Државно управљање заштитом рада врши Влада Руске Федерације путем различитих организација и одељења. У неким територијалним јединицама, заштиту рада пружају локалне власти.
Шта је заштита рада?
Заштита рада подразумева низ радњи које се морају предузети да би се осигурали нормални сигурни услови рада. У ту сврху развијене су и постоје стандардне одредбе о систему управљања заштитом рада.
Општа питања државне управе за заштиту рада укључују омогућавање радницима одређене услове током боравка на радном месту. Соба мора бити у складу са санитарним стандардима. Такође је потребно обезбедити здравље на раду, ватрогасну и електричну безбедност. Послодавац о свом трошку обавезује се на редовне лекарске прегледе радника, обезбеђује чишћење и санитарну заштиту радних просторија. Такође мора да обезбеди својим радницима плаћене или неплаћене (у зависности од дужине радног стажа) боловања.
Обавезе представника државних органа за заштиту рада
Која је одговорност онога ко управља државном управом за заштиту рада? Ово је праћење и контрола рада предузећа и радњи руководилаца ових предузећа ради осигурања сигурних услова рада на радном месту.
Заступници не само да морају да евидентирају постојеће повреде, већ и захтевају отклањање услова и разлога који могу бити штетни по живот и здравље радника. Они проверавају усклађеност постојећих услова рада са стандардима и правилима усвојеним у држави, циљаним програмима за унапређење услова и заштите рада који су успостављени у нашој земљи за одређено подручје производње. Штавише, сваки од њих има своје критеријуме за оцену безбедности. Међутим, оне не смеју бити у супротности са одредбама Закона о раду и Устава Руске Федерације.
Који су предмети проверени
Тијела која проводе државно управљање заштитом рада морају провјерити је ли накнада за тежину (штете) на раду одговарајућа, које се мјере подузимају за смањење ризика од озљеда на раду. Да ли запослени знају правила безбедности, да ли су прошли прелиминарну обуку о безбедности? Који је услов радника и могу ли они (имају право) да раде у овој производњи или не?
Представници Министарства рада и заштите права радника који врше верификацију морају у складу са чл. 216 Закона о раду Руске Федерације (у новом издању), идите на локацију и спроведу опсервацију и истраживање, спроведу истраживање, провере стварно стање техничких уређаја и зграда, провере доступност писаних упутстава у предузећу. И такође да контролише познавање правила заштите на раду од стране радника.
Законодавна регулатива
Главни закон који регулише заштиту рада, организацију инспекције и контроле је Кодекс рада, а посебно чл. 216. Кодекс рада Руске Федерације предвиђа да овлашћења представника државних органа за заштиту рада не укључују само вршење инспекција, већ и израду програма за побољшање услова заштите на раду узимајући у обзир руско и међународно искуство у области организације рада и обуке радника.
Ко врши контролу и управљање заштитом рада
Надгледање поштивања правила и захтева заштите радника врши Федерални инспекторат при Влади Руске Федерације. Надзор над санитарним стањем и здрављем на раду врши Министарство здравља Руске Федерације. Контролу заштите од пожара на раду проводи ватрогасна служба при Министарству за ванредне ситуације. Обављају обавезне редовне и ванредне инспекције ради утврђивања и спречавања кршења заштите на раду.
Техничка, гасна и електрична опрема морају бити у складу са стандардима усвојеним у земљи и бити у исправном стању. Редовни преглед и замена неупотребљивих делова врши се на штету предузећа.
Поред специјалиста државне заштите рада, безбедносне инспекције и поштовање закона о раду који су усвојени у земљи (види члан 216 Закона о раду Руске Федерације са коментарима) могу да врше руководиоци компанија и представници Министарства здравља и Министарства за социјални развој. То не штеди администрацију организације од обавезних инспекција, али омогућава спречавање појаве негативних последица радника који крше мере предострожности или несреће на раду. Стога избјегавајте непредвиђене трошкове.
Врсте повреда заштите на раду
Треба разликовати две врсте кршења правила заштите на раду.
Први је када радник крши правила безбедности без знања главе, па чак и супротно његовим захтевима.
Друго је када менаџер крши правила безбедности, стварајући услове под којима је радник приморан да крши безбедносне поступке или даје упутства која могу довести до ванредног стања у предузећу.
Последице кршења правила заштите на раду
Кривац који крши правила заштите на раду суочен је са казном у следећем облику:
- упозорење
- укор;
- новчана казна;
- суспензија од активности;
- забрана одређеног положаја на неко време;
- лишавање или ограничавање слободе.
Особа може бити проглашена кривом само судском одлуком након детаљног испитивања и верификације у предузећу, коју врше они који у одређеној регији врше заштиту на раду. Обично се проблем решава по претпретресном поступку. На пример, шеф или запослени у државној служби за заштиту рада могу да дају опомену или укор (у писаној форми).
Кривична казна у облику велике новчане казне, затвора или ограничења слободе примењује се само у екстремним случајевима. На пример, ако се догоди ванредни случај, прекршај прети у катастрофу коју је створио човек, било је осакаћених или мртвих.
Питања сигурности
Нажалост, у Руској Федерацији ситуација са обезбеђивањем заштите на раду није баш добра. Упркос строгој контроли Министарства рада и циљаним програмима за унапређење и заштиту радне снаге, у земљи постоје озбиљни проблеми у области обезбеђења заштите на раду. Сваке године, хиљаде Руса умире од посљедица индустријских несрећа.
Због чињенице да основна средства у већини предузећа нису дуго ажурирана, рад на таквој опреми је постао опасан. Стога чак ни они који врше државно управљање сигурношћу не могу обуставити рад таквих предузећа, јер тај проблем постоји свуда. Чак се и производња, која се формално односи на сигурну, у ствари односи на штетну. У земљи расте број инвалида који су инвалидитетима добили на наводно сигуран рад. Упркос предузетим мерама државе, услови безбедности на раду неће се побољшати у наредних неколико година, јер су за замену застареле опреме потребна не само средства, него и време.
Шта је садржано у концепту "заштите на раду"
Израз "заштита рада" означава рад државних органа на заштити права и здравља радника. Ово укључује рад не само инспекцијских организација, већ и оних који врше државно управљање заштитом рада, побољшавајући радно законодавство. Државна управа за заштиту рада укључује акције верификације услова рада са руским радним законодавством. У овом случају се оцењују следећи услови:
- Време радног дана (смена). Закон о раду Руске Федерације предвиђа различите временске услове рада за различите категорије радника. Иако је земља усвојила 8-сатни радни дан, расподјела радног времена током седмице може бити другачија, под условом да њихов укупни број не пређе 48 сати седмично.
- Издавање радне одеће и алата.
- Однос рада и одмора. Да ли радници имају паузе, слободне дане и плаћени допуст?
- Штетност производње и које мере се предузимају ради смањења или последице штетне производње. Те мере би требале бити у складу са моделним одредбама о систему управљања заштитом здравља. На пример, радници у опасној производњи морају давати млеко. Запослени у државној служби за заштиту рада треба да провери чињеницу да је млеко подељено радницима.
- Да ли се наплаћују додатци за рад у ноћној смени или ваннаставни рад.
Ревизија се врши у неколико фаза, а у њој су ангажовани стручњаци посебно обучени за то. Они који врше државно управљање заштитом рада провјеравају не само документа која се односе на осигурање сигурности у предузећу (упуте, сигурносни прописи, документа о издавању заштитне одјеће, млијека итд.), Већ и стварно стање сигурности у предузећу.