Опште је прихваћено да је миграциона регистрација грађана потребна само за имигранте, међутим, у Русији се миграционо законодавство такође примењује на људе са држављанством. Непоштивање норми и закона у овој области доводи до различитих санкција, зависно од повреде коју почини грађанин.
Специфичности регистрације грађана
Регистрација миграција креирана је у циљу праћења кретања људи унутар земље и бележења посетилаца. Потреба за таквом регистрацијом појавила се у данима СССР-а, када је кретање по земљи са накнадном променом места пребивалишта озбиљно ограничила и сама држава. Сада нормативни акти дају већу слободу, али углавном се циљеви следе:
- Прилика да у било којем тренутку откријете локацију особе која је учинила прекршај.
- Способност да се лако нађе адреса изгубљене особе.
- Могућност медицинске или социјалне помоћи.
- Способност да се броји становништво насеља и поједине регије.
- А постоје и веома различите, укључујући индиректне, прилике које могу побољшати интеракцију грађана са државом.
У погледу имиграната циљеви су исти, с разликом што се миграциона регистрација страних држављана у Руској Федерацији такође врши како би се разумео колики је део становништва мигранти, одакле су и где се налазе. У складу са показатељима миграционе службе, за поједине регионе уводи се посебан медицински и санитарни надзор.
Истовремено, регистрација миграција може постати озбиљнија ако у земљи постоје међународна спортска такмичења, фестивали или постоје терористичке и друге претње.
Регистрација држављана Руске Федерације
Регистрација миграција руских држављана у Руској Федерацији врши се у различите сврхе. Најчешћи објекти рачуноводства су пасош и пријава пребивалишта, или привремена пријава.
Потреба за таквим манипулацијама расте све исте циљеве државе: осигурање сигурности и правилна контрола. У зависности од тога где је та особа регистрована или регистрована, пружаће се циљана социјална и медицинска помоћ. Такође, информације о тачном смештају грађана су потребне да би порезна и друге службе послале преписку.
Регистрација страних држављана
У случајевима када грађанин дође у Русију у туристичке сврхе или на краткотрајно пословно путовање, нема потребе да се региструје. Такође, не морате се регистровати ако је посета Русији транзитна. Регистрација миграција страних држављана потребна је ако грађанин:
- живи у земљи;
- ради у земљи;
- Има посао у земљи.
Регистрација у месту пребивалишта
Регистрација миграција чини регистрацију у месту пребивалишта обавезним поступком, јер је уз помоћ њега могуће утврдити пребивалиште одређене особе, или барем особа које могу имати контакт са овим држављанином. Пријављивање у месту пребивалишта обавезан је поступак за све, истовремено, ако се грађанин нема где пријавити, може се пријавити у месту пребивалишта.
За грађане Русије
Регистрација миграција руских држављана не ствара посебне тешкоће људима, пошто се делом одвија без њиховог знања - миграциона служба једноставно прикупља и дигитализује, уносећи у јединствену базу података, податке о регистрацији особе.
Такође, директно по рођењу, особа добија држављанство земље, али само у случајевима када су један или оба родитеља држављани земље или је дете рођено у Русији. У овом случају, новорођенче је регистровано као држављанин Русије.
Да би се регистровао у кући или стану, грађанин Руске Федерације мора доћи у канцеларију за пасош, са пасошем и документом који потврђује власништво, или сагласношћу власника стана или других регистрованих лица за заједничку регистрацију. У канцеларији за пасош мораћете да испуните пријаву, такође ћете морати да оставите пасош недељу дана. Када се заврше све манипулације, пасош ће бити враћен власнику.
За странце
Регистрација миграција страних држављана у Руској Федерацији је нешто сложенија, јер је за добијање регистрације потребно доставити одређени број докумената, а понекад и потражити место где можете добити дозволу сталног или привременог боравка. Ако нема проблема са местом регистрације, мигрант мора током регистрације да достави следећа документа:
- Лична карта призната у Русији (пасош земље у којој има држављанство, а призната је од стране већине других земаља или Руске Федерације).
- Потврда о могућности живота у земљи, на пример, боравишна дозвола.
- Пасош стана или било који други папир који потврђује право на боравак у соби.
Пријава у месту боравка
Регистрација у месту боравка потребна је у случајевима посебног повећаног безбедносног режима или ако је страни држављанин у Русији без пријаве у месту пребивалишта. Вреди напоменути да се пријава у месту боравка врши само у посебним случајевима.
За грађане Руске Федерације
Нису сви грађани Русије и није увек потребна таква регистрација. По правилу је регистрација у месту боравка неопходна оним грађанима који немају дозволу боравка и желе да искористе погодности које држава пружа. Или они грађани којима је потребан административни надзор и немају дозволу боравка у граду где је тај надзор додељен.
Али постоје изузеци који се уводе привремено на одређеној територији. Такав изузетак може представљати прилив навијача, који захтева регистрацију у месту боравка свих грађана који улазе у одређени град. У овом случају регистрација се обично врши улазећи у град директно на граници села, или на аутобуским и железничким станицама, у лукама и на аеродромима.
За стране држављане
Ако страни држављанин нема дозволу боравка у граду у којем привремено или стално борави, за миграциону регистрацију страних лица потребно је преузети контролу над пребивалиштем. Да бисте то учинили, страном држављанину је потребно:
- да дођу до локалне миграционе службе;
- показати идентификациони документ;
- сачекајте да се подаци унесу у јединствени систем и примите део који образац испуњавају службеници службе.
Мигрант има недељу дана да се пријави у месту боравка. Ако се време за завршетак ове процедуре одложи, очекује се да ће грађанин бити кажњен, уз понављано кршење, вероватноћа депортације из земље се повећава.
Овај поступак регистрације мора се поновити сваки пут када страни држављанин промијени мјесто пребивалишта. Али само ако заиста живи у земљи.
За оне грађане који су због професионалних и других карактеристика присиљени да мењају пребивалиште, а у недостатку кршења постоји поједностављени облик преношења информација о њиховој локацији - поштом. У том случају, грађанин мора послати копије докумената руском поштом до најближе службе за миграцију и примити део образаца поштом. Цена таквих поштанских пошиљака је фиксна - 118 рубаља.
Ако је сврха посете Руској Федерацији туризам, морате се пријавити само два пута на граници, по доласку у земљу и током одласка.
Регистрација лица без држављанства
У савременом свету је могуће одсуство држављанства. Разлога за то може бити читаво мноштво, јер је регистрација таквих особа одвојена. Иако се миграциона регистрација страних држављана не разликује много од регистрације „грађана света“.
Пре свега, лице без држављанства треба да се региструје у миграционој служби у месту боравка и има са собом лична документа. То се мора учинити најкасније седам дана након доласка у место боравка.
Такође, пријава у месту пребивалишта врши се уз присуство боравишне дозволе, докумената који доказују идентитет и право пребивалишта у соби.
Упркос чињеници да се особе без држављанства не сусрећу тако често, они имају сва потребна права, почевши од права на рад и завршавајући правом на стицању некретнина и улагања. Такође, „грађанин света“ може добити држављанство Руске Федерације.
Пеналтиес
У случају непоштивања миграционог законодавства држављанина Руске Федерације, држављанина без држављанства и страног држављанина, очекују се казнене казне. У сваком случају, казна је различита, у распону од новчане казне или именовања поправног рада до депортације из земље (осим држављана који имају руско држављанство).
Листа могућих мера:
- Фина - може се доделити неограничен број пута.
- Исправни рад - именује се у случајевима када насилник нема шта да плати.
- Депортација из земље може бити различита. У неким је случајевима неко лице забрањено да ради и живи у земљи неко вријеме, у другим је улазак у земљу ограничен. Трајање таквих ограничења може варирати од неколико месеци до неколико десетина година, а могућа је и забрана живота уласка у земљу.
Ако особа која је суочена са депортацијом нема држављанство, неће је послати у своју домовину, већ у слободну зону, на пример, аеродром и тамо ће чекати док нека држава не одлучи да прихвати „држављанина света“. Или сам пише у амбасади земље заинтересованих уз писмени захтев да га прихвате у земљу.
Држављанство
Издавање држављанства такође се налази на листи надлежности службе за миграцију.
Ако грађанин одлучи да добије руско држављанство, мора знати да је у Руској Федерацији дозвољено да има двојно држављанство, односно, није неопходно да се опрости од држављанства своје родне државе.
Предност у добијању држављанства биће:
- Деца рођена у браку у којем један од супружника има држављанство Руске Федерације.
- Мушкарац који се оженио држављанком Руске Федерације.
- Репатриате.
- Грађана коју је позвала породица са држављанством у земљи (опоравак породице).
- Специјалиста са ретким вештинама у својој области.
- Научник.
У свим осталим случајевима особа се прво мора пријавити код органа за миграцију и прибавити привремену боравишну дозволу, затим - дозволу боравка, живети у земљи још 5 година и не имати кршења која се могу уписати у животопис подносиоца захтева за држављанство. И тек након тога грађанин може поднијети захтјев за држављанство у служби миграције.
Законодавни акти
Регистрација миграција је регулисана разним врстама законодавних и нормативних аката, али најважнији од њих је савезни закон бр. 109.
Федерални закон за Руску Федерацију је заправо на истом нивоу као и Устав, због чега су у њему наведени основни моменти.
У савезном закону 109 о регистрацији миграција, који је Државна дума усвојила 2006. године, постоји 26 чланака, од којих сваки прописује фазе регистрације и одјављивања особе, дужности органа за миграцију, рокове за разматрање пријава и тако даље. Управо у савезном закону треба се ослонити у случају сукоба са миграционом службом.
Поред савезних закона, можете се усредсредити и на владине прописе, који могу бити корисни у случајевима када је, на пример, потребно обавестити службу за миграцију путем поште. Таква могућност успостављањем плаћања наведена је у резолуцији од 01.15.2007. „О успостављању плаћања поштанских услуга“.
Регистрација миграција у Руској Федерацији осмишљена је на такав начин да је грађанима много повољније да се региструју и примају разне јавне услуге, него са ужасом очекују све врсте казни.