Држава је институција чија је сврха одржавање постојећег реда. А за то је потребно створити бар привид правде, изравнавајући приходе разних сегмената становништва. Ако ово узмемо као чињеницу, тада постаје одмах јасно која су то средства. Представљају износ новца издвојен за испуњавање државних обавеза према становништву.
Алокације владе се често врше како би се подржало функционисање важних предузећа или индустрија. Помоћу њих елиминише се неравнотежа у развоју региона, мења се структура привреде, а ефикасност комплекса националне економије расте.
Законодавни оквир
Главни регулаторни акт који регулише која су средства и како се распоређују је Буџетски кодекс Русије. Његова последња ревизија усвојена је у децембру 2016. У члану 6. дефинисано је шта је апропријација. Према њеним ријечима, ради се о максималним износима финансијских средстава који је влада у текућој години предвидјела за извршавање државе својих обавеза. Такође буџетска средства Чланови 69-70, 72, 74, 78-80, 83, 174 Грађанског законика Руске Федерације посвећени су планирању њихове дистрибуције. Већ на њиховој основи се издају налози у општинским финансијским одељењима у Русији. Пошто су апропријације расходи државног буџета, одлуке органа локалне управе узимају се у обзир приликом утврђивања њихових ограничења.
Принципи дистрибуције
Размотривши која су издвајања из буџета у складу са руским законом, можемо схватити колико су важна за стабилно функционисање економије и одржавање прихватљивог нивоа добробити становништва. Приликом њихове дистрибуције узимају се у обзир следећи принципи:
- Границе расподјеле постављају се на основу доступних и предвиђених података о развоју региона или индустрије и усвојене процјене.
- Успјех у исплати средстава од стране ентитета у протеклим периодима и постизање постављених резултата један су од фактора у одлучивању о расподјели државних средстава.
- Одобрена средства додељује федерална благајна само у оквиру процене. Трошкови финансирања не могу премашити планиране.
- Сви трошкови су намењени и не могу се преусмерити на друге индустрије или регионе.
- Јавна средства треба да се троше штедљиво и што ефикасније.
Циљеви финансирања буџета
Често се издвајају за подршку постојања и подршке владиних агенција. Такође, неки од њих одлазе на исплате становништву путем локалних самоуправа. Алокација државног буџета може обављати сљедеће задатке:
- Обухват државних обавеза за пружање услуга, укључујући на основу уговора са локалним властима.
- Осигуравање финансирања социјалних програма за угрожене групе.
- Подршка иницијативама правних лица које су повезане са извршавањем државних задатака.
- Субвенционирање приватних предузетника који производе важне робе и услуге као дио развојних програма.
- Плаћање државног и општинског дуга.
- Алокације за међувладине трансфере.
- Извршење тужби против Руске Федерације односило се на штету приватном предузећу у вези с непримјереним поступцима државних органа.
- Финансирање субјеката међународног права.
Шема примања
Руско законодавство одређује поступак израчунавања државних средстава разних организација и институција које постоје кроз буџетско финансирање. За њих се у савезној благајни отварају посебни рачуни. Да би се извршиле процене отварају се рачуни за регистрацију. Сваки од њих одговара одређеној групи трошкова и кодира се у складу с тим. Такође је могуће да дистрибутер отвори консолидоване рачуне. Они су намењени за пријем средстава за која кодирање није утврђено. Тај новац тада не иде пословним субјектима, већ се књижи на друге рачуне отворене у савезној благајни.
