Изузеће је једна од врста казни која је део система мера предвиђених административним законом. Под којим условима се примењује ова врста казне, на које особе и на колико дуго? О томе ћемо говорити касније у чланку детаљније.
Општи концепт
Изузеће - врста административне казне, која је лишавање права особе да заузима одређене положаје у областима општинске власти, извршних органа, као и придруживање главном одбору директора. Поред тога, особе са инвалидитетом не могу обављати активности повезане са управљањем предузећима, организацијама или институцијама било ког облика својине.
Овај концепт се може применити у области здравствене заштите у односу на лица која обављају медицинске радње или се баве производњом, продајом лекова.
Велика пажња се посвећује поменутој административној казни у области спорта. На основу закона, дисквалификација је концепт који се може применити на поступке против особе која тренира спортисте, као и оних који им пружају медицинску подршку.
Таква казна може се изрећи за неадекватно вршење службених дужности.
Правне карактеристике
Изузеће се може применити искључиво на појединца који је крив за одређено дело у својој области. Штавише, ово лице, у складу са одредбама закона, мора имати овлашћења наведена у тумачењу основног концепта дисквалификације.
Још једна карактеристика тога је да се она може применити само као главни облик административне казне.
Ко инсталира
Изузеће је казна која се може утврдити само на суду. У поступку доношења одговарајуће одлуке, сваки судија мора користити општа правила и принципе изрицања казне. Конкретно, он мора размотрити пријављени случај из објективног угла и донети коначну одлуку о основаности представљене ситуације.
Уз то, изабрана казна мора нужно бити пропорционална почињеном делу, а такође се примењује искључиво у границама утврђеним законима. То значи да ако се у члану 5.27 Законика о управним прекршајима Русије утврди да је минимални период неподобности 6 месеци, судија нема право да утврди краћи временски период - таква одлука ће се сматрати незаконитом.
Околности које ублажавају кривицу особе тиме што су му поставиле дисквалификацију
Доносећи одлуку о дисквалификацији службене особе, судија може обратити пажњу на неке околности чије присуство може значајно ублажити кривицу неке особе. Примјер за то може бити чињеница кајања службене особе да је починио административни прекршај. Уз то, разлог за ублажавање казне или њено потпуно укидање може бити уклањање починиоца свих негативних последица које је његово понашање проузроковало.
Ако кривац добровољно обештети сву штету нанету повређеним особама или предузећу, суд такође може донети одлуку да укине изузеће. Упозорење у овом случају може постати лојалнија замена за њега. У ситуацији, ако се почињено дело понови, судија има право да донесе одлуку о примени поменуте врсте казне и то у најоштријој форми.
У поступку спровођења судске провере, судија има право да разматра и друге олакшавајуће околности, међутим, закон каже да све морају имати јасно оправдање.
Отежавајуће околности
Као што је већ поменуто, особа која неко кривично дело учини више пута може се изрећи казном дисквалификације. У овом случају, суд има право да примијени најоштрију мјеру према кривцу. Треба напоменути да трајање административне мере не сме бити веће од оног које је у члану Административног законика о изузећу означено као максимално.
Отежавајућа околност на суду може такође бити да осуђени наставља да чини незаконита дела, упркос низу упозорења и наредби за укидање илегалних активности. Као отежавајућа околност запажа се и извршење дела током нарочито опасне ситуације. Природне катастрофе, катастрофе итд. Могу бити примери за то.
Максимални период дисквалификације се додељује и у случају да је групу лица, и по претходном договору, починио административни прекршај за који је могућ овај облик казне.
Време
Казна попут дисквалификације може се одредити на одређени период. Сви могући минимални и најдужи рокови су одређени у законодавству. Најдужи рок важења ове врсте превентивне мере је три године, а најкраћи - 6 месеци, тачно такви подаци представљени су у чланку Административног законика Руске Федерације.
У поступку избора превентивне мјере посебно је важан разлог дисквалификације који судија (или вијеће вијећа) мора процијенити на основу објективних разматрања и односа кривог лица према извршењу кривичног дјела.
Шта се може доделити дисквалификација
Описана казна може се доделити само за одвојени низ дела. Исцрпна листа таквих података дата је у законодавству Руске Федерације. Пример за њих је следећи:
- употреба незаконитих мера за добијање кредитних извештаја;
- продаја робе која не испуњава стандарде квалитета;
- кршење утврђене процедуре формирања ценовне политике итд.
Изузеће главе, осим тога, може се извршити ако службеник спроводи намерни банкрот или било какве незаконите радње у законском поступку. Као што показује пракса, често се руководиоци предузећа кажњавају дисквалификацијом у случају непоштивања норми и мера прописаних законодавством о раду и њеној заштити. Таква превентивна мера биће посебно строга ако је кривац већ кажњен за такво дело - суд у правилу сматра ову отежавајућу околност.
Службеник такође може бити дисквалификован ако се бави злоупотребом буџетских средстава или крши услове за обезбеђивање субвенција и буџетских улагања.
Законодавство посвећује велику пажњу поштовању услова отплате дуга од стране службеника предузећа и организација. У случају кршења таквог, одговорно лице такође може бити дисквалификовано.
Дисквалификација
Али превентивну меру о којој се расправља суд може изабрати само ако је у ствари прошло више од једне године од тренутка када је дело почињено до суђења.А у случају да постоји трајно кривично дело, одлука се мора донети у истом року, али тек од тренутка откривања чињенице.
Након што одлука о дисквалификацији неке особе ступи на снагу, кажњено лице обавезно се уписује у посебан регистар таквих. Ова листа је индивидуална за сваки град и доступна је за разгледање. Проводе га извршне власти које именује влада Руске Федерације.
Лични подаци дисквалификованог запосленог, подаци организације у којој је био изложен овој врсти казне, као и његов положај, морају се уписати у регистар. Поред тога, овај списак садржи и податке о особи која је изрекла пресуду (судије). У тренутку истека превентивне мере, сви подаци који се односе на насилника бришу се из регистра. Иста ствар се дешава када се донесе одлука о укидању ове мере казне.
Поступак примене мере
Дисквалификација је мјера обуздавања, која предвиђа лишавање службеника могућности да заузме одређене положаје везане за управљање и вођење општинске економије. У складу с тим, поступак извршења судске одлуке којом се предвиђа примјена такве мјере укључује раскид уговора о раду предузећа, организације или институције са особом која је проглашена кривом за кривично дјело. Током целог периода за који је додељена дисквалификација, ово лице нема право да заузима виша места у другим организацијама, као ни да буде члан управног одбора у компанијама.
Законик о административним прекршајима Руске Федерације предвиђа могућност раног враћања предмета који је раније обезбеђен, дисквалификован на радном месту само када виши орган пристане да поново склопи уговор о раду са запосленим који је прекршио закон. Међутим, као што пракса показује, то се догађа веома ретко.
Административна суспензија
Вешање је врста дисквалификације. Ова мера се примењује искључиво на лица-предузетнике чије је функционисање непоштено.
У случају откривања чињеница непоштености, држава коју заступа судија има право да обустави рад правног лица до 90 дана ради разумевања предности ситуације, као и да пружи могућност кривици да отклони њене негативне последице. У случају да су испуњени сви услови пре истека утврђених 90 дана, предузетничке активности могу се обновити унапред.
Надлежност
Треба напоменути да је у пракси остваривање права на дисквалификацију релативно ретко. У судској пракси су казне с овом врстом казне врло ретке. Као што многи суци из праксе примећују, ова карактеристика је последица чињенице да руско законодавство у овој области није добро развијено. Поред тога, у научној литератури не постоје подаци о именованом проблему - научни стручњаци из области правде, нажалост, не желе да проучавају ову тему.