Царински систем игра пресудну улогу у било којој цивилизираној држави. Руска Федерација, као највећа држава на свету у погледу области, једноставно је обавезна да има висококвалитетан систем царинских власти и власти. С тим циљем, концепт царинских односа присутан је у руском законодавству. Овај чланак ће детаљно описати врсте, садржај и карактеристике домаћег прекограничног права. Па да започнемо.
Царинска структура
У јуриспруденцији, царински односи се односе на укупност друштвених односа који регулишу царински закон. Требало би да говори о садржају представљеног односа. Овде је предмет регулације укупност односа повезаних са транспортом робе преко границе.
Субјекти правних односа царинске природе су посебни учесници у односима - особе и органи који се баве прекограничним превозом робе. Овлаштења и професионалне функције које обављају субјекти односа формирају садржај правног односа.
Врсте царинских односа
Односи који се разматрају подељени су у две врсте:
- Сигурност - произишла из кршења владавине закона.
- Регулаторни - изражава се у легитимном понашању учесника.
Постоји још једна класификација према којој се односи деле на једноставне (присуство два ентитета) и сложене (присуство три или више ентитета). Треба напоменути да у руском царинском закону преовлађују односи сложеног карактера.
Стручњаци из области судске праксе идентификују још један низ класификација у области царинског права. Овде је вредно обратити пажњу на пример на секундарне и примарне односе. Са овим је све једноставно. Први прелазак преко границе назива се примарним, а следећи се назива секундарним.
Такође постоји подјела на односе поступовне и материјалне природе. Појединачно специфични случајеви односе се на сферу процесног права, а односи регулисани материјалним нормама су материјалне природе.
Настанак царинских односа
Стручњаци из области судске праксе идентификују три извора правних односа:
- Тренутак преласка границе - на пример, формирање правног односа између појединца и царинског органа.
- Након преласка границе - на пример, између учесника у спољно-економској активности и царинског органа.
- Пре преласка границе - на пример, ово су консултације и информације са властима пре превоза робе.
У свим представљеним случајевима, правне чињенице ће бити основа за формирање, престанак и промену правних односа. Као такве чињенице, увек се појављују одређени догађаји или радње. На пример, ово је обавеза грађана да робу стави под царински режим због истека рока за складиштење.
Царински и правни односи се деле на законите и незаконите, што зависи од присуства одређене правне чињенице. Незаконите правне чињенице такође се називају мучнином. За њих се по правилу утврђују законске санкције.
Царинске власти
Најважнији учесник у царинским односима је царински орган. Да би се утврдила улога овог субјекта у правном систему који се разматра, требало би се окренути главним задацима и циљевима таквих тела, а то су:
- Примена царинског законодавства Руске Федерације, контрола такве сигурности.
- Промовисање спровођења трговинске политике између чланова царинске уније.
- Наплата царинских плаћања, чији је износ утврђен законом.
- Царинске операције, као и наплата разних врста дажбина.
- Осигуравање, у оквиру својих надлежности, поштовања легитимних интереса и права особа из области царинског законодавства.
- Одржавање посебне статистике.
- Осигуравање заштите права интелектуалне својине.
- Откривање, сузбијање и спречавање административних прекршаја у царинској сфери.
Дакле, царински орган је централни субјект у систему правних односа који се разматра. Даље, требало би детаљно размотрити једну од најважнијих функција тела - наплату плаћања.
Плаћања, дажбине и порези
Шта је повезано са царинским плаћањем? Према руском закону, овде се рангирају следеће врсте плаћања у готовини:
- Извозне и увозне царине.
- Царинске пристојбе.
- Порез на додату вредност
- Акцизе.
Све представљене врсте плаћања важе само у оквиру руских царинских правних односа. Ако говоримо о међународним уговорима различитих држава, онда у области царинске политике треба истакнути антидампиншке, изравне и посебне царине.
Постоје и стопе - обавезна плаћања која на граници наплаћују надлежне власти. Ова плаћања укључују:
- Специфичне стопе - постављају се у зависности од природних карактеристика робе која се превози.
- Ад валорем стопе - постављају се као проценат царинске цене робе.
На крају, постоје царине. Њихову величину и врсте одређују саме државе. Накнаде су обавезне за све грађане који желе да превозе робу преко границе.
Све представљене врсте плаћања односе се на одржавање пореских правних односа. У овом случају, царинске власти играју важну улогу.
Појам царинске контроле
Контрола има посебно место у систему царинских односа. Одговарајућа државна тијела имају одређену слободу у одабиру врсте контроле која сматрају неопходним. Ту значајну улогу игра систем управљања ризиком.
Царинске власти различитих држава често оснивају посебна савета и удружења у којима разговарају о питањима модернизације царинске контроле. Постоји интеракција унутар државе. На пример, руски цариници активно сарађују са владиним министарствима - попут ФСИН, ФСКН, итд.
Царинска контрола се врши у вези са:
- Особе које превозе робу преко границе.
- Царинска документација, подаци о производу.
- Сама роба, њихово стање и усклађеност са подацима наведеним у документацији.
У Русији се стварају посебне зоне царинске контроле у којима се налазе складишта привременог складишта, бесцаринске продавнице, места кретања робе итд.
Царински поступци
Регулирање царинских односа укључује бројне посебне поступке. Руски закон предвиђа 17 врста активности царинских службеника. Овде треба обратити пажњу на следеће тачке:
- Пуштање робе за домаћу потрошњу.
- Извоз, увоз, поновни извоз и поновни увоз (последња два поступка укључују одбијање увоза или извоза - уз припрему одговарајуће документације и плаћање потребних дажбина).
- Царински транзит (превоз робе преко границе државе укључене у Царинску унију).
- Организација царинских складишта, обрада на царинском подручју, ван њега и ван њега.
- Привремени увоз и извоз.
- Организација бесцаринске трговине.
- Организовање слободне царинске зоне или бесплатног складишта.
- Уништавање шверцоване робе.
Било који поступак може се изменити или прекинути у складу са Царинским закоником Руске Федерације и међународним уговорима чланова Царинске уније.
Царинске операције
Каква је разлика између царинских операција и царинских поступака? Укратко, процедуре су опћенитије. Међутим, операције могу бити укључене у процедуре као саставни елементи.
Све операције обављају службеници у име царинских органа. Власти могу да поднесу бројним посебним захтевима према специјалистима, којих се морају строго придржавати. Сви правни односи у царинској сфери темеље се на превладавању императивних принципа.
Најважнија операција у овој области је царинска декларација робе. Законодавство детаљно описује облике декларација, права и обавезе декланата, као и важност докумената. Ослобађање робе од царине такође припада групи операција. Међутим, за ефикасно ослобађање неопходно је спровести активности надзора и надзора, које ће бити описане касније.
Царинске провере
Правни односи у царинским органима укључују тако важан елемент као што је верификација. Постоји неколико врста активности надзора и надзора које обављају царински службеници. Први тип је камерални преглед. Изводи се прикупљањем информација о превозу, као и анализом приложене документације.
Такође постоји и провера на лицу места. Карактерише га одлазак представника царинског органа на локацију појединачног предузетника или правног лица. Таква ревизија може бити заказана или заказана.
Када обављају царинску проверу, службеници морају од инспекцијског лица тражити сву потребну документацију, пажљиво је проверити и анализирати.