161 Федералног закона "О националном систему плаћања" формулише његова организациона и правна начела, поступак пружања услуга. Између осталог, она прописује правила за пренос средстава, употребу електронских алата, захтеве за субјекте који су укључени у релевантне правне односе. 
161 Савезни закон "О националном платном систему": суштина законске регулативе
Нормативни акт заснован је на одредбама Устава и међународних уговора. Да би регулисали правне односе у НПС-у, Влада и државни извршни органи могу усвојити правне документе у оквиру својих овлашћења. Централна банка има слично право.
Основни појмови
Размотримо кључне појмове које 161 савезни закон "О националном платном систему" користи. Објашњења појмова дата су у чл. 3:
- НПЦ. Национални систем плаћања је комплекс ентитета који пружају услуге преноса новца.
- Оператор превођења. То је организација која има право да врши кретање новца, укључујући и електронска средства и без отварања рачуна.
- Агент за плаћање (субагент). Понаша се као правно лице које није кредитно друштво. Агент може бити индивидуални предузетник. Ове субјекте кредитна институција привлачи за обављање одређених операција. Ова ставка је раније била одсутна у 161 савезном закону "о националном платном систему". Промјене су уведене 5. маја 2014.
- Оператор платног система. То је организација која одређује правила структуре, врши и друге дужности предвиђене регулаторним актом.
- Оператор инфраструктурних услуга. Укључује оперативне, поравнаве и клириншке центре за плаћање.
- Оперативни центар. То је организација која учесницима и купцима система пружа приступ услугама преноса средстава.
- Клиринг центар. Ова компонента система прихвата упутства учесника о спровођењу трансфера и извршењу других радњи које су предвиђене савезним законом који се разматра.
- Сеттлемент Центер. Обезбеђује извршење налога примљених од учесника на терет и кредитирање средстава на банковне рачуне и шаље потврде о завршеним операцијама.
- Пренос новца То укључује поступке оператера у оквиру облика безготовинског плаћања који су повезани са пружањем средстава примаоцу од примаоца.
Пружање услуга
Регулаторним актом бр. 161-ФЗ „О националном платном систему“ утврђује се посебан поступак извршења операција преноса средстава. Овим документом се посебно предвиђа да оператер пружа услуге у складу са споразумима закљученим са купцима и између ентитета за пренос новца, у границама врста безготовинског плаћања које се користе у складу са законским захтевима. Регулирање дјелатности банкарских агената (подупирача) врши се у складу с чл. 14 Савезног закона Руске Федерације 161 "О националном систему плаћања". Организације поштанских служби обављају операције преноса средстава у складу са одговарајућим регулаторним актом. Федерални закон бр. 176. 
Превод налога
Закон 161-ФЗ „О националном платном систему“ предвиђа да оператер извршава акције са средствима по налогу уплатитеља или примаоца.Ова наруџба се извршава у складу са кориштеним обликом безготовинског плаћања. Пренос врши исплатилац. Они се терете са његовог банковног рачуна или му се пружају без отварања рачуна за плаће. 161 Федерални закон "О националном систему плаћања" предвиђа:
- Уступање средстава на рачун корисника.
- Исплата готовине
- Обрачунавање средстава у корист примаоца без отварања рачуна (у случају електронских трансфера новца).
Време
Према 161 савезном закону "о националном платном систему", средства се преносе у року од највише 3 дана. Изузетак од овог правила су операције са електронски новац. Обрачун тродневног периода почиње од дана терећења средстава са рачуна или од дана када исплатилац обезбеди готовину (ако је пренос извршен без отварања рачуна за плаћање). 
161 Савезни закон "О националном систему плаћања": коментари
Нормативним актом утврђује се да исплатилац од одређеног тренутка губи право да повуче налог о преносу. Јавља се одмах након задуживања средстава или обезбеђења готовине. У оквиру коришћеног обрасца за израчунавање или савезног закона може се обезбедити другачије правило. Безусловност преноса појављује се у тренутку испуњавања услова дефинисаних од примаоца / уплатитеља или других субјеката. Они укључују, али нису ограничени на, спровођење контра правца новца у другој валути, пренос хартија од вредности и пружање докумената. Безусловност се може догодити ако нема било каквих услова.
Коначност превода
Дефинисан је у 161 савезном закону „о националном платном систему“, зависно од оператора. Ако примаоца и уплатитеља опслужује један ентитет, трансфер је коначан када се новац књижи на рачун или ако је могуће примити готовину. Изузетак су електронске трансакције. Ако платиоца и примаоца опслужују различити субјекти, коначни пренос се врши када се износ приписује на рачун оператора примаоца.
Информинг
Оператор који пренесе средства пре него што изврши трансакцију мора да пружи купцима могућност да се упознају са условима услуге. Информације би требало да буду доступне појединцима. Клијенти, укључујући, добијају информације о:
- Висина накнаде и поступак наплате, ако је то предвиђено уговором.
- Метода за одређивање девизног курса који се користи код преноса стране валуте.
- Поступак за подношење захтева, укључујући информације за комуникацију са оператером.
- Остали материјални подаци због одговарајућег обрасца за израчунавање.
Одговорности
Клијент мора да пружи оператеру који врши пренос средстава поуздане информације да га контактира. Приликом промјене података о контактима, ентитет мора дати правовремено ажуриране информације. Одговорности оператора у правцу нотификација предвиђених савезним законом који се разматра, сматра се да је завршен када је обавештење послато у складу са подацима које је дао клијент.
Значајке електронског преноса
Клијент пружа средства оператеру под условима из уговора. Појединац може пренијети новац користећи свој рачун или га не отворити (у готовини). Ако је клијент правно лице, обезбеђивање средстава врши се само путем рачуна. Пренос се врши у складу са налогом уплатиоца у корист примаоца.
Операција се може обавити између ентитета који сервисира један или више различитих оператора. При преносу електронских средстава, правно лице или предузетник може бити уплатиоц ако је прималац физичко лице. Операција се обавља тако што се истовремено прихвата налог клијента, смањује се салдо уплатнице и повећава код примаоца за прописани износ. Пренос се врши одмах по прихватању наруџбе. 
Ван мреже
То се може предвидјети уговором оператера са појединачним клијентом који делује као платитељ и правним лицем / појединим корисником. Изванмрежни режим подразумева не симултаност горе наведених радњи. Када га користи, прималац мора свакодневно преносити информације оператору о обављаним пословима рачуноводства. Информације би требале бити примљене најкасније до краја радне смене субјекта који послужује. Када примењује начин рада ван мреже, оператор шаље уплатитеља и, ако је то уговором предвиђено, примаоца потврде о трансферу одмах након што узме у обзир примљене информације. 
Непоновљивост у преносу електронских средстава
У самосталном режиму догађа се у тренутку када клијент користи одговарајући алат за плаћање. Коначни пренос се узима у обзир након обрачуна података од стране оператера, на горе наведени начин. Када дође до неопозивости, финансијска обавеза платитеља према купцу примаоцу се укида. Оператор континуирано прати информације о стању електронских средстава и извршеним трансферима. Они се по налогу клијента могу пренијети на банковни рачун или издати у готовини. Ову прилику могу искористити и појединци и организације и предузетници. Оператори немају право да наплаћују камате на билансу или да плате било какву накнаду клијенту. Субјект који послужује такође не може обезбедити средства за повећање преосталог износа електронског новца.