У последњих 6-8 година, вредновање државе био је један од најоштријих проблема власника имовине. Катастарска вредност утврђена директним учешћем Росреестр-а обично је прекорачена у 60% случајева. Као резултат, власници и закупци наплаћују прекомерно велике исплате, што води кршењу њихових интереса.
Међутим, данас важећи нормативни акти могу успешно оспорити вредност некретнина у Одбору за државну имовину. Овај чланак описује карактеристике и правила ревизије, као и узорке захтева за ревизију катастарске вредности.
Регулаторни оквир
Приликом одлучивања о промјени катастарске цијене непокретности потребно је ослонити се на сљедеће прописе и судске одлуке:
- Законик о управном поступку Руске Федерације (ЦАС РФ).
- Земљишни законик Руске Федерације (ЛЦ РФ).
- Федерални закон од 3. јула 2016. бр. 237-ФЗ „О државном катастарском вредновању некретнина“ (ступио на снагу јануара 2017.).
- Уредба Владе Руске Федерације бр. 316 "Правила за оцену земљишта."
- Федерални стандард за процену (ФСО).
- Одлуке Пленума Оружаних снага Руске Федерације од 27. септембра 2016. бр. 36 и бр. 28 од 30. јуна 2015. године
- Рјешење Предсједништва Врховног арбитражног суда од 28. јуна 2011. у случају бр. А27-4849 / 2010.
Поред тога, препоручује се обратити пажњу на праксу Градског суда у Москви за 2015-2017.
Појам катастарске вредности
Према закону, катастарска вредност је процењена вредност утврђена према резултатима државне процене, узимајући у обзир сврху и локацију имовине.
Одређивање вредности објеката врши се у складу са захтевима савезног законодавства Руске Федерације. Такође треба имати на уму да Кодекс рада РС омогућава регионима да одобравају просечне показатеље за сваки општински округ. 
Катастарска вредност користи се за израчунавање пореза и закупа, откупних цена. Због употребе методе масовног вредновања (без узимајући у обзир појединачне карактеристике објекта), веома се разликује од тржишних цена горе или доле.
Ступањем на снагу 01.01.2017., Савезним законом бр. 237, најављено је прелазно раздобље и катастарска вредност непокретности је „замрзнута“ до 01. 01. 2020. Пре тог периода за обрачун се користе показатељи од 01.01.2014. Међутим, „ замрзавање ”не спречава заинтересоване да се пријаве за прилагођавање државне цене некретнина.
Разлози за ревизију вредности имовине
Резултати трезорских записа предмета могу се преиспитати или оспорити ако на неки начин утичу на интересе заинтересованих страна. На пример, због нетачних дефиниција вредности земљишта, власнику се наплаћује порез који није порез.
У узорцима захтева за ревизију катастарске вредности по правилу се наводе следећи разлози:
1. Неважећи подаци о имовини која се користи у поступку његове процене. Истовремено, несигурност треба схватити као откривено искривљење (намерно или случајно) информација о карактеристикама, стању, локацији објекта. То посебно могу бити:
- Нетачна дефиниција категорије или врсте употребе.
- Занемарујући појединачне показатеље, што негативно утиче на његову стварну вредност.
- Бескрупулозност комерцијалних процењивача.
- Непотпуни и нетачни подаци о залихама.
2. Потреба да се у односу на предмет утврди његова тржишна вредност на дан када је добијен резултат процене Одбора за државну имовину.
Савезни закон вам омогућава да оспорите трошкове комисије за испитивање спорова у Росреестр-у или пред судом опште надлежности.
Стране у спору
Следећа лица могу поднети захтев за ревизију резултата утврђивања катастарске вредности:
- Власници некретнина, укључујући дељене.
- Лица која поседују парцеле на основу права на трајно коришћење или наслеђеног поседа.
- Закупци некретнина, под условом да се накнада обрачунава на основу цене одређене у државном катастру.
- Бивши власници некретнина, ако информације Одбора за државну имовину некако утичу на њихове интересе пореских обвезника.
Када се пријавите на суд као административни тужени, наведите једног од предмета:
- Тело (министарство, одељење, менаџмент) извршне власти која је одобрила резултате катастарске процене и орган који их је спровео.
- Власти са овлашћењима да исправе катастарске или техничке грешке. Наведени су у захтевима који оспоравају резултате процене у вези са нетачним информацијама о предмету процене.
Као што пракса показује, Одељење (Министарство) за имовинске односе у региону биће одговарајући тужени. Такође, у случај ће морати да буду укључене и треће стране. Они могу бити:
- Министарство екологије и управљања природом (природни ресурси) предмета Руске Федерације.
- Територијални уред Росреестр.
- Подружница Савезне катастарске коморе за регион.
- Управа општинског округа или сеоског насеља,
- ИФТС Русије по регионима / регионима / републикама.
Процедура за подношење пријаве комисији
У складу са захтевима које је утврдило Министарство економског развоја Руске Федерације, комисије се формирају и делују у Територијалним одељењима Руског федералног регистра конститутивних ентитета Руске Федерације.
Комисија има следећи састав:
- Представници извршних власти региона.
- Овлашћени радници Росреестр.
- Делегати из Уније предузетника.
- Чланови СРО евалуатора.
Изјава се шаље комисији у којој се наводе разлози због којих СЦН индикатори треба да се прилагоде. Образац захтева за ревизију катастарске вредности дат је у даљем тексту.
Пријава се не разматра у случају:
- За решавање спора не постоје документи или су поднети у неприхватљивом облику (фотокопија, са писменим исправкама итд.).
- Пропуштен застара. У узорцима захтева за ревизију катастарске вредности по овом основу, тужиоци се обично позивају на чињеницу да је период почео да тече од тренутка када су у Одбору за државну имовину постали свесни погрешне цене.
- Спорна цена имовине имовине претходно је постављена једнака тржишној цени.
Жалба се разматра у календарском месецу од дана пријема. Комисија за подносиоца захтева мора бити обавештена унапред о датуму састанка. Такође има право да присуствује и усмено објашњава своје аргументе. Након разматрања пријаве, испитивања докумената и аргумената, комисија одлучује о ревизији катастарске цене или о одбијању да се испуне услови. У случају позитивне одлуке, одговарајуће обавештење се шаље Федералној државној буџетској институцији „ФКП Росреестра.
Подносилац захтева има право да поднесе жалбу на одбијање комисије на суду.
Списак докумената
Зависно од начина промене катастарске вредности, низ докумената потребних за потврду њихових захтева варира.
Када се пријавите комисији у Територијалном одељењу Росреестр, требат ће вам:
- Насловни документ за процену. У Јединственом државном регистру у тренутку пријаве мора постојати евиденција о праву подносиоца пријаве.
- Потврда о резултату процене (извод из УСРН-а). Такође, катастарска вредност у Росреестр-у може се пронаћи наручивањем потврде о вредности објекта, катастарског пасоша.
- Докази о непоузданости информација који су узети у обзир при одређивању његове вредности у Одбору за државну имовину.
Када се пријавите за комисију, стручно мишљење о тржишној цени некретнине није обавезно.
При прегледу трошкова на суду мора се прикупити опсежнији пакет докумената. Поред наведеног, обухвата:
1. Изјава о ревизији катастарске вредности имовине, састављена узимајући у обзир чл. 125 ЦАС РФ. Документ нарочито треба да садржи:
- Информације о подносиоцу пријаве и туженом, укључујући познате контакт податке.
- Опис некретнине чија се цена прегледава.
- Назнака прекршеног правног закона, објашњење околности које оправдавају мишљење тужиоца.
2. Мишљење стручњака (проценитеља) о вредности тржишне вредности на папиру, као и у електронској форми.
3. Потврда техничке грешке која је направљена током процеса ГКО.
4. Одлука Комисије (ако постоји).
5. Признаница (налог за плаћање) о плаћању државне царине. У складу са ставовима. 7 стр. 1 чл. 333.19 Пореског законика Руске Федерације, административни тужитељ је дужан да положи средства за сваки предмет, чија се вредност оспорава.
Значајке апликације за судску ревизију вредности некретнина
При оспоравању цена потребно је правилно формулисати тврдње. У захтеву за ревизију катастарске вредности пред судом заинтересовано лице може да поднесе један од следећих услова:
1. Одредите цену сличну тржишној цени за некретнине. Случајеви таквих жалби разматрају се према правилима Цх. 25 ЦАС РФ.
2. Промените катастарску цену у вези са идентификацијом нетачних информација које су коришћене у поступку обрачуна државних записа.
3. Оспорити (отказати у целости или делимично) Одлуке Комисије Ствар се решава узимајући у обзир норме Секције. 22 и 25 ЦАС РФ.
Судови наглашавају да се ревизија катастарске вредности земљишта не може комбиновати са имовинским захтевима (ревизија пореза или закупа, повраћај штете).
Испод је примерак захтева за ревизију катастарске вредности састављен узимајући у обзир захтеве ЦАС РФ и Одлуке Пленума Оружаних снага РФ-а.
Горњи образац омогућава састављање жалбе како на питању промене катастарске цене у тржишне цене, тако и у случају техничке грешке или непоузданости.
Жалбени поступак
Тужбе за катастарску вредност преиспитују се према правилима управног поступка у регионалним судовима (врховни суд републике, окружни суд итд.) Тужба за промену цене непокретности у вези са нетачношћу информација требало би да се размотри у року од два месеца, а случај оспоравања одлука комисије - у року од 1 месеца.
Током разматрања случаја, подносилац пријаве мора потврдити све своје аргументе изнете у захтеву за ревизију катастарске вредности. У таквим споровима главна улога у доказивању се даје писменим доказима - документима, фотографијама, као и закључцима позваних стручњака.
Након окончања поступка, судска одлука која је ступила на снагу омогућит ће измјене и допуне Јединственог државног регистра.