Специјалне економске зоне Русије су ограничене територије које су обдарене посебним правним статусом у поређењу са остатком државе. По правилу, овај посебан статус омогућава вам постављање посебних услова опорезивања за инвеститоре, атрактивна царинска правила. Све то се односи не само на домаће, већ и на стране предузетнике. Кључни разлог за појаву таквих зона је помоћ у решавању проблема економског и социјалног развоја појединих руских региона, као и области привреде земље у целини. У Русији су се такве зоне систематски развијале 2005. године, након усвајања одговарајућег савезног закона. Таква зона се ствара у Русији током 49 година без права продужења рока.
За шта су они?
Створене су посебне економске зоне Русије за добро дефинисане сврхе. Штавише, корист има и од државе и од инвеститора који су привучени на нове територије.
Посебне економске зоне Русије помажу држави да директно привуче страни капитал, да развије производњу робе и услуга користећи најсавременије технологије. Други важан фактор је отварање нових радних места за квалификоване стручњаке, подстицање извоза у земљи, употреба нових савремених метода у организацији рада и управљања и, на крају, супституција увоза.
За предузетнике су посебне економске зоне Русије атрактивне по томе што имају прилику да своје производе приближе потрошачима што је могуће више, смањујући трошкове транспорта и логистике; Могуће је минимизирати трошкове повезане са непостојањем увозних и извозних царина на царинама. Нова предузећа одмах добијају пуни приступ инфраструктури, могу користити јефтинију радну снагу у производњи, развијати територије које нико није развио и лако олакшавају бирократске и административне баријере кроз олакшане токове рада.
Класификација
Специјалне економске зоне у нашој земљи могу се класификовати према више критеријума - према степену организације, врсти активности, степену укључености у привреду земље на чијој се територији налазе и по систему преференција.
По врсти делатности разликују се ове посебне економске зоне:
- Трговачке области. Ово су зоне које су заправо изван царинске територије ове државе. У исто време, унутра се предузимају све врсте активности како би се комплетирали произведени производи, њихова директна припрема за даљу продају. На пример, то може бити обележавање, паковање, контрола квалитета. Такве зоне се разликују од осталих по прилично брзом року отплате, па су зато веома популарне међу инвеститорима. Такве зоне укључују: посебне лучке економске зоне у Русији, слободне градове, зоне слободне трговине, такође слободне царинске зоне и, на крају, продавнице без царина.
- Индустријске производне зоне. У таквим областима се успоставља производња одређене врсте производа, а користи се само делимично пружају инвеститорима. Обично служе за супституцију увоза или извозну оријентацију. Ту се убрајају зоне на које утиче једна компанија или индустрија, индустријски паркови и зоне производње и извоза.
- Технолошки иновативне посебне економске зоне у Русији званично су повучене са царинских територија. Истовремено се на њих постављају бирои за дизајн, истраживање и развој. Они су директно усмерени на добијање нових дешавања и њихову комерцијализацију. Ту спадају технополиса и технолошки паркови. Постоје и зона услуга у којима се посебни преференцијални режими примјењују на поједине фирме које су укључене у пружање финансијских и нефинансијских услуга. У овом случају постоје подручја бесплатних финансијских, банкарских, осигуравајућих и туристичких и рекреативних услуга. Одвојене приобалне зоне. Такође у овој врсти посебних економских зона у Русији су сложене зоне у којима преференцијални третман важи за одређене административне регионе. На пример, слободне економске зоне, као и посебне економске зоне.
Организациона класификација
На основу тога се разликују три врсте посебних економских зона.
- Територијално. На њима се привилегије дају одређеним територијама на којима је по правилу већ припремљена и спремна инфраструктура. То могу бити енклаве зоне са либералном политиком, али ограничене на само један регион, што им спречава успостављање контаката са другим државама, као и отворене зоне у којима се користи политика царинске контроле, али нема значајних ограничења.
- У функционалним областима, користи се дају инвеститорима који се баве одређеним активностима. Штавише, предузеће се може физички лоцирати било где у земљи. Такве компаније добијају прилику да користе слободне економске режиме, у зависности од тога која подручја власти планирају да привуку нове инвеститоре. По правилу треба говорити о извозно оријентисаним предузећима.
- У територијално-функционалним зонама користе се обе предности.
По степену интегрисаности у руску економију, разликују се зоне које су интегрисане у њу или енклаве.
У првом случају, успостављају се односи са главним секторима домаће економије, пружа се помоћ у решавању проблема извозне производње. Обично су техничко-иновативне и сложене.
У енклавним зонама производња је усмјерена на извоз и примање прихода у облику валуте. Истовремено, комуникација са домаћом економијом је сведена на минимум. Сав посао је усмерен на инострано тржиште.
На основу националности разликују се две врсте посебних економских зона. То су националне државе које делују у оквиру само једне државе и прекограничне, када утичу на територије више земаља одједном.
Систем погодности
Посебне економске зоне такође се могу разликовати према систему давања. Они су:
- порез - инвеститори добијају апсолутно или делимично ослобађање од пореза (који се називају и пореским празницима) на имовину и имовину, ПДВ и друго;
- трговина - предузећа су у потпуности или делимично ослобођена увозних дажбина на сировине и полупроизводе који се увозе на територију државе у сврху коришћења искључиво у зони;
- царина - инвеститори су у потпуности или делимично ослобођени извозних дажбина које се примењују на производе произведене у зони;
- финансијски - компаније могу примати кредите од државе по повлашћеној каматној стопи, субвенције за привлачење инвестиција, значајно снижене стопе за комуналне рачуне и закуп простора за организацију производње;
- административни - у овом случају уводи се најједноставнији поступак регистрације предузећа, управљање документима и званичне препреке су сведени на минимум, процедура одласка и уласка страних држављана, на пример, квалификованих радника, је поједностављена и страни инвеститори могу лако добити дозволу за остваривање профита.
Овде су главне врсте посебних економских зона у Русији.
Најпопуларнији СЕЗ-ови у Русији
На територији Русије, зоне од четири врсте сматрају се најраспрострањенијим - индустријска, производна, лучка, технолошки иновативна и туристичко-рекреативна.
Постоји још неколико засебних СЕЗ-ова. На пример, стварање посебне економске зоне у Русији у Калињинградској области установљено је 1991. године посебним савезним законом.
СЕЗ на територији Магаданске регије функционише на исти начин на основу савезног закона из 1999. године. Стварањем посебне економске зоне у Русији на територији Републике Крим и Севастопољу обезбеђују се преференцијални порески системи, државна контрола над уласком и функционисањем слободне економске зоне.
Индустријске области
Многи виде перспективу за развој посебних економских зона у Русији управо због огромних територија које су смештене у великим индустријским регионима. Ово су одлике индустријских СЕЗ-ова.
Инвеститоре очарава максимална близина ресурса потребних за производњу, готову инфраструктуру и развијене саобраћајне артерије. Све су то јасне предности индустријских специјалних економских зона. Производња која се налази на њиховој територији може значајно повећати конкурентност на домаћем тржишту, јер се избегавају већини трошкова.
Ако вас питају: „Које су посебне економске зоне Русије!“, Онда се можете сјетити индустријских СЕЗ-ова у Татарстану и Липетској регији који су се појавили 2005. године. У 2010. години слична зона почела је да функционише у регији Самара, у области која директно граничи са градом Тоглиатти. У региону Свердловск, зона овог типа названа је Титанијска долина, она делује у Веркхниаиа Салда. Од 2015. године, индустријски СЕЗ је покренут у општинском округу Ступински у предграђима.
Међу приоритетним областима рада за зоне ове врсте, стручњаци називају производњу грађевинског материјала, аутомобила и аутомобилских компоненти, комерцијалне опреме и кућанских апарата, хемијских и петрохемијских производа.
Иновативни СЕЗ
У последње време све се већа пажња посвећује иновативним посебним економским зонама. Отварају се у највећим научним и образовним центрима земље са богатом традицијом. Ово укључује угледне истраживачке школе са великим могућностима за развој иновативног пословања, способне да производе јединствене високотехнолошке производе и продају их не само на руском, већ и на међународном тржишту.
У таквим зонама традиционално дјелује читав пакет пореских преференција и царинских повластица. Инвеститорима је посебно атрактиван њихов директан приступ висококвалификованом кадру, што је изузетно важно када постоји све већа потражња за новим технологијама у контексту сталне модернизације напредних сектора домаће економије. Пре свега, то привлачи ризичне фондове, произвођаче и директне програмере високотехнолошких производа.
Као примере посебних економских зона у Русији, зоне ове врсте могу се навести као СЕЗ-ови који се налазе у Томску, Московској области (Дубна, Зеленоград, Фриазино), Татарстану и Санкт Петербургу.
Приоритетна подручја која се развијају у иновативним посебним економским зонама су медицина, нано- и биотехнологије, комуникације и најновија електроника, аналитичка и прецизна инструментација, информационе и микроталасне технологије.
Туристичка подручја
Листа посебних економских зона Русије је посебно широка, што се може приписати туристичким и рекреативним зонама. Само седам таквих зона налази се на територији једног Иркутског региона, а налазе се и у Калињинградској области, Алтају, Приморском и Ставрополском територију, Републици Бугарији и Алтају. На сјеверном Кавказу развија се шест туристичких и рекреативних посебних економских зона у Русији.
Они се традиционално налазе у најпопуларнијим међу туристима и живописним регионима Русије. Уз помоћ пореских олакшица и повластица стварају се најповољнији услови за развој спорта, туризма, рекреације и других сродних видова пословања.
Порт СЕЗ
Посебно интензиван развој посебних економских зона Русије примећен је у лучким СЕЗ-има. Они се налазе у непосредној близини највећих транзитних транспортних коридора, а њихова локација помаже инвеститорима да добију брзи приступ брзо растућем тржишту лучких и логистичких услуга за којима траже инвеститори и нови предузетници. Обично се појављују у централној Русији и на Далеком истоку.
Животни пример је економска зона која функционише на бази великог теретног аеродрома Улиановск-Востоцхни. Његова предност је директна близина највећих предузећа авио-кластера смештених у региону Улиановск. Ово ствара стварне предуслове за развој пројеката усмерених на пренаоружавање и одржавање комплетног циклуса летелица.
На територији територије Хабаровск, главни правац развоја лучке и логистичке посебне економске зоне може се приписати чињеници да она успева да формира модерни разнородни ремонт бродова и лучки центар, који се може директно ослањати на погодан и повољан географски положај, као и на постојећу и радну базу инфраструктуре.
Председник Владимир Путин је 2010. године усвојио декрет савезне владе о успостављању посебне лучке економске зоне у граду Мурманск. Они организују контејнерски терминал великог обима, као и пренаоружавање постојећих и инсталирање нових капацитета у луци, дизајнираних за претовар, пријем и утовар расутих и расутих терета било које количине.
Поред тога, у Мурманску ће се сада развити монтажа бушаћих постројења, што је изузетно важно за успешан развој полица гасних и нафтних поља. Инвеститори који уђу у ову луку посебну економску зону у Мурманску имају прилику примити царинске и пореске олакшице и повезати се с инфраструктурним објектима који су већ спремни и пуштени у рад. Истовремено, у потпуности су загарантоване да се пореске олакшице неће мењати и прегледавати током целог животног века зоне.
Постојећи проблеми СЕЗ-а у Русији
Тренутно се на листи посебних економских зона Русије налази 26 региона. Неколико десетина зона разних врста делује на њиховој територији.
Истовремено, ауторитативни стручњаци су више пута приметили да нису почели да играју значајну улогу у осигуравању запослења за све ове године. Дакле, током читавог постојања посебних економских зона створено је нешто више од 21 хиљаде радних места, што је занемарљиво у целој земљи, посебно у поређењу са количином финансијских ињекција које су извршене у СЕЗ-у. Ниска ефикасност је један од главних проблема посебних економских зона у Русији. У најбољем случају имају користи појединачне компаније, предузећа или регије, али то има мало утицаја на националну економију.
Према прошлој години, Федерални уред за ревизију званично је препознао рад само неколико СЕЗ-а као релативно ефикасан. Смештени су у Самарској и Липетској области, Татарстану и Санкт Петербургу. Рачуноводствена комора препознала је рад преосталих СЕЗ-а као неефикасан. У неким се случајевима показало да никаква активност није извршена.
Постоји и проблем привлачења инвеститора у ове просторе. Упркос пореским празницима и царинским повластицама, нису све зоне активно посећене од стране предузетника. Постоји проблем повезан са недостатком квалификованог кадра за развој и функционисање високотехнолошких индустрија.