Послодавци се често не придржавају закона о раду и прописа о посебној процедури запошљавања бившег државног службеника. То раде не специфично, већ зато што често немају довољно информација шта да раде у таквим ситуацијама. Заправо се није тешко придржавати ових правила, посебно имајући у виду озбиљну одговорност која ће се морати сносити за кршења или чак платити високе казне. Штавише, административна казна послодаваца који се не придржавају утврђене процедуре практикује се већ неколико година. 
Шта каже Кодекс рада Руске Федерације?
Члан 64. Закона о раду каже да је приликом запошљавања бившег јавног службеника нови послодавац дужан да обавести свог новог радника о организацији у којој је раније радио. Међутим, то није довољно, јер је законом утврђено да се сам запослени мора придржавати одређених правила, упркос чињеници да је престао радити у државним агенцијама, још двије године након што је поднио оставку. Па шта је обавештење о запослењу бившег државног службеника?
Такви налози се не уводе од почетка. Они су оправдани чињеницом да, након престанка радног односа, државни службеник и даље може да користи било које податке до којих је имао приступ, извршавајући своје дужности. Пошто су такве информације државна својина и могу бити чак и тајне, употреба у комерцијалне сврхе строго је забрањена, то је регулисано чл. 79 Федерални закон.
Нека ограничења
Поред тога, бивши државни службеници могу отићи на посао у оне институције са којима су контактирали током службе у државној структури, тек након што се добије сагласност посебне комисије, а ако не постоји сукоб интереса, могућност корупције, оправдана чињеницом да су два странке имају приступ одређеним информацијама. Али то није довољно: чак и ако су испуњени горњи услови, државни службеник може добити посао у таквој организацији само ако је његова зарада мања од сто хиљада рубаља месечно. Ако би величина требало да буде већа, поново је потребна дозвола посебне комисије, чији је рад одобрен на законит начин.
Ангажовање бившег државног службеника није лак задатак.
Обавезе бившег државног службеника
За бившег државног и општинског запосленика утврђују се посебни услови за закључивање уговора о раду. На пример, грађани који су заменили радна места утврђена регулаторним законским актима Руске Федерације, после напуштања државне службе две године, дужни су да обавештавају послодавца о последњем месту свог служења. Пошто тачан облик овог обавештења није утврђен на законодавном нивоу, он на то има право усмено. Иако је много боље пружити такве информације у писаном облику, чувајући копију регистрованог документа како би се избјегао елементарни људски фактор, када послодавац једноставно може заборавити на податке који су достављени усмено, а запослени ће се суочити с проблемом проналажења доказа о исправности својих поступака.Генерално, такве врсте стручњака за људске ресурсе на новом радном месту обично може да добије сам без посла, једноставно анализом белешки у радној књижици запосленог.
Непоштивање бивших државних службеника захтева утврђених законом довешће до раскида уговора о раду склопљеног са њим.
Које обавезе послодавац запошљава за бившег државног службеника?
Одговорности послодаваца
Обавезе послодавца у односу на бившег државног службеника такође су утврђене законом, посебно чл. 79 Федерални закон. Ако са запосленим ове врсте закључи уговор о раду у двогодишњем периоду након напуштања претходне службе, мора у року од десет дана на нормалан начин обавестити послодавца или представника послодавца државног службеника на последњем месту свог рада. У овој фази, закон није утврдио тачан облик обавештења о запослењу бившег државног службеника. Али информације садржане у њему износе се у Уредби Владе Руске Федерације бр. 700.
Који подаци су наведени у обавештењу?
Постоји листа података које послодавац мора навести у пријави претходном послодавцу:
- презиме, име, патроним (ако их има) грађанина (ако су се изненада променили, онда морају бити назначени претходни);
- датум и место његовог рођења;
- положај државне службе који је грађанин попунио пре отпуштања (ове информације преузимају се из радне књижице);
- пуно и скраћено (ако постоји) назив организације;
- број и датум налога / налога послодавца на основу којег се грађанин запошљава;
- датум уговора о раду и његов рок важења (бележи се датум почетка радне активности, ако је уговор хитан, тада су поред термина наведени и разлози који су под таквим брзим закључивањем);
- именовање радног места које запослени имају у потпуности у складу са уговором о раду и табелом за особље, уколико постоје и подаци о структуралној јединици институције;
- службене дужности које ће се поштовати на новом месту рада (са назнаком његових главних праваца).
Може ли бивши државни службеник бити индивидуални предузетник? О томе даље.
Писмо мора бити састављено на писму ове институције, оверено потписом шефа или другог лица код таквих овлашћења, и потписан уговор о раду као послодавац. Обавезно ставите печат организације (њене кадровске службе). Након тога, писмо се претходном послодавцу бившег државног службеника шаље најкасније десет дана касније. Питање тачно како послати пријаву о запослењу бившег државног службеника на претходно радно место још увек није у потпуности решено, па га послодавац може послати препорученом поштом или га доставити куриром.
Прибављање информација о државној служби
У складу са нормама антикорупцијског законодавства, послодавац, у недостатку информација о претходном месту рада, може од свог новог запосленог тражити да му предочи евиденцију запослења како би сазнао такве информације. Запослени нема право да одбије овај захтев и мора да обавести о месту где се одржала његова државна служба. Ако такве податке нема у радној књижици, послодавац више неће бити одговоран за кршење закона о раду.
Међутим, у случају представљања радне књижице, може се појавити још једна тешка околност. Суштина је да треба да се информишете о запослењу бившег државног службеника само када је његов претходни положај уврштен на Листу коју је одобрио председник или ако је његова зарада прешла марку од сто хиљада рубаља. Пошто се такве информације не евидентирају у радној књижици, боље је одмах послати обавештење претходном послодавцу без додатног појашњења.Да ли бивши државни службеник може постати предузетник? Хајде да схватимо.
Рад са скраћеним радним временом
Вриједно је напоменути да и државни и општински службеници не могу истовремено да раде и не баве се било којим плаћеним занимањима у овом статусу без писменог одобрења управе по главном месту запослења, па државни службеник мора под било којим околностима пријавити додатне одговорности у другој институцији.
Највероватније је да запослени неће успети да прекрши утврђена правила и сакрије бочни приход чак ни са великом жељом, јер закон предвиђа да сваки јавни службеник мора обавезно да обавести све своје приходе, а ове врсте података се не само бележе, већ су прошли и врло озбиљну проверу. Стога је сваки запослени заинтересиран за очување свог радног мјеста и прихода. Права бившег државног службеника нису угрожена.
Али послодавац, прихватајући државног службеника са скраћеним радним временом, није дужан да о томе обавести надлежне структуре, јер су му такви захтеви представљени тек када је овај радник већ отпуштен из своје службе.
Ако је са запосленима склопљен цивилно-правни уговор, послодавац је дужан и да информише државну структуру о свом бившем раднику. Стога, упркос облику сарадње и докумената, обавештење се мора послати обавезно.
Да ли бивши државни службеник има право да постане индивидуални предузетник?
Законом се забрањује да се они који су званичници, посланици Државне Думе и Савезне скупштине, шефови општинских институција баве приватним послом. Али ако је јавни сервис остављен, онда пословање није забрањено. Након отпуштања, можете да отворите ИП без икаквих ограничења.
Одговорност радника и послодавца
Шта може резултирати послом бившег државног службеника?
Будући да је обавеза извјештавања о запослењу бившег јавног службеника утврђена на савезном нивоу, кршење истог може довести до административне, па чак и кривичне одговорности.
Дакле, грађани Руске Федерације који одбијају да обавештавају претходног послодавца о свом новом запослењу могу бити кривично одговорни ако посебна комисија види корупцију у њиховим поступцима. Поред тога, ако нема најаве, онда уговор о раду закључен са запосленим мора бити раскинут. Као казна предвиђена је и новчана казна која варира од две до четири хиљаде рубаља за запослење бившег државног службеника.
Али у односу на послодавца у случају кршења утврђених стандарда предузимају се много озбиљније мере. Величина новчане казне директно одређује облик власништва организације, па без обзира да ли се ради о великом предузећу или предузетнику, законска правила су иста за све и морају се примењивати у сваком случају. Административна одговорност предвиђа казне, чији се износ креће од педесет хиљада рубаља до петсто хиљада.
Према нормама антикорупцијског законодавства, органи јавног тужилаштва увек пажљиво надгледају рад било ког јавног службеника: и током радног периода и после отпуштања две године. Они имају право да провере било коју институцију на основу извештаја које су поднели о плаћеним порезима и новозапосленим службеницима. Примање државног службеника у организацију дефинитивно није могуће, па се препоручује да се у одређеном временском оквиру обавештавају потребне структуре. Одговорност бившег државног службеника је врло озбиљна. 
Надлежност
Формирање широке правосудне праксе у случајевима запошљавања бивших државних службеника почело је тек крајем 2010. године.Ако су се раније многи процеси једноставно распадали због несавршеног законодавства у овој области и недостатка једнообразности у пружању информација претходном послодавцу, сада је прошло више од пет година, могу се приметити неки трендови у овој области.
Са једноставним случајевима када државни службеници осуђени за кршење закона не негирају своју кривицу, све је јасно. Али код послодаваца су ствари нешто сложеније, због велике величине новчаних казни. Многи насилници настоје да на све начине избегну одговорност, манипулишу датумима, искривљују чињенице и као резултат тога се додаје све више одступања од закона, што значи и нове казне. Будући да је систем правде већ разрађен, а надлежне власти имају приступ готово било којим подацима, онда се ово не вреди шалити. Дакле, пре него што склопите уговор о раду са бившим државним службеником, морате добро размислити.
Тужилаштво проверава поштивање свих законских захтева из области борбе против корупције. Када прими податке о отпуштању државног службеника из државне службе, она надгледа његову наредну каријеру још две године. Након што буду примљене информације о уређају одређеног грађанина на ново место, тренутни послодавац постаје предмет будне пажње. Ако у року од десет дана није послао тражено обавештење, тужилаштво покреће чек: шаље захтеве и позиве, отвара предмете који могу бити једноставни или сложени, ако условно говоримо. Примјер обавијести о запослењу бившег државног службеника представљен је у наставку.
Већ је горе поменуто да послодавац (углавном правно лице) често не негира јасну повреду законских услова. То је повезано са чињеницом да у овој фази покрећу предмете најчешће у вези са службеницима (а не правним). Али, ако су околности очигледне, а послодавац се и даље тврдоглаво опире, тада тужилаштво такође може привести правди правну особу на коју се примењују строже санкције. У овом случају, суд више није лојалан поступцима агенција за спровођење закона и често кажњава само службено лице, а да правно лице не сноси одговорност. Као резултат, процес регистрације бивших државних службеника постаје још сложенији, јер кажњени грађанин такође не признаје кривицу.
Начини за избјегавање одговорности
Након што прими позив тужилаштва, послодавац, схвативши неизбежност одговорности, почиње да тражи могућности да га напусти. Међу тим покушајима могу се разликовати следећи:
- превођење уговора о раду у цивилноправни образац (таква метода је апсолутно бескорисна, јер су услови за ове форме исти);
- промена датума запослења, отказивање налога и уговора о раду, итд .; та мера је такође неефикасна, јер ће одговор на захтев у фондовима, када послодавац одбије доприносе за запосленог, показати њихову доступност и стога доказати чињеницу радних односа;
- тврде да је писмо послато поштом (и опет, захтев поштанском уреду откриће истину);
- одбијање давања уговора о раду с обзиром на његово одсуство (због тога послодавац може бити приведен на додатну административну одговорност).
С обзиром на озбиљност захтева за владиним службеницима, и то не само током посла, већ и после отпуштања, не крше антикорупцијски закон. Пракса показује да се овакве акције кажњавају без изузетка.
Детаљно смо испитали запошљавање бившег државног службеника.