Заштита на раду је скуп сигурносних правила у предузећу. Заштита рада је битан елемент радне активности у било којој организацији. Руско право регулише одговорност за кршење заштите на раду. Кажњавање је подељено у четири врсте: дисциплинска, административна, материјална и кривична. Врсте одговорности за кршење заштите на раду, као и њихове карактеристике биће дате у наставку.
Дисциплина рада и врсте казне
Пре него што започнете причу о томе које су врсте одговорности за кршење захтева за заштиту рада у закону, вредно је обратити пажњу на концепт „радне дисциплине“. Према руском закону о раду, радна дисциплина је обавезно подвргавање радника утврђеним правилима понашања у одређеном предузећу. Правила понашања су записана у Кодексу рада, колективном уговору, као и у свим регулаторним актима локалног типа.
Концепт „радне дисциплине“ укључује распоред рада, карактеристике пријема и отпуштања у предузећу, радно вријеме, одмор и многа друга правила. Ако запослени крши утврђене норме, послодавци имају право да изрекну дисциплинске санкције - другим речима, казне. Казна мора бити законита, у складу са Законом о раду Руске Федерације. Дакле, законодавство предвиђа следеће главне врсте казни:
- једна напомена;
- укор запосленом;
- отпуштање са места рада.
Све три представљене врсте казне су дисциплинске због кршења заштите на раду. Мало детаљније вреди рећи о отпуштању.
Отпуштање као дисциплинска мера
Члан 81 Руског законика о раду утврђује поступак раскида уговора послодавца са запосленим на иницијативу шефа организације. Чланак нарочито наводи главне разлоге који укључују отпуштање. Овде је потребно истаћи:
- опетовано кршење радне дисциплине од стране запосленог;
- ако запослени не извршава своје професионалне дужности;
- касноћа и одсутност;
- грађанин је дошао на посао у пијаном стању - алкохолном, токсичном или опојном;
- обелодањивање државне или пословне тајне;
- вршење крађе на послу;
- чињење неморалног чина;
- грубо кршење правила заштите на раду, али само ако то подразумева озбиљне последице - несреће, катастрофе итд.
Закључак се може извести на следећи начин: непоштивање безбедносних правила је прилично озбиљан разлог за отпуштање запосленог. Међутим, мора постојати добар разлог; Дакле, ако је запослени прекршио правила, али то није довело до озбиљних последица, онда власти немају право да га отпусте. Све што преостаје да уради послодавац је да запослени постане одговоран за кршење заштите на раду у облику укора или коментара.
Вриједно је напоменути да се у случају кршења сигурносних правила, дисциплинске санкције не примјењују тако често. Много су чешће материјалне или административне казне. Ипак, ипак је вредно напоменути још неколико детаља везаних за дисциплинско поступање.
Изрицање и укидање казне дисциплинског типа
Члан 193 Руског законика о раду каже да је од послодавца потребно тражити писмено објашњење од запосленог.Дакле, запослени може свом надзорнику написати писмо у којем наводи разлоге проблемне ситуације, испричати своју кривицу или невиност, тражити да не примењује казну, итд. Штавише, запослени није дужан да даје такву изјаву. Међутим, ово ће највероватније имати негативне последице. Запослени ће одговарати за кршење заштите на раду без икаквих истрага.
Дисциплинска мера се примењује најкасније месец дана након извршења дела. Послодавац издаје налог са информацијом да је радник одговоран за кршење захтева за заштиту на раду.
Постоји ли неки начин да се на неки начин оспори одлука власти како би се укинула изречена казна? Постоји неколико начина да се то постигне. Прва је уобичајена жалба на одлуку послодавца државној инспекцији рада. Друга метода је наведена у члану 194 Руског законика о раду, који каже да једна година рада у организацији без употребе казне аутоматски уклања претходно додељену одговорност, након чега прича запосленог остаје „јасна“. Трећа метода је најаналнија, али истовремено и најефикаснија. Морате само затражити од послодавца да се ослободи одговорности због кршења захтева за заштиту рада. Да бисте то учинили, можете затражити представницу од представничког тела, непосредног супервизора, итд.
Шта је материјална обавеза?
Одговорност за кршење правила о заштити на раду - шта је то? Руски законик о раду, посебно 232 и 233 његових чланака, наводи да наношење штете организацији због занемаривања безбедносних захтева подразумева изрицање материјалне казне кривици. У овом случају, отпуштање запосленог, ако га има, неће ослободити особу од обавезе плаћања накнаде за насталу штету.
Радника можете довести до одговорности само ако постоје следеће околности:
- радник за одрасле (са изузецима);
- послодавац је претрпео очигледну штету;
- запослени је деловао незаконито или показао неактивност, а његова кривица за повреду је доказана.
У исто време, малолетни запослени и даље могу бити одговорни за кршење закона о заштити на раду - али само ако су у алкохолизираном стању направили штету.
Шта се подразумева под стварном имовинском штетом? То је увек стварно погоршање радне имовине, смањење буџета предузећа итд. Одговорност за кршење правила о заштити рада може се искључити само у случају више силе, природних катастрофа или несрећа, економских ризика или једноставно апсолутно неопходних.
Запослени увек сноси новчану казну у границама сопствене месечне зараде. Овде је обавезно писмено образложење од запосленог. Надокнада штете може се обавити и на суду - али само ако радна особа не пристане на добровољно надокнаду штете.
На потпуну одговорност радника
Чланови 242 и 243 Руског законика о раду предвиђају обавезу запосленог да надокнади материјалну штету у целости. Дакле, закон утврђује одређене врсте случајева када је радник организације дужан да сноси пуну одговорност за дело. Посебно треба истаћи следеће тачке:
- у складу са руским закоником о раду, потпуна одговорност запосленог за кршење захтева за заштиту на раду наступи у случајевима када је послодавац претрпео значајну штету у вршењу радних обавеза;
- постоји чињеница крађе неких материјалних добара који су запосленом додељени посебним уговором;
- Оштећења настала у пијаном стању било које врсте;
- причињена је материјална штета током кривичних дјела или у управном прекршају;
- постоји чињеница обелодањивања државне или комерцијалне тајне;
- штета настала неактивношћу.
Посебно треба напоменути и постојање такозване колективне или тимске одговорности материјалног типа - када није дужна једна особа платити штету, већ цео тим. Одговорност ове врсте утврђена је у неким предузећима у складу са локалним прописима.
Административне казне
Шта је административна казна? Ово је сваки прекршај или незаконито дело које је забележено у Законику о управним прекршајима. Административна одговорност за кршење заштите на раду прописана је у члану 5.27.1 овог закона. Говоримо о кршењима захтева за заштитом рада утврђених у законима Руске Федерације. Овде треба истаћи следеће случајеве кршења:
- кршење закона о заштити на раду - новчана казна од 2 до 90 хиљада рубаља;
- спровођење погрешне или неквалитетне процене услова рада - новчана казна од 5 до 80 хиљада рубаља;
- прихватање грађанина на радно место без посебне обуке, без провере знања о заштити на раду, без упутства или лекарског прегледа - новчана казна од 15 до 130 хиљада рубаља;
- недостатак личне заштитне опреме за запослене - новчана казна до 150 хиљада рубаља итд.
Из претходног се може закључити да административне казне знатно чешће погађају послодавце, а не раднике. Одлуку о изрицању новчане казне доносе посебни инспектори или запослени у државним надзорним тијелима. Ако је административни прекршај починио једноставан радник, послодавац ће бити покретач случаја управног прекршаја.
Протокол о административном прекршају
Када је почињен административни прекршај, против кривице се саставља протокол. Ово је посебан документ у коме се наводе место и датум састављања протокола, подаци о насилнику, адреса његовог пребивалишта, кршени члан Закона о управним прекршајима и други подаци. Појединци имају пуно право да се упознају са протоколом и да коментаришу његов садржај. Крив грађанин може одбити да потпише документ.
Облик и садржај административног протокола такође ће зависити од примене административне казне против починиоца. Дакле, треба истакнути врсте одговорности за непоштовање правила безбедности према Законику о административним прекршајима:
- опомена (званично уверавање правног или физичког лица врши се у писаном облику);
- одузимање предмета кривичног дјела;
- административна казна (пропорционална минималној плати);
- лишавање посебног права појединца;
- дисквалификација (лишавање могућности заузимања руководећих позиција);
- административно хапшење;
- административна обустава рада.
Сходно томе, административна одговорност запосленог за кршење заштите на раду укључује прилично велики број казни.
Кривична одговорност
За непоштовање правила заштите на раду, запослени могу бити изложени дисциплинској или материјалној, а понекад и административној одговорности; али врло ретко, запослени чини нешто што спада у чланак Кривичног закона Руске Федерације. Да бисте то учинили, заиста морате да "покушате". Која је кривична одговорност за кршење заштите на раду у предузећу? Које врсте казни овде треба истаћи? О томе даље.
Према члану 44. Руског кривичног закона, разликују се следеће врсте казни:
- обавезни рад;
- грађанска слобода је ограничена;
- грађанин је лишен слободе;
- грађанин је лишен права обављања професионалних активности.
Кривична одговорност за кршење захтева за заштиту рада прети запосленику у следећим случајевима:
- неко је озбиљно повређен;
- Неко је повређен неспојив са животом.
За смрт једне особе из нехата, закон предвиђа следеће врсте казне:
- принудни рад у трајању до 4 године;
- затвора грађанина до 4 године.
За смрт две или више особа из непажње:
- принудни рад до 5 година;
- затворска казна до 5 година и лишавање могућности бављења професионалним активностима до 3 године.
Дакле, ако је кршење безбедносних правила резултирало озбиљним повредама запослених или је чак неко умро, против кривог грађанина биће одмах покренут кривични поступак.
Кршења на грађевинским и рударским локацијама
Једно од најчешћих места где се најчешће поштују захтеви за заштиту рада су градилишта и рударска градилишта. Чл. 216 Кривичног закона управо уређује такве ситуације. Која је одговорност за кршење заштите на раду у грађевинским и планинским областима утврђена руским законодавством? Кривични законик даје смернице о следећим ситуацијама:
- Не поштовање сигурносних правила током изградње рудника или било којег другог рада; ако су због повреде нанете озбиљне штете некој особи, тада ће се кривци казнити новчаном казном у износу од 80 хиљада рубаља или шест плата или затвором грађанина до три године.
- Непоштовање сигурносних правила ако је то довело до смрти особе из нехата; казна је овде ограничење слободе грађанина до пет година и забрана обављања одређених професионалних позиција три године.
- Радња или нечињење које резултира смрћу због немара двеју или више људи; казна је овде још строжа - до седам година затвора, као и забрана обављања професионалних функција до три године.
Вредно је истаћи и концепт „велике штете“. Према важећем законодавству, штета се назива великом само ако њен износ прелази пола милиона рубаља.
Дакле, кршења сигурносних правила у грађевинским и рударским објектима уређују се одвојено. Исто се односи и на предузећа која су опасна од експлозије и пожара. Шта се овде може разликовати?
Кршење сигурности у објектима опасним од пожара
Одговорност службеника за кршење заштите на раду у експлозивним и пожарно опасним објектима регулисана је члановима 217 и 219 Руског кривичног законика. У складу са законом, овде се разликују следеће врсте ситуација:
- Непридржавање сигурносних правила у опасним радионицама; ако повреда подразумева велику штету или велику повреду неке особе, казна ће бити новчана казна у износу од 80 хиљада рубаља, ограничење слободе до три године, забрана професионалних активности до три године.
- Исти чин, али који је већ имао последицу смрти особе из нехата; казна је овде ограничење грађанске слободе до пет година.
- Кршење правила за безбедан рад, услед чега је смрт две или више људи, кажњива се затвором до седам година.
Чланови 218. и 226. Кривичног закона Руске Федерације утврђују казну до три године ограничења слободе за кршење складиштења, транспорта, употребе и евидентирања експлозивних и опасних материја. Нелегално набављање, превоз или стављање у промет таквих супстанци повлачи за собом лишавање слободе грађанина до четири године. Ако говоримо о крађи експлозивних или запаљивих материја, казна ће бити до осам година затвора.