Шта ради стамбена инспекција? Међу бројним органима, једна је од организација чији је предмет активности вероватно разумљив свакој особи. Међутим, детаљније, обдарена је моћима усмереним на заштиту и заштиту права грађана.
Систем за надгледање кућишта
До данас, овлашћења за организовање стамбене инспекције пребачена су на регионе, а они самостално граде свој рад. Морају да надгледају спровођење закона. Поред тога, нико не отказује тужилачки надзор жалби грађана и организација. Судска контрола такође функционише.
Законодавна регулатива
Њен рад је организован у складу са списком законодавних аката. Без проучавања, тешко је разумети шта ради стамбена инспекција:
- Устав
- Стамбени код;
- Уредба Владе Руске Федерације „о државном стамбеном надзору“ из 2013. године;
- Смјернице усвојене на нивоу Министарства грађевине Руске Федерације;
- Уредба о организацији стамбеног надзора усвојена на нивоу сваке регије (морам рећи да су њихови садржаји идентични);
- Законом о заштити права правних лица и предузетника под државном и општинском контролом - уређују се ограничења и границе, поступак вршења инспекција надзираних организација;
- ЦАО - описује услове и поступак привођења одговорности за административне прекршаје;
- друге нормативне акте, који на овај или онај начин утичу на обим организације.
Чешће се у правној пракси примењују предзадња два нормативна акта. Они најпотпуније одражавају овлашћења и делокруг у коме је инспекција потребна за рад.
Задаци инспекције
Шта ради стамбена инспекција? Одговор на ово питање садржан је у горе наведеним актима:
- идентификација и усвајање мера за заустављање кршења која су починили грађани, правна лица, организације и власти;
- надзор над спровођењем закона о очувању енергије;
- идентификација и усвајање мера за заустављање кршења стамбеног законодавства;
- контрола над спровођењем стандарда за одржавање и употребу стамбеног простора, без обзира на власништво и припадност;
- контрола примене стандарда за одржавање и употребу заједничке имовине стамбених зграда;
- надзор над активностима организација и предузетника који управљају стамбеним зградама;
- надзор средстава за капитални поправак;
- надзор исправног прикупљања стамбених и комуналних услуга.
Ово је груба листа онога што ради стамбена инспекција, функције или правци њених активности.
Инспекцијски орган
Сада ћемо тачно разумети шта стамбена инспекција ради, обављајући своје задатке:
- организовање провере да ли грађани и организације, предузетници спроводе захтеве закона;
- разматрање жалби грађана и организација;
- предузимање мера у складу са законом приликом откривања кршења закона;
- учествовање у процесу доношења одлука о признавању стамбеног простора као пропадлог или неподобног за становање;
- анализа материјала прикупљеног током систематског посматрања особа које су под надзором.
Организација инспектора
Шта стамбена инспекција ради јасно се види на примеру његових појединачних запослених, они имају право:
- затражити документацију и информације за инспекцију;
- проћи на територију објеката за вршење инспекцијских надзора, показујући потврду и копију налога о инспекцији;
- право уласка у стан настаје ако сагласност даје његов власник или власник;
- вршити инспекцију, испитивање;
- да провери законитост стварања ХОА-ова;
- да провери законитост одредби повеље ХОА-е, измене и допуне;
- провјерити законитост избора и именовања службеника ХОА-е;
- верификује законитост избора организације која га управља од стране генералне скупштине власника.
Овлаштења у погледу надзора над активностима ХОА-а, тачака на којима инспектори имају право да врше инспекције и издају наређења, утврђена су директно у чл. 20 стамбени код.
Извршење радњи
Шта ради државна стамбена инспекција? Овлашћена лица имају право на:
- разматра жалбе и доноси одлуке о њима користећи постојеће овласти;
- саставља акте током инспекција;
- издавање упутстава;
- довести до административне одговорности (саставити протоколе, спровести административну истрагу, доносити одлуке у таквим случајевима).
Жалбе
За разматрање им није издвојено више од месец дана. Ако нема довољно докумената или других информација за доношење одлуке, потребни су додатни материјали.
Да ли има смисла жалити се? Имајући одговоре или копије пријава са оценама прихватања у канцеларији, грађанин ће имати разлог и основу за даље поступање. Поред тога, судови воле да питају да ли је било покушаја да се ствар реши другачије, без одласка на суд.
Закон такође предвиђа право да се директно жали на рад или неактивност инспекције у складу са стандардима ЦАС (одељак о жалби на поступке званичника). Инспектор се може сложити са аргументима изјаве грађана.
У овом случају, резултат је налог који обавезује насилнике. Неслагање са аргументима наводи се у писму.
Вршење чекова
Према закону, врше се редовне и ванредне инспекције објеката и организација у стамбеном сектору. Конкретно, ниво спремности објеката за прелазак на нову грејну сезону.
Распоред планираних инспекција одобрава се сваке године. Ако се од грађана или организација примају жалбе или власти шаљу материјале који служе као основа за ревизију, то се спроводи на непланирани начин.
Током ревизије саставља се акт који одражава његов ток, откривена кршења, стављају се потписи инспектора и других лица. Они који се не слажу имају право да дају своје коментаре.
Послови инспектора по правилу су регулисани посебним прописима или упутствима. Резултат ревизије су упутства и протоколи састављени за починиоце.
Процедура за спровођење инспекција регулисана је законом о заштити права организација и предузетника под државном или општинском контролом.
Шта је значење захтева?
Прописи су званични захтеви за отклањање кршења закона.
Иако су обавезујући, они немају моћ пресуде. У ствари, званичници нису одговорни за њихово игнорисање. Међу функцијама државне стамбене инспекције спада и заштита права грађана, укључујући подношењем тужбе. А неиспуњено наређење основа је за подношење тужбе на суду. У случају непоштовања одлуке суда, извршитељи и други органи почињу да се баве проблемом.
Одбијање или избегавање судске одлуке службеника организације, без обзира на власништво, подразумева одговорност по Кривичном законику.
Одговорност
Након што је од инспекције добио информације о прекршајима или их идентификовао током инспекције, овлашћени службеник је дужан саставити протокол и предузети мере прикупљања доказа.
Прикупљени материјали предају се службеном лицу који их прегледава и доноси се одлука. Обично то ради шеф одељења или други запослени који је примио одговарајуће наређење.
У закључку
Па шта је одговорност стамбене инспекције? Шта ради ово државно тело?
Укратко, то укључује:
- вршење инспекције стамбено-комуналних објеката, степен усаглашености са законодавством особа одговорних за њих;
- разматрање жалби грађана и организација;
- управни гоњење насилника;
- апелују на судове како би их приморали да испуне своје захтеве и елиминишу кршења других лица.
Судови редовно саслушавају спорове између стамбене инспекције и ХОА и компанија за управљање.
На основу свега описаног, тачније би било назвати организацију - државну стамбену и комуналну инспекцију.