Када је потребна административна тужба, шта је то? Које захтеве треба испунити? Које су карактеристике појединачних тужби?
Подручје примене
Сматра се уобичајеним подношење тужбе због спора око имовине, моралне штете. Знатан део случајева пред судовима већ дуже време су спорови са државним органима.
Данас је поступак подношења таквог захтева, његово разматрање регулисано нормама ЦАС. Ин Арт. У члану 1 закона наведени су спорови које судови рјешавају на основу ЦАС-а. О томе постоји посебно писмо Врховног суда. Одређује норме члана 1. Захваљујући допису, део случајева који се односе на поступке државних и општинских органа остао је у границама грађанског процеса, на пример, спорови о законитости одбијања приватизације становања.
Треба напоменути да се неки случајеви управног поступка разматрају са одређеним карактеристикама, које се огледају у начину састављања административног захтева.
Ако је захтев погрешно поднесен, неће бити прихваћен на суду ради производње и грађанин или организација неће моћи да заштите своје интересе.
Законодавна регулатива
Пре свега, окрећу се самом коду. Ин Арт. 124, 125 ЦАС су правила о облику и садржају, као и приближан списак могућих захтева тужитеља од туженог. У другим одељцима су описане карактеристике административних захтева за захтев, посебно у погледу оспоравања катастарске вредности објеката, именовања административног надзора итд.
Врховни суд је већ издао појашњења о примени ЦАС стандарда. Судови су усвојили прописе којим се прецизирају норме поступовног кодекса у погледу захтева за захтевима и њиховог извршења. Стога подносиоци захтева имају где да добију додатне информације ако је потребно.
Судови развијају праксу примене норми о садржају и облику захтева.
Образац захтева
Административни захтев се даје на папиру, сада је дозвољено подношење захтева у електронском облику, под условом да је оверен електронским дигиталним потписом. Приложени документи оверени су истим потписом.
Закон не забрањује руком написане пријаве ако су лако читљиве.
Општи садржај
Тачке административног захтева за ЦАС:
- Пуно име у целости, датум рођења, пребивалиште или боравак, рођење - тужитеља и туженог;
- пуно име организације, податке о њеној регистрацији као правног лица;
- бројеви телефона, електронске поштанске сандучиће;
- информације о томе која су права повређена или угрожена поступцима или актима власти;
- околности захтева, основа захтева;
- информације о покушајима да се спор реши у преткривичном налогу;
- информације о резултатима спора преко виших органа власти, осим, наравно, ако нису поднете жалбе;
- тужитељ указује на доказе на које суд може обратити пажњу;
- захтеви и молбе.
Ријеч "захтјеви" односи се на крајњи циљ тужитеља, захтјев, на примјер, суд да прогласи закон незаконитим и поништи га. Петиције постављају питања о захтјевним доказима, примјени привремених мјера итд.
Услови постављају списак копија приложених докумената, стављају потпис тужиоца или његовог представника, датум подношења захтева и потпис подносиоца.
Израда административног захтева за захтев Руске Федерације може се чинити тешким, али потребна је пажња на детаље и све ће успети.
Како формулисати захтеве суда
Чл. 124. Кодекса наведени су захтеви које тужитељ може да постави; њихова листа није исцрпна, као што је директно назначено у чланку. Овде се, пре, може видети покушај оријентације тужитеља. Шта могу тражити?
- о проглашењу делимично или у потпуности неважећим нормативног акта;
- о признавању незаконитих радњи, пропуста или одлука у целости или делимично;
- о наметању обавезе да донесе одлуку или размотри питање или предузме друге радње у циљу отклањања повреде права окривљеног;
- наметање обавезе да се не извршавају одређене радње;
- о утврђивању присуства или одсуства овлашћења за решавање одређених питања.
Како конкретизирати судске захтеве?
На пример, административна тужба да је акција проглашена незаконитом обавезује вас да наведете шта тужитељ сматра незаконитим. Ако говоримо о акту који је издао орган, на њему се наводе његови детаљи: ко, када и где га је донео. Недовољност информација може ограничити суд у доношењу одлуке. Занимљиво је да, имају право да пређу захтев захтева, судије га ретко користе.
Тужиочев представник
Међу грађанима је постала норма да се у тужби користе услуге заступника. Новост ЦАС-а је у томе што привлаче као представнике само грађане са дипломом права.
Представник који подноси захтев прилаже копију своје дипломе, довољно је да адвокати приложе копију потврде и налога који издаје адвокатска комора.
На првом састанку су представљени оригинални документи. У исто време, тужитељ, који има жељу да лично послује, а да нема специјализовано образовање, није дужан да привлачи представника.
Иста правила важе и за оптужене. Организације или тела представљају службеници који то право имају по службеној дужности (вођа, председавајући, итд.). У осталим случајевима важе иста правила као и за тужитеље.
Повреда правила о заступању довешће до враћања захтева или одбијања прихватања аргумената и захтева представнице, што повлачи за собом озбиљне последице.
Рокови пријаве
Колико брзо се подноси административна изјава о захтеву? Питање није неисправно, јер, без узимања у обзир, тужитељ има све шансе да изгуби случај на формалним основама, не разматрајући га меритумно.
Закон даје неколико одговора на ово питање. Укупан рок по закону је 3 месеца од дана када је грађанину било познато да крши своја права.
Поглавља посвећена одређеним категоријама предмета одређују различите периоде, посебно, начелник општине има право жалбе на одлуку о уклањању са функције у року од 10 дана.
Закон поставља застареле рокове само за спорове, немогуће их је предвидети, па, ако нема упутства, делује опште правило од три месеца.
Важно је не мешати дане када је прекршај почињен и када се за то сазнало. Одбројавање застаревања зависи од тога. Који су докази? Коверте са маркицама, копије захтева за издавање докумената са долазним бројевима итд.
Након што је доказао да је повреда постала позната касније, тужитељ се ослобађа доказа усаглашености застаре. У неким је случајевима то готово немогуће.
Обнављање термина предвиђено је ако грађанин или организација нису могли поднети тужбу, мада су са сигурношћу знали за прекршаје. У пракси је ово могуће само грађанима због болести, пословног путовања итд.
Није ограничено на време за подношење захтева којим се оспорава регулаторни акт или појашњење.
Датум и претпретресни налог
Предистражни поступак - подношење жалбе вишем органу. Грађани и организације по правилу имају избор где да иду.Али у случају, на пример, спорова са пореском службом, предистражни поступак је обавезан. Неуспех да омета прихватање захтева од суда. Шта се догађа ако је предвиђен претпретресни поступак и факултативни?
Термин за одлазак на суд још траје.
Административни органи, тужилаштво често одгађају разматрање жалби, штавише, намерно. Ако је рок настао због бирокрације, тужитељ има право да тражи да му се обнови, али нико не даје пуне гаранције. Због тога је пре краја периода, без чекања на одлуку вишег органа, препоручљиво послати документе суду. Штавише, први састанак отвара се око месец дана након преноса захтева на суд.
Како поднијети тужбу
Подношење административног захтева за подношење захтева обезбеђује се лично, путем заступника, или поштом. Подносилац пријаве или представник лично доноси документе у регистар суда. На копији су ставили ознаку прихватања. Судско особље обично предлаже да се то уради сами.
Препоручљиво је послати документе путем маила са обавештењем. Није потребно правити посебну листу слања уколико је у спису апликације присутан списак приложених докумената.
Према закону, дан достављања докумената поштом сматра се даном њиховог предаје суду. Трајање пошиљке са правне тачке гледишта није важно.
Копије докумената за друге странке и тужиоца шаљу тужитељу поштом или их достављају суду. Тада судија шаље копије заједно са позивом. Ако је тужитељ документе послао поштом, он предочи суду документе издате поштом.
Жалба на незаконите одлуке
Одлуке власти укључују радње (наредбе, наредбе и радње) који утичу на одређене појединце. На пример, званичници игноришу изјаву и не одлучују о њој, или је одлука донета, али је незаконита.
Изјава се односи како на поступке власти (управа, одељења, управе), тако и на организације које врше функције власти. Добар пример је успостављање катастарске коморе или регионалне БТИ, којима су додељене функције службеника (регистрација права на непокретностима, катастарска регистрација итд.).
Примери спорова су нелегално отпуштање из општинске или јавне службе, казне итд. Ово укључује парнице са извршитељима. Узгред, најлакши начин за проналажење узорка административног захтева у вези са незаконитошћу њихових поступака.
Жалба на нормативне акте и образложења
Нормативни акти су документи опште природе - декрети, наредбе којима се утврђују општа правила. На пример, уредба о поступку закључивања уговора грађана са органима социјалног запошљавања. У неким ентитетима локалне власти, прихватајући их, надилазе опсег овлашћења.
Регионални закони се у потпуности или делимично оспоравају на судовима предмета (врховни, територијални, регионални, урбани градови савезног значаја). Закон дозвољава пријенос таквих спорова у надлежност Уставног суда. Неки региони стварају законске судове.
Појашњења укључују углавном слова. У њима власти објашњавају поступак примене важећег законодавства. Грађани и организације, који сматрају да је тумачење погрешно, имају право да иду пред суд.
Процедура ревизије предвиђа приложити копију документа, упутства о његовим детаљима. Да ли је било жалбе на овај документ или не, није толико важно. Тужитељ мора да докаже да тај акт не само да није у супротности са Уставом и другим законима, већ директно утиче на његове интересе.
На пример, пореске обвезнике оспоравају порески обвезници на чије интересе утичу. Ово је кључна тачка у административном поднеску којим се оспорава пропис или појашњење.
Остали управни спорови
Административни поступци обухватају разне врсте случајева: протеривање страних држављана из Русије, оспоравање катастарске вредности, смештање у туберкулозу, оспоравање одлука изборних комисија итд.
Сви они имају озбиљне разлике, па се узорак административног захтјева мора одабрати на основу одређеног случаја.
Образац или образац који би био погодан за све категорије случајева не постоји.
Како припремити захтев за захтев
Неопходно је припремити документа и потражити узорак административног захтјева за пријаву суду самостално или уз помоћ адвоката. Ни суд ни власти неће помоћи у томе. Службеници у својим формалним одговорима често не наводе чак ни жалбени поступак, посебно право грађана да се обрате суду.