A presunção de inocência no direito administrativo é um dos princípios mais interessantes no sistema regulatório. Apesar da clareza da redação do texto da lei, sua aplicação é controversa. Além disso, em alguns casos, a presunção é parcialmente revogada.
O significado do princípio
A presunção de inocência no direito administrativo estabelece os limites da prestação de contas. As disposições são bastante específicas. Mas sua presença está enganando as pessoas.
Os cidadãos, quando confrontados com a polícia ou outras autoridades, acreditam que esta regra isenta-os completamente da necessidade de agir, apresentando provas ou de outra forma ativos na refutação da acusação. No entanto, isto não é assim, tendo direitos, vale a pena usá-los plenamente, protegendo-se. Por esta razão, a presunção de inocência no direito administrativo é um instrumento nas mãos dos envolvidos.
Os motivos para sua aplicação
A questão muitas vezes surge, é a presunção de inocência em direito administrativo válida? Há uma opinião de que a Constituição afeta apenas processos criminais. O Tribunal Constitucional em seus atos estende o efeito dessas disposições para a esfera da responsabilidade administrativa. Ele nota a culpa como um elemento integral da estrutura da responsabilidade humana e da necessidade de prová-la. A CEDH, nas suas decisões relativas à Rússia, considera a responsabilidade administrativa como uma espécie de criminoso. Por essa razão, a exclusão do princípio da presunção de inocência do escopo do CAO é inaceitável.
Regulamento normativo
A aplicação da presunção de inocência no direito administrativo é regida pela Constituição e pelas disposições do Código de Infracções Administrativas. As disposições da Convenção dos Direitos do Homem, com base nas quais a CEDH opera, não podem ser revogadas.
O próximo tribunal a explicar a aplicação deste princípio é o Tribunal Constitucional da Federação Russa. Em seus atos, incluindo definições “rejeitadas”, o entendimento das normas da arte. 1,5 CAO.
O Supremo Tribunal Federal contribuiu para o entendimento das disposições do Código em uma de suas decisões, fornecendo explicações gerais.
As disposições do artigo são universais, elas se aplicam a todas as regras subseqüentes do código. Exceções são fornecidas diretamente apenas nele.
Qual é o ponto?
O princípio da presunção de inocência no direito administrativo é o seguinte:
- A falta de culpa impede a acusação.
- A culpa é comprovada em conformidade com a ordem processual.
- Uma pessoa é considerada culpada desde o momento em que a decisão é tomada pelo órgão autorizado.
- Dúvidas insolúveis são interpretadas em favor da pessoa envolvida.
- A pessoa envolvida não é obrigada a provar sua inocência, com algumas exceções.
Falta de culpa
A culpa é assumida de duas formas: intencional e imprudente. Se o artigo da lei como base para responsabilidade implica ações intencionais, a negligência isenta de responsabilidade.
Se a pessoa envolvida refutar a presença de culpa, independentemente da forma em que é suposto, ele também está isento de responsabilidade.
Conformidade do processo
A formação dos materiais do caso e sua consideração por um órgão ou tribunal autorizado devem ser conduzidos de acordo com as regras processuais. Se forem violados, a decisão sobre o mérito será cancelada.
As violações afetam duas áreas: factuais e processuais. No primeiro caso, nem todos os fatos foram revelados ou o funcionário reconheceu o fato sem qualquer razão.Violações processuais estão associadas com a correção da preparação de documentos processuais, ações de pessoas autorizadas.
Por exemplo, um protocolo foi elaborado com violações significativas. O órgão autorizado ou tribunal de primeira instância não considerou a evidência proposta, incluindo provas em favor da pessoa envolvida.
Ao mesmo tempo, nem todas as violações são consideradas significativas, mas afetam apenas os resultados da revisão. Mesmo que a pessoa envolvida seja de fato culpada, a decisão pode ser cancelada. O motivo é a incapacidade de estabelecer a verdade devido a distorções feitas na compilação de materiais e sua consideração sobre o mérito.
O momento da culpa
A entrada em vigor de uma decisão significa que a pessoa ou organização é considerada culpada depois de entrar em vigor. O período de apelação expirou ou o caso foi revisado pelo apelido ou pela instância de cassação. Para um tribunal superior, o fato de culpa durante a revisão da denúncia não importa.
Dúvida
Um elemento da presunção de inocência na Federação Russa implica a ausência de dúvida. Por exemplo, no registro, distinguimos claramente o número do carro e o rosto da pessoa. Não cria ambiguidade nas circunstâncias da ofensa.
Dúvidas surgem devido à incompletude de informações nas atas ou outros documentos do caso. Eles são considerados fatais se for impossível chegar a uma conclusão inequívoca sobre as circunstâncias do caso.
Como a presunção é limitada?
A presunção de inocência na lei administrativa da Rússia é parcialmente aplicável:
- no campo do tráfego;
- no campo do melhoramento da terra (proibições são prescritas em leis regionais;
- se a violação for cometida pelo proprietário do veículo ou propriedade;
- fixação feita por meios técnicos de gravação ou filmagem.
Os pontos sobre a necessidade de provar o fato da culpa continuar a operar, uma pessoa é considerada culpada desde o momento em que uma decisão é tomada em caso de significância de dúvidas fatais, bem como a necessidade de cumprir as normas do processo.
Os advogados praticantes consideram as exceções incorretas, contrárias à Constituição. A presunção de inocência, em sua opinião, é ilegalmente limitada. Por quê? Uma norma semelhante leva a dois problemas.
Em primeiro lugar, nem todos têm a capacidade de coletar evidências e, em segundo lugar, alguns fatos são difíceis de refutar. Por exemplo, o dispositivo de fixação trabalhou com violações e informações distorcidas sobre a velocidade do veículo entrou no banco de dados. A abolição da ordem de penalidade para muitos em tal situação se torna um acaso.
Em conclusão
A presunção de inocência inclui vários aspectos. Os cidadãos estão familiarizados principalmente com um deles - ninguém é considerado culpado até que sua culpa seja comprovada.
A lei também prevê as restrições deste elemento em particular no caso de uma violação no campo de tráfego e paisagismo registrado por dispositivos especiais.
Em qualquer caso, a pessoa que é responsabilizada precisa fazer esforços para defender sua posição: refutar os argumentos, declarar a inclusão de novas evidências. É aconselhável declarar todas as petições e argumentos no papel e manter uma cópia com uma marca na admissão.