Руски држављани морају да спроводе судске акте, одлуке државних органа или појединих званичника. Али како неко може контролисати примену одређених норми? Одговор на ово питање даје бр. 229-ФЗ „О извршном поступку“ измијењен и допуњен 2017. године.
Опће одредбе савезног закона
Представљени регулаторни акт садржи низ услова за извршење различитих одлука и докумената. Који су задаци извршног поступка? У члану 2 Поглавља 1, "Темељне одредбе" бр. 229-ФЗ, предвиђене су норме у складу са којима су задаци извршне производње да обезбеде правовремену и компетентну примену различитих прописа. Сврха тога је, наравно, заштита права, интереса и слобода човјека и грађанина.
Поступак извршења спроводе посебно овлашћена тела - ФССП (Федерална служба за извршење) и њене територијалне подружнице. Такође је вредно истаћи регистроване примерке колекције, такође укључене у МТП систем.
У складу са чланом 3. предметног закона, примењује се принцип приоритета међународног права над националним правом. Дакле, у случају контрадикције требало би применити правила међународног уговора.
На принципима извршног поступка
Бр. 229-ФЗ „О извршном поступку“ заснован је на неколико принципа које би требало навести. Према члану 4 разматраног нормативног акта, прво и најосновније начело извршне производње је, наравно, законитост. Бр. 229-ФЗ не сме бити у супротности с руским Уставом и међународним уговорима. Други принцип је поштовање достојанства и части грађана. Лако је претпоставити да нормативни акт осмишљен да штити права и слободе човјека и грађанина не би требао умањити достојанство људи. Трећи принцип је осигурати благовремено извршење извршне радње. Ово такође укључује извршење мера извршења. Овај принцип јача обавезу ефикасног и ефективног спровођења главних процедуралних радњи.
Последња два принципа, према броју 229-ФЗ „О извршном поступку“, односе се на неповредивост утврђеног минимума имовине дужника и чланова његове породице, као и на релевантност захтева и извршних мера.
Учесници у извршном поступку
Према члану 48, главна лица у спровођењу производње извршне природе су:
- дужник и подносилац захтева;
- грађани наведени у документу који учествују у спровођењу захтева;
- преводиоци, сведоци, вештаци, сведоци и многе друге особе наведене у документу о извршном поступку.
Све странке у поступку имају право да се упознају са материјалима предмета, да направе копије, поднесу представке и жалбе.
Извршни документи
Документација игра критичну улогу у имплементацији извршне производње. Извршни документи следећег типа утврђени су у члану 12. Поглавља 2 бр. 229-ФЗ:
- листови извршног поступка. Издају их судови из система опште надлежности, а у неким случајевима и арбитражни судови.
- Налоге суда.
- Уговори о алиментацији оверени код нотара.
- Посебне потврде које издају посебне комисије за радне спорове.
- Резолуције ФОЈ-а и посебних фондова осигурања.
- Акти о контроли и надзору случајева.
- Судске и све друге радње које се тичу управних прекршаја.
- Одлуке извршитеља из правосудног система.
- Извршни нотарски натписи.
- Захтеви централним властима да се обезбеде обавезе извршења.
- Документи о извршном поступку који су издали представници страних власти.
- Акти било којих других органа предвиђени савезним законом.
Бр. 229-ФЗ од 02.10.2007. Утврђени су услови за извршне документе. Члан 13 каже да свака од врста документације која је горе представљена треба да садржи податке о органу који је документ издао, податке о дужнику или наплатиоцу, локацији појединих органа власти итд.
Временски рокови у извршном поступку
Поглавље 3 бр. 229-ФЗ садржи податке о периодима извршног поступка. Према члану 15, датуми се морају одредити календарским датумима. Викенди се не могу укључити у њих. Све услове, наравно, утврђује надлежни орган, у чију дужност спада и припрема документа о производњи извршне природе. А када се рок може завршити? На ово говори чланак 16:
- дан назначен у документу о извршном поступку;
- дан који претходи дану утврђеном у документу, ако је потребно да се изврши низ радњи пре назначеног датума.
Неиспуњавање рокова, у складу са чланом 17. предметног закона, подразумева изрицање одговорности. Међутим, пропуштени рокови могу се вратити. Ово је наведено у члану 18 бр. 229-ФЗ „О извршном поступку“. За то се мора поднети посебна пријава која наводи добре разлоге за нестанак. МТП ће након разматрања донети одговарајућу одлуку. Термини се такође могу зауставити и продужити. Овдје одлуке доноси одговарајућа владина агенција.
О извршном поступку
Судски извршитељ спроводи поступак извршне природе. Потписује се изјава која може садржати било какве законске захтеве. Сва потребна документација се шаље на место извршења извршних радњи.
Покретање канцеларијског посла може се одбити. Морају постојати следећи разлози:
- нису сви документи оверени или потписани;
- документи су послани на погрешно место;
- рок за извршни поступак је истекао;
- документи су већ предати раније;
- релевантни судски акт још није ступио на снагу.
Када се окончава извршни поступак? Тренутна верзија бр. 229-ФЗ „О извршном поступку“ односи се на следеће случајеве:
- смрт дужника;
- губитак права на извршавање одговарајућег документа;
- одбијање подносиоца захтева
Поступак извршења завршава се тек када су испуњени сви услови наведени у документу.
О извршним акцијама
Најважнији елементи извршног поступка су извршне радње. Према члану 64 бр. 29-ФЗ "О извршном поступку" постоје следеће врсте извршних радњи:
- Провјере документације
- захтев за информације и личне податке о учесницима у продукцији;
- изазов странака извршној власти;
- пренос правних и физичких лица захтева који су садржани у извршним документима;
- посета кући дужника без његовог пристанка, али уз дозволу извршитеља
- одузимање имовине;
- спровођење потраге за дужником;
- разматрање и анализа молби и жалби страна у поступку;
- наплата извршења;
- успостављање привремених ограничења за дужника;
- верификација исправности извршних радњи, итд.
Дакле, одговорности особа укључених у извршни поступак укључују заиста велики број функција.
О извршној накнади
Шта је извршна накнада? Одговор на ово питање даје члан 112 број 229-ФЗ „О извршном поступку“ са коментарима од 28.05.2017. Новчана санкција, која се изриче дужнику у случају поновљених кршења правила које је утврдио суд, санкција је извршне природе. Накнаде од таквих казни иду у савезни буџет.
Величина извршне казне једнака је седам процената износа који се треба наплатити. Међутим, износ не би требао бити мањи од хиљаду рубаља за физичке особе и 50 хиљада рубаља за правна лица.
О заштити права учесника у продукцији
Поглавље 17 разматраног нормативног акта утврђује норме заштите страна у производњи. Члан 118 односи се на заштиту права подносиоца захтева ако захтеви извршног налога не буду извршени на време. Дакле, колекционар има право да предочи лицима да исплаћују плате дужницима, стипендије или друге исплате, потраживања за наплату новца од плаћања.
Члан 119 односи се на могућност подношења захтева пред судом у случају имовинских спорова. Исто се односи и на штету. Могуће је оспорити поступке извршитеља. Све то треба урадити само на суду.
ФЗ-229 "О извршном поступку" са изменама 28. маја 2017
Које су промене учињене у разматраном регулаторном акту у 2017. години? Вреди нагласити додатак члана 22. који каже прекид мандата извршног документа. Клаузула 3.1 предвиђа периоде обнављања извршних докумената.
Члан 70, који садржи правила о забрани новца у готовини, допуњен је правилом о благовременој враћању документа у банку. Члан 98 о поврату плата допунио је правилима о послодавцу дужника и његовим обавезама у вези са повратом плата.