Претпоставка невиности у управном праву један је од најзанимљивијих принципа регулаторног система. Упркос јасноћи текста текста закона, његова примена је контроверзна. Поред тога, у неким случајевима претпоставка је делимично опозвана.
Значење принципа
Претпоставка невиности у административном закону успоставља границе одговорности. Одредбе су прилично специфичне. Али његово присуство доводи људе у заблуду.
Грађани, када се сукобљавају са полицијом или другим органима, верују да их ово правило потпуно ослобађа од потребе да делују, износе доказе или су на други начин активни у одбацивању оптужбе. Међутим, то није тако, ако имате права, вреди их у потпуности искористити, штитећи себе. Из тог разлога, претпоставка невиности у управном праву је инструмент у рукама оних који су умешани.
Разлози за његову примјену
Често се поставља питање, да ли је претпоставка невиности у управном праву валидна? Постоји мишљење да Устав утиче само на кривични поступак. Уставни суд у својим актима проширује ефекат ових одредби на сферу административне одговорности. Он примећује кривицу као саставни елемент структуре људске одговорности и потребу да се то докаже. ЕСЉП у својим одлукама о Русији административну одговорност сматра кривичном. Из тог разлога, искључење начела претпоставке невиности из опсега ЦАО-а је неприхватљиво.
Нормативна регулатива
Примена претпоставке невиности у управном праву регулисана је Уставом и одредбама Законика о управним прекршајима. Одредбе Конвенције о људским правима, на основу које делује ЕКЉП, не могу се опозвати.
Следећи суд који ће објаснити примену овог принципа је Уставни суд Руске Федерације. У својим делима, укључујући „одбачене“ дефиниције, разумевање норми из чл. 1.5 ЦАО.
Врховни суд је дао свој допринос разумевању одредби кодекса у једној од својих одлука, дајући општа објашњења.
Одредбе чланка су универзалне, односе се на сва наредна правила кодекса. Изузеци су наведени само у њему.
Шта је смисао?
Принцип претпоставке невиности у управном праву је следећи:
- Недостатак кривице спречава кривично гоњење.
- Кривица се доказује у складу са процедуралним налогом.
- Лице се сматра кривим од тренутка када одлуку донесе овлашћено тело.
- Нерешиве сумње тумаче се у корист особе која је умешана.
- Укључена особа није дужна да доказује своју невиност, са изузецима.
Недостатак кривице
Кривицу претпостављамо у два облика: намерну и безобзирну. Ако чланак закона као основа одговорности подразумева намерне радње, тада се немар ослобађа одговорности.
Ако особа која је уплетена оповргава присуство кривице, без обзира на облик у којем је то претпостављено, такође је ослобођена одговорности.
Усклађеност процеса
Формирање материјала предмета и његово разматрање од стране овлашћеног органа или суда треба да се одвија у складу са процедуралним правилима. Ако се повреде, одлука о меритуму поништава се.
Кршења погађају две области: чињенично и процедурално. У првом случају нису откривене све чињенице или је службеник признао чињеницу без икаквог разлога.Процедуралне повреде повезане су са тачношћу припреме процесних докумената, поступцима овлашћених лица.
На пример, састављен је протокол са значајним кршењима. Овлашћени орган или првостепени суд нису размотрили предложене доказе, укључујући доказе у корист особе која је умешана.
У исто време, не сматрају се све повреде значајним, већ утичу само на резултате прегледа. Чак и ако је особа уплетена у ствари крива, одлука се може поништити. Разлог је немогућност утврђивања истине због изобличења током сакупљања материјала и њиховог разматрања по основаности.
Тренутак кривице
Ступање на снагу одлуке значи да је особа или организација проглашена кривима након што она ступи на снагу. Рок за жалбу је истекао или је случај размотрио апелациони или касациони суд. За виши суд чињеница да је кривица током разматрања жалбе није битна.
Сумња
Један елемент претпоставке невиности у Руској Федерацији подразумева одсуство сумње. На пример, на снимку јасно разликујемо број аутомобила и лице те особе. Не ствара двосмисленост у околностима кривичног дела.
Сумње настају због непотпуности информација у записнику или другим документима случаја. Они се сматрају фаталним ако је немогуће донијети недвосмислен закључак о околностима случаја.
Како је претпоставка ограничена?
Делимично се примењује претпоставка невиности у управном закону Русије:
- у области саобраћаја;
- у области побољшања земљишта (забране су прописане у регионалним законима;
- ако је повреду починио власник возила или имовине;
- фиксација извршена техничким средствима за снимање или снимање.
Указујући на потребу доказивања чињенице кривице и даље делује, особа се сматра кривом од тренутка доношења одлуке у случају значаја фаталне сумње, као и на потребу поштивања норми поступка.
Правници који раде из праксе сматрају изузеће нетачним, супротно Уставу. Према њиховом мишљењу, претпоставка невиности је тиме незаконито ограничена. Зашто? Слична норма доводи до два проблема.
Прво, не може свако да прикупља доказе, а друго, неке чињенице је тешко оповргнути. На пример, уређај за фиксирање је радио са кршењима и искривио информације о брзини возила које су доспеле у базу података. Укидање казненог налога за многе у таквој ситуацији постаје варање.
У закључку
Претпоставка невиности укључује бројне аспекте. Грађани су углавном упознати с једним од њих - нико се не сматра кривим док се не докаже његова кривица.
Закон такође предвиђа ограничења овог одређеног елемента у случају кршења саобраћаја и пејзажа које су евидентирали посебни уређаји.
У сваком случају, особа која се сматра одговорном треба да се потруди да одржи свој став: да оповргне аргументе, да изјави укључивање нових доказа. Препоручљиво је да све молбе и аргументе наведете на папиру, а копију уз обележје о пријему.