การร้องเรียนการบริหาร: แนวคิดประเภทตัวอย่าง

การร้องเรียนด้านการบริหารแต่ละครั้งจะปกปิดปัญหาเดียวและองค์ประกอบของความไม่พอใจกับบุคคลที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้การร้องเรียนได้รับการยอมรับและตรวจสอบมีความจำเป็นต้องทำงานในการเตรียมการที่มีความสามารถ บทความนี้จะพูดคุยเกี่ยวกับวิธีการยื่นคำสั่งอย่างถูกต้องที่จะหันไปร้องเรียนและวิธีการดำเนินการในระหว่างการพิจารณา

แนวคิดของการบริหารการร้องเรียน

การร้องเรียนมีสองประเภท: การพิจารณาคดีและการบริหาร กลุ่มแรกรวมถึงแถลงการณ์ที่ส่งไปยังหน่วยงานตุลาการต่าง ๆ : คดีแพ่งคดีอาญาอนุญาโตตุลาการหรือรัฐธรรมนูญ ส่วนที่เหลือคือตามที่ชัดเจนแล้วการบริหาร

การร้องเรียนด้านการบริหารแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก: ทั่วไปและพิเศษ ที่พบมากที่สุดคือการร้องเรียนทั่วไป พวกเขามักจะรับใช้โดยประชาชนทั่วไปที่ต้องการบรรลุความยุติธรรมผ่านทางศาล การคุ้มครองสิทธิการฟื้นฟูผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายหรือเสรีภาพ - ทั้งหมดนี้เกี่ยวข้องกับข้อร้องเรียนด้านการบริหารประเภททั่วไป ในทางตรงกันข้ามการร้องเรียนพิเศษจะถูกยื่นโดยเฉพาะบางประเภทของพลเมือง สามารถเป็นพนักงานทหารรัฐหรือตุลาการเป็นต้น

การร้องเรียนด้านการบริหารใด ๆ มีคุณสมบัติหลักอย่างใดอย่างหนึ่ง: ไม่ จำกัด เวลาและเหตุผลในการส่ง พลเมืองรัสเซียทุกคนสามารถเริ่มคดีปกครองได้

ประเภทของการร้องเรียนการบริหาร

เป็นที่น่าสังเกตว่าการร้องเรียนด้านการบริหารไม่ใช่คำแถลงการเรียกร้อง มันมีคุณสมบัติทางกฎหมายที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงและแตกต่างกันเป็นหลักในลำดับของการพิจารณาและจะถูกส่งทั้งด้วยตนเองและโดยการส่งใบสมัครรวม

การร้องเรียนด้านการบริหารมีสองรูปแบบ:

• เขียน - ยื่นโดยโทรเลขแฟกซ์บริการไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์หรือทรัพยากรเครือข่าย
• การพูดปากเปล่าทางโทรศัพท์ในกิจกรรมสาธารณะผ่านการรักษาส่วนตัวที่แผนกต้อนรับส่วนบุคคล

คำถามที่ร้องเรียนจะขึ้นอยู่กับประเภทของแอปพลิเคชันเสมอ

ข้อกำหนดเรื่องการจัดการ

กฎหมายรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐานสำหรับความสามารถในการยื่นเรื่องร้องเรียนด้านการบริหารให้แก่บุคคลใด ๆ ที่อยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ยิ่งไปกว่านั้นพลเมืองรัสเซียไม่เพียง แต่สามารถทำสิ่งนี้ได้ แต่ยังรวมถึงชาวต่างชาติรวมถึงบุคคลไร้สัญชาติด้วย อย่างไรก็ตามมันก็คุ้มค่าที่จะพิจารณาถึงอำนาจของเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้การร้องเรียนด้านการบริหารไม่ควรละเมิดสิทธิ์และเสรีภาพของบุคคลที่สาม สิ่งนี้ควรนำมาพิจารณาในลักษณะเดียวกับข้อกำหนดอื่น ๆ สำหรับคำอธิบายที่อธิบายไว้

พวกเขาอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด ขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย "ระบุว่าจะต้องยื่นคำร้องทั้งทางอิเล็กทรอนิกส์หรือทางลายลักษณ์อักษรและขอแนะนำให้แนบเอกสารเพิ่มเติมเพื่ออุทธรณ์ยืนยันข้อเท็จจริงที่ระบุไว้ในข้อความ

ตัวอย่างการบริหารจัดการ ซึ่งเราเสนอในบทความของเราควรมีข้อมูลที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับอำนาจหรือบุคคลที่ส่งกระดาษ และแก่นแท้ของปัญหาควรจะกล่าวโดยย่อ

คำร้องเรียนด้านการบริหาร: คำอธิบายทั่วไป

นอกจากข้อกำหนดแล้วกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำเสนอยังประดิษฐานหลักการบางประการของการร้องเรียนด้านการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเน้นไปที่สิ่งต่อไปนี้มีค่า:

1. สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้ทุกเพศทุกวัย (ข้อ จำกัด เพียงอย่างเดียวคือความสามารถในการบริหารซึ่งบุคคลที่ได้รับเต็มอายุ 18 ปี)
2. กำหนดเส้นตายสำหรับการใช้สิทธิในการยื่นเรื่องร้องเรียนไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัสเซีย
3. ความต้องการทางสังคมที่เรียกว่าจัดตั้งขึ้น - เมื่อมีการส่งเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานระดับสูงเพื่อร้องเรียนการกระทำของคนอื่น

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าการดำรงอยู่ของข้อห้ามโดยตรงในการโอนเอกสารที่ระบุชื่อไปยังบุคคลที่มีการกระทำอาจถูกอุทธรณ์ได้

ความแตกต่างที่สำคัญของการร้องเรียนการบริหาร

คุณลักษณะบางอย่างของการร้องเรียนด้านการดูแลระบบสำหรับประเภททั่วไปควรถูกเน้นไว้ ดังนั้นเอกสารที่สงสัยจึงเป็นหลักฐานว่ามีข้อพิพาททางกฎหมายอยู่เสมอ มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับรูปแบบขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ดังกล่าว ขั้นตอนการร้องเรียนมักจะดำเนินไปในทิศทางเดียวกับการพิจารณาคดีของศาล

เมื่อยื่นเรื่องร้องเรียนด้านบริหารเขตอำนาจศาลที่ถูกต้องและมีรายละเอียดควรได้รับการพิจารณาเสมอ นั่นคือคุณต้องใส่ใจกับแง่มุมต่าง ๆ ของการอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐ ดังนั้นกฎหมายไม่ได้ควบคุมสถานการณ์บางอย่างเมื่อร่างกายอยู่ในการอยู่ใต้บังคับบัญชาซ้ำซ้อน

การเริ่มต้นของข้อพิพาททางแพ่งนั้นเกี่ยวข้องกับกลไกที่ค่อนข้างยาวสำหรับการลงทะเบียนกำกับและถ่ายโอนกระบวนการทั้งหมดของการร้องเรียน ดังนั้นคุณต้องเตรียมพร้อมสำหรับเรื่องนี้ สำหรับการร้องเรียนจะต้องกำหนดรูปแบบพิเศษและประเภทของการตัดสินใจรวมถึงพื้นที่สำหรับการยอมรับ ควรกำหนดขั้นตอนการดำเนินการตัดสินใจ

ในที่สุดสถานการณ์ที่ค่อนข้างน่าสนใจก็เกิดขึ้น ปรากฎว่าสถาบันการบริหารการร้องเรียนทั้งหมดรวมถึงหน่วยงานบริหารใด ๆ ดูเหมือนว่าจะทำไม่ได้และไม่มีประสิทธิภาพอย่างมาก สิ่งนี้ถูกระบุโดยผู้เชี่ยวชาญและประชาชนทั่วไป

เกี่ยวกับความต้องการการร้องเรียนด้านการบริหาร

ทำไมอำนาจการบริหารควรมีอยู่ทั้งหมด? มีสาเหตุหลายประการซึ่งจะแสดงอยู่ด้านล่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งควรสังเกตสิ่งต่อไปนี้:

• การร้องเรียนด้านการบริหารซึ่งตรงกันข้ามกับการร้องเรียนของฝ่ายตุลาการนั้นมีความเรียบง่ายและไม่มีค่าใช้จ่ายเกือบสมบูรณ์
• การร้องเรียนอาจเป็นวิธีการควบคุมประมุขแห่งรัฐในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ใต้บังคับบัญชา
• ด้วยความช่วยเหลือของมันเป็นไปได้ที่จะพิจารณาคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมของการตัดสินใจที่ทำโดยเจ้าหน้าที่

ปัจจัยดังกล่าวข้างต้นค่อนข้างเพียงพอที่จะยืนยันว่าบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด" มีความจำเป็นและมีประโยชน์ ขั้นตอนการพิจารณาใบสมัครจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย "

ร้องเรียนพิเศษ

ดังที่ได้กล่าวมาแล้วการร้องเรียนในคดีปกครองแบ่งออกเป็นสองประเภท: ทั่วไปและพิเศษ การร้องเรียนพิเศษคืออะไร? ความแตกต่างที่สำคัญจากทั่วไปคือกฎระเบียบของการกระทำของแต่ละบุคคล บ่อยครั้งที่มีสถานการณ์ที่การพิจารณาคำร้องเรียนทั่วไปไม่ได้ผล หากเรื่องนี้ซับซ้อนจริงๆตัวเลือกที่ดีที่สุดคือการเขียนข้อความพิเศษ สิ่งนี้อาจใช้กับกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเงินการดำเนินคดีทางกฎหมายหน่วยงานราชการ ฯลฯ

ทุกคนไม่สามารถร้องเรียนได้เป็นพิเศษ มีเพียงบางคนเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับการเข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ใบสมัครจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ระบุอย่างเคร่งครัดและการพิจารณาจะเกิดขึ้นตามกำหนดเวลาพิเศษ

ขั้นตอนของการร้องเรียนการบริหาร

กระบวนการร้องเรียนการบริหารทั่วไปประกอบด้วยสี่ขั้นตอนหลัก

ขั้นตอนแรกคือการประมวลผลหลักที่เรียกว่า ได้รับการร้องเรียนอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง งานของพนักงานคือการลงทะเบียนเอกสาร ต้องดำเนินการภายในห้าวัน หัวหน้าจะต้องกำหนดบุคคลที่จะทำงานกับข้อร้องเรียนหรือกระดาษจะถูกส่งไปยังหน่วยงานอื่น

ขั้นตอนที่สองกำลังตรวจสอบการร้องเรียนคนงานต้องวิเคราะห์สถานการณ์อย่างถูกต้องรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมด ตามกฎแล้วจะมีค่าคอมมิชชั่นพิเศษสำหรับการตรวจสอบ อาจรวมถึงนักเคลื่อนไหวผู้เชี่ยวชาญหรือผู้เชี่ยวชาญ การตรวจสอบควรดำเนินการโดยใช้วิธีการทางกฎหมายและวิธีการ: การสนทนากับผู้คนการทำงานกับเอกสารการตรวจสอบต่าง ๆ เป็นต้นนอกจากนี้ผู้ที่ยื่นเรื่องร้องเรียนมีโอกาสที่จะทำความคุ้นเคยกับความคืบหน้าของการสอบสวน

การตัดสินใจเรื่องร้องเรียน

ขั้นตอนที่สามในการพิจารณาคำร้องเรียนด้านการบริหารคือการตัดสินใจ นี่สามารถกล่าวได้ว่าเป็นจุดศูนย์กลางในกระบวนการทั้งหมด การตัดสินใจเป็นองค์ประกอบสำคัญในการดำเนินการบริหาร นี่เป็นบทสรุปของงานที่ทำอยู่ตลอดจนการกำหนดวันที่แน่นอนสำหรับการยอมรับ

ตามกฎแล้วจะใช้เวลาหนึ่งเดือนในการตัดสินใจในการดำเนินคดีทางปกครอง ในบางกรณีโดยเฉพาะอย่างยิ่งยากระยะเวลาอาจขยาย หากการร้องเรียนที่ไม่ต้องการการตรวจสอบเพิ่มเติมและการตรวจสอบได้รับการแก้ไขทันทีกำหนดเวลา 15 วันจะถูกจัดตั้งขึ้น เป็นผลให้มีการตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้: ในการปฏิเสธที่จะตอบสนองแอปพลิเคชัน (ตามกฎแล้วการปฏิเสธจะเชื่อมโยงกับการยืนยันที่ไม่เพียงพอของการร้องเรียนหรือการละเมิดต่างๆ) พอใจบางส่วน

การตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนการบริหารจะดำเนินการในขั้นตอนที่สี่ของการดำเนินการตามกฎหมาย ผู้สมัครจะได้รับการตอบสนองอย่างมีเหตุผลและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจะใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อฟื้นฟูสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพที่ละเมิด

ตัวอย่างการร้องเรียน

คำถามที่ว่าจะยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับความผิดเกี่ยวกับการบริหารขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเฉพาะของการละเมิดและข้อกำหนดสำหรับการเรียกคืนสิทธิ เช่นเดียวกับแบบฟอร์มใบสมัคร การร้องเรียนไปยังผู้ตรวจการรัฐที่เหมาะสมเริ่มต้นด้วยคำว่าใครเป็นผู้ส่งและผู้รับ

ที่มุมขวาบนคือ "ส่วนหัว" ของการร้องเรียน ชื่อเต็มของร่างกายที่ได้รับใบสมัครที่อยู่และข้อมูลการติดต่อของมันจะถูกระบุ ด้านล่างนี้เป็นชื่อของบุคคล (หรือกลุ่มบุคคล) ที่สมัคร หลังจากส่วนหัวเขียนชื่อของเอกสาร: "ร้องเรียน" และรายละเอียดสาระสำคัญของปัญหาด้านล่าง ในขณะเดียวกันก็มีการระบุข้อเท็จจริงเฉพาะของการละเมิดสิทธิและข้อมูลที่รู้จักทั้งหมดเกี่ยวกับผู้ละเมิด การร้องเรียนจะต้องเสริมด้วยวัสดุเพิ่มเติมที่พิสูจน์การละเมิด ลายเซ็นและวันที่จะถูกวางไว้ที่ท้ายเอกสาร