งกลุ่มและควรได้รับการให้สัตยาบันโดยพวกเขาในอนาคต เอกสารหลักของยุโรปในหมวดนี้คือ European Social Charter จนถึงปัจจุบันมันได้รับการยอมรับจากสี่สิบสามประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียยังได้ลงนามในกฎบัตรสังคมยุโรปฉบับปรับปรุงปี 1996 และกำลังทำงานเพื่อเตรียมการให้สัตยาบันเอกสาร กฎบัตรเองนั้นค่อนข้างน่าสนใจและเป็นรากฐานของสังคมยุโรปสมัยใหม่ที่สร้างขึ้นในทางปฏิบัติ การจินตนาการถึงโลกที่ปราศจากมันเป็นเรื่องยากดังนั้นเราจึงตัดสินใจที่จะพิจารณาในบทความของเรา

กฎบัตร: คำอธิบายสั้น ๆ ของเอกสาร

กฎบัตรสังคมยุโรปเป็นเอกสารที่รับประกันสิทธิทางสังคมและเศรษฐกิจของพลเมือง ประกอบด้วยหลายส่วนและบทความและประเทศที่ลงนามในข้อตกลงนี้อาจไม่ยอมรับย่อหน้าและบทความบางส่วน นี่เป็นวิธีที่สะดวกมากสำหรับรัฐที่เพิ่งเริ่มต้นให้การให้สัตยาบันเอกสารและไม่พร้อมสำหรับเหตุผลทั้งหมดที่จะปฏิบัติตามประเด็นทั้งหมด

ในวันที่เอกสารสะท้อนสิทธิสามสิบเอ็ดซึ่งมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามอย่างรอบคอบโดยสภายุโรป เป็นที่น่าสังเกตว่าผู้ที่ริเริ่มสร้างเอกสารนี้และยังคงควบคุมการให้สัตยาบัน

ประวัติความเป็นมาของกฎบัตร

The European Democratic Society ตั้งอยู่บนพื้นฐานของเอกสารสำคัญสองฉบับหนึ่งในนั้นคือกฎบัตรสังคมยุโรป อย่างไรก็ตามข้อตกลงแรกของประเภทนี้คืออนุสัญญายุโรปซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและเสรีภาพ

การประชุมปรากฏขึ้นในช่วงกลางศตวรรษที่ผ่านมาและสามารถส่องสว่างหลายแง่มุมของชีวิตของประชาชนชาวยุโรป อย่างไรก็ตามเนื่องจากการพัฒนาการปรับปรุงและการปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมายเป็นสัญลักษณ์สำคัญของการพัฒนาสังคมในยุโรปอยู่เสมอจึงไม่น่าแปลกใจที่ประเด็นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในเอกสารนี้ ประเทศที่นำมาใช้จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายระหว่างประเทศและออกกฎหมายใหม่อย่างสมบูรณ์

สิทธิทางสังคมและเศรษฐกิจถูกเพิกเฉยเพราะพวกเขาต้องการค่าใช้จ่ายทางการเงินจากรัฐบาล แต่เพื่อรักษาและเพิ่มสวัสดิการของประชากรเช่นเดียวกับการเพิ่มมาตรฐานการครองชีพทั่วไปเอกสารจำเป็นต้องมีกฎระเบียบบางอย่างซึ่งกลายเป็นกฎบัตรสังคมยุโรป เริ่มแรกผู้พัฒนาต้องการทำซ้ำอนุสัญญาเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ถูกห้ามและกฎบัตรได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงบรรทัดฐานทางสังคมและเศรษฐกิจเท่านั้น

เอกสารพร้อมแล้วอย่างสมบูรณ์สำหรับปีที่หกสิบเอ็ดของศตวรรษที่แล้วเมื่อมีการนำเสนอต่อรัฐสมาชิกของสภายุโรป การลงนามของเอกสารเกิดขึ้นในตูรินและนับตั้งแต่วินาทีนั้นที่การเดินขบวนชัยชนะรอบโลกของข้อตกลงนี้เริ่มต้นขึ้น ทุก ๆ ปีที่ประเทศใหม่เข้าร่วมและมีการเปลี่ยนแปลงกฎบัตรเป็นระยะโดยได้รับแรงบันดาลใจจากความเป็นจริงที่ทันสมัย

ในปี 1996 กฎบัตรสังคมยุโรปได้รับการเปลี่ยนแปลงที่ทะเยอทะยานมากที่สุดและมันอยู่ในรูปแบบนี้ซึ่งลงนามโดยรัสเซีย

สิทธิขั้นพื้นฐานและเสรีภาพสะท้อนออกมาในกฎบัตร

เราคิดว่าผู้อ่านของเราเข้าใจแล้วว่าข้อตกลงของยุโรปได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษาและเพิ่มสวัสดิการของประชาชนทุกคนและส่งผลกระทบต่อเกือบทุกด้านของชีวิต เราต้องการแสดงรายการคำถามหลัก:

•ที่อยู่อาศัย

•การดูแลสุขภาพ

•การศึกษา

•การจ้างงาน

•การคุ้มครองทางสังคม

•อิสระในการเคลื่อนไหว

เราจะเปิดเผยช่วงเวลาเหล่านี้อย่างละเอียดในส่วนต่อไปของบทความ

ปัญหาเกี่ยวกับที่พักอาศัย

หัวข้อนี้มักเป็นปัญหาอย่างมากสำหรับรัฐส่วนใหญ่โดยไม่คำนึงถึงระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ ดังนั้นกฎบัตรไม่สามารถทำได้หากไม่มีรายการที่เกี่ยวข้องกับปัญหาที่อยู่อาศัย

รัฐที่ลงนามในข้อตกลงยุโรปควรแก้ไขปัญหาของคนไร้บ้านและเริ่มทำงานเพื่อลดจำนวนของพวกเขา นอกจากนี้โปรแกรมควรได้รับการพัฒนาและนำไปใช้ในประเทศเพื่อให้ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวขึ้นอยู่กับองค์ประกอบและความต้องการของพวกเขา

กฎบัตรนี้มีข้อความเกี่ยวกับประเภทที่พักอาศัยของสังคม นอกจากนี้ชาวต่างชาติที่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัยจะต้องมีสิทธิเท่าเทียมกัน ความเสมอภาคนั้นสะท้อนให้เห็นในวรรคว่าด้วยความสามารถในการจ่ายที่อยู่อาศัย มันถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมาตรฐานสุขอนามัยที่นำมาใช้ในรัฐและค่าใช้จ่ายที่ยอมรับได้สำหรับประชาชนส่วนใหญ่ของรัฐและแขก

ประเด็นสองสามข้อเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพ

โดยสังเขปบทความเกี่ยวกับการแพทย์ทั้งหมดสามารถสะท้อนให้เห็นในสามจุดเท่านั้น ข้อกังวลแรกคือการพัฒนาคุณภาพการรักษาพยาบาล นอกจากนี้คุณสมบัติหลักของมันควรเป็นตัวบ่งชี้ต่อไปนี้:

•ห้องว่าง;

•ประสิทธิภาพ

•การรับประกัน

ประเด็นที่สองเกี่ยวกับเวชศาสตร์ป้องกันซึ่งชาวยุโรปมองเห็นอนาคต มีความจำเป็นต้องทำงานในระดับรัฐเพื่อระบุโรคร้ายแรงในระดับแรกสุดและเพื่อป้องกันการพัฒนาของพวกเขา การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้

วรรคสามเกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานของพลเมือง รัฐควรดำเนินการเพื่อลดจำนวนโรคจากการทำงาน

ปัญหาการศึกษา

ประเด็นเหล่านี้ของกฎบัตรมีความสำคัญมากเนื่องจากเป็นระบบการศึกษาที่วางรากฐานในอนาคตของรัฐในปัจจุบัน ดังนั้นระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาควรเป็นอิสระเพื่อให้ทุกคนสามารถได้รับการศึกษาแม้จะมีสถานะทางสังคมของครอบครัว

นอกจากนี้ในข้อที่เกี่ยวกับการศึกษาห้ามมีการห้ามกิจกรรมการใช้แรงงานของวัยรุ่นที่มีอายุต่ำกว่าสิบห้าปี พวกเขาแต่ละคนได้รับสิทธิ์ในการแนะแนวอาชีพเพื่อเลือกสถาบันการศึกษาระดับสูงที่เหมาะสมสำหรับตัวเองในขณะที่ยังเรียนอยู่ คุณสามารถป้อนได้โดยอาศัยความรู้และความสามารถของคุณเอง

แรงงานและการจ้างงาน

มันค่อนข้างยากสำหรับหลาย ๆ รัฐที่จะบรรลุจุดที่เกี่ยวกับการสร้างสภาพการทำงานสำหรับพลเมืองของพวกเขา คะแนนเหล่านี้มีมากมายและสะท้อนให้เห็นถึงคะแนนที่หลากหลาย

ตัวอย่างเช่นรัฐควรประกันการจ้างงานเต็มรูปแบบและความสามารถในการหางานที่บุคคลนั้นเลือก ประเทศต้องจัดให้มีวันทำงานที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคนค่าจ้างที่เป็นธรรมและสร้างสภาพการทำงานที่สะดวกสบายสำหรับอาหารพิเศษที่มีอยู่แต่ละรายการ

คนงานควรมีสิทธิที่จะโจมตีการสร้างสหภาพการค้าและสมาคมอื่น ๆ พวกเขาถูกทิ้งให้อยู่กับการตัดสินใจเข้าร่วมองค์กรดังกล่าว

การคุ้มครองทางสังคม

เป็นการยากที่จะจินตนาการถึงสังคมประชาธิปไตยที่ไม่มีโปรแกรมทางสังคมที่มีประสิทธิภาพ ดังนั้นจึงมีหลายจุดที่อุทิศให้กับปัญหาการคุ้มครองทางสังคมในกฎบัตร

ประการแรกพวกเขาเกี่ยวข้องกับการพัฒนาบริการสังคมโปรแกรมและสถาบันประเภทนี้ พลเมืองทุกคนของประเทศควรได้รับความคุ้มครองจากความยากจน ระบบควรให้การสนับสนุนพิเศษแก่ผู้สูงอายุและครอบครัวโดยรวม

อิสรภาพในการเคลื่อนไหว: คุณสมบัติของปัญหา

รายการที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการรวมครอบครัวความง่ายของระบอบการปกครองสำหรับผู้อพยพปัญหาในการขอความช่วยเหลือรวมถึงความช่วยเหลือทางการแพทย์โดยชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในรัฐ

กฎบัตรสังคมยุโรป (1996): การเปลี่ยนแปลง

รายการใหม่ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับข้อตกลงในช่วงปลายยุคและการลงนามของมันเกิดขึ้นในสตราสบูร์ก กฎบัตรสังคมยุโรปฉบับปรับปรุงมีผลบังคับใช้ในสามปีต่อมา อย่างไรก็ตามบางประเทศได้ให้สัตยาบันกฎบัตรฉบับก่อนหน้านี้ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ ให้ความเห็นชอบกฎบัตรฉบับใหม่

กฎบัตรสังคมแห่งยุโรปซึ่งได้รับการปรับปรุงในปี 1996 เริ่มรวมรายการใหม่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในโลกมากกว่า สามสิบปีหลังจากการยอมรับฉบับดั้งเดิม ความต้องการมาเพื่อประกาศสิทธิใหม่ของพลเมือง ตัวอย่างเช่นเอกสารดังกล่าวรวมถึงสิทธิในการปกป้องแรงงานจากการทำลายของนายจ้างและสิทธิในการได้รับโอกาสที่เท่าเทียมกันโดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์ครอบครัว จุดสำคัญคือการรวมอยู่ในกฎบัตรของข้อในการป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ เป็นที่ยอมรับจากหลาย ๆ ประเทศที่ลงนามในข้อตกลง

กฎบัตรสังคมยุโรปและรัสเซีย

สหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในเอกสารนี้เมื่อเก้าปีที่แล้ว ตอนนั้นเองที่ผู้แทนรัสเซียพิจารณาแล้วว่าเป็นที่ยอมรับสำหรับตัวเองที่จะเห็นด้วยกับประเด็นหกสิบแปดของเอกสารนี้ อย่างไรก็ตามการเตรียมการสำหรับกระบวนการให้สัตยาบันทำให้เกิดความตื่นเต้นในสังคม

ความจริงก็คือว่าบางจุดของกฎบัตรสังคมยุโรปในรัสเซียไม่ได้รับการอนุมัติจากกลุ่มประชากรบางส่วนและบุคคลสาธารณะที่โดดเด่น พวกเขารวมถึงตัวแทนของพระสงฆ์ที่สูงขึ้นของคริสตจักรออร์โธดอก พวกเขาเป็นห่วงมากว่าการสอนเพศศึกษาแบบยุโรปอาจจะแนะนำในโรงเรียนของรัสเซีย ตัวเลือกที่คล้ายกันถือว่าไม่เหมาะสำหรับผู้ปกครองหลายคนของนักเรียนปัจจุบันและอนาคต

นอกจากนี้ยังมีการถกเถียงกันมากมายที่เกิดจากคำสั่งเกี่ยวกับความยุติธรรมของเด็กและเยาวชนซึ่งให้สิทธิอันมหาศาลแก่รัฐในการสัมพันธ์กับผู้เยาว์และการอยู่ในครอบครัว แม้แต่พระสังฆราชคิริลล์ก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้

วันนี้งานที่กำลังดำเนินการเพื่อเตรียมการให้สัตยาบันเอกสารนี้ ในรัสเซียมีการออกกฎหมายหลายฉบับที่สอดคล้องกับบรรทัดฐานและมาตรฐานระหว่างประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการให้ความสนใจอย่างมากต่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรซึ่งกลายเป็นประเด็นหลักของนโยบายภายในของรัฐ

มีการติดตามการดำเนินการตามกฎบัตรอย่างไร?

โดยสรุปฉันอยากจะบอกว่าเนื่องจากกฎบัตรยุโรปว่าด้วยสิทธิทางสังคมต้องการค่าใช้จ่ายทางการเงินที่รุนแรงจึงต้องมีการติดตามการดำเนินการตามจุดต่างๆอย่างระมัดระวัง ตามด้วยคณะกรรมการอิสระพิเศษซึ่งรับฟังรายงานการดำเนินงานตามประเทศต่างๆในข้อตกลงสองครั้งต่อปี

ในขั้นต้นรายงานที่นำเสนอมีการวิเคราะห์ในระหว่างที่สถานการณ์ปัจจุบันในประเทศเมื่อเทียบกับบรรทัดฐานที่วางไว้ในกฎบัตร บางครั้งค่าคอมมิชชั่นต้องการข้อมูลเพิ่มเติมว่ามันมีสิทธิ์ที่จะร้องขอ คำแนะนำเพิ่มเติมนั้นจัดทำขึ้นเป็นพิเศษสำหรับแต่ละรัฐ

กลไกที่คล้ายคลึงกันได้พิสูจน์ประสิทธิภาพแล้วและทำให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามข้อผูกพันของประเทศผู้ลงนามหลายประเทศ