После изласка из дуге економске депресије 1860-1870-их. у континенталној Европи је започео широко распрострањени прелаз у протекционистичку политику. У свим земљама које су спровеле овај програм почео је значајан индустријски раст.
Слободна трговина и протекционизам
Развијајући пословни систем захтева заштиту новоформираних и насталих под утицајем индустрија научног и техничког напретка од активности великих страних компанија које већ дуже време учествују у промету производа. Методе протекционизма имају прилично изражен социјални карактер, посебно током структурних трансформација или стварања националног индустријског сектора. Током таквих периода, држава треба да пружи заштиту оним професионалним категоријама којима је потребна преквалификација због банкрота или затварања предузећа.
Слободна трговина и протекционизам две су међусобно повезане појаве. Уз довољно интензиван промет производа у периоду погоршања односа међу државама или повећане тензије у свету, уводе се заштитне мере у циљу одржавања државне безбедности. То је омогућено пуштањем виталне, потребне робе на њену територију.
Критика
Политика протекционизма несумњиво има одређене предности. Међутим, далеко од свих случајева препоручљиво је његово увођење у национални економски систем. Противници ове теорије дају низ аргумената у одбрану свог става. Конкретно, изнијели су бројне тезе.
- Протекционизам је систем који карактерише одређена недоследност. Она се манифестује у чињеници да, у циљу обезбеђивања постизања позитивног салда у билансу, програм значајно кочи увозне операције. Последица тога је слична реакција међународних партнера, који смањују обим извозних испорука. Такви поступци резултирају неравнотежом.
- Протекционизам је програм који ствара одређене баријере у секторима националне економије. Они несумњиво пружају заштиту од активности страних фирми. Али заједно с тим, баријере смањују подстицај за развој индустрије, јер постоје недостаци у механизму конкуренције. Истовремено, монополске привилегије и могућност одржавања високе профитабилности уништавају жељу за иновацијама и напретком.
- Протекционизам је систем који формира одређени мултипликативни ефекат. Манифестира се захваљујући интербранцх технолошкој комуникацији. Ако се уведу одређене заштитне мере за неке секторе, онда ће их захтијевати и други сектори у вези са њима.
- Економски протекционизам наноси значајну штету интересима потрошача. Домаћи купац плаћа више за увезене производе који подлежу увозним дажбинама, као и за производе произведене на територији своје државе.
- Протекционизам је шема у којој је немогуће у потпуности искористити предности међународне специјализације због чињенице да повољнији увезени производи не могу ући у земљу због постојећих ограничења.
Основни алати
Политика протекционизма подразумева формирање нецаринских и тарифних ограничења. Последње су царине на увоз и извоз производа. Овај алат се сматра најједноставнијим и прилично ефикасним.Међутим, данас вредност царина постепено опада. Владе државе све више преферирају нецаринске протекционистичке методе. Они укључују, посебно, увоз (ограничења броја увезених производа) и извозне квоте (ограничења извезених производа на захтев увозника). Ипак, проучавање тарифних метода тренутно не губи на значају, јер их и даље користе различите државе.
Трговински протекционизам: накнаде
Тарифне баријере уведене су већ дуже време. На пример, почетком 19. века Велика Британија је увела увозне царине да би заштитила националну пољопривреду. Крајем века, Сједињене Државе и Немачка почеле су да уводе тарифне баријере за очување нових индустрија. У Русији царине штите аутомобилску производњу.
Домаћи програми
Влада поставља високе тарифе не само на увоз нових, већ и половних увезених возила. У овом случају држава решава неколико проблема. Пре свега, домаћи произвођач је заштићен од конкуренције. Друго, формиране су препреке за попуњавање домаћег тржишта рабљеним увозним аутомобилима који су у домовини већ исцрпили своје ресурсе. То заузврат позитивно утиче на укупни ниво сигурности на домаћим путевима. Дакле, руска протекционизам има и економски и социјални фокус.
Резултат увођења тарифа
Успостављањем царина повећавају се трошкови не само увезене робе, већ и просечне цене производа на домаћем тржишту. То је корисно за националног произвођача. Постизање таквог резултата по правилу делује као главни циљ протекционизма. У оквиру таквог програма држава осигурава заштиту домаћих произвођача од ниских трошкова производа који настају у условима конкуренције страних предузећа.
Стварни и процењени ниво заштите
Треба напоменути да се стварни резултат увођења накнада може значајно разликовати од планираног. Учинак тарифног поступка може варирати у различитим фазама производног циклуса. Размотримо пример. Претпоставимо да би у Русији требало да започне монтажу одређених аутомобила, а у САД-у ће већ успостављене монтажне фабрике развијати производњу компоненти. Како би подстакла домаћу аутоиндустрију, Руска Федерација уводи царину на увезена готова возила у висини од 20%. Тако руски произвођач добија прилику да подигне цену својих производа са 10 на 12 хиљада долара, а у овом случају је помало нетачно рећи да ће домаћа предузећа добити само 20 процената заштите. Пре него што је царина утврђена, руски произвођачи могли су радити само ако цена монтаже не буде већа од 2 хиљаде долара (износ који се појави када се од готовог производа одузме пуна вредност - 10 хиљада - количина потрошена на делове - 8 хиљада ) Након увођења тарифе, постојање предузећа је могуће чак и по 4 хиљаде (разлика између нове цене од 12 000 и трошкова делова). У овом случају, царина од 20 посто пружиће домаћим произвођачима готово комплетну заштиту.
Још једна опција заштите
Претпоставимо да САД уведу царину од 10% на делове извезене у Русију да би подстакле домаћу производњу компоненти. У овом случају, трошкови компоненти за домаће монтере неће бити 8, већ 8,8 хиљада долара. Ова мера, уз стабилне тарифе на готова возила, учиниће да производња аутомобила у домаћим предузећима буде мање исплатива. Прије увођења царине, производња аутомобила сматрала се профитабилном ако цијена монтаже није била већа од двије хиљаде, а након успостављања дажбине та бројка не би смјела бити већа од 1,2 хиљаде. Тако ће тарифни систем моћи да пружи заштиту домаћем произвођачу, али ће се његов ниво квалитета смањити.