Os princípios da legislação, no sentido geral da palavra, devem compreender seus princípios, diretrizes e idéias fundamentais que determinam o conteúdo e a direção da regulamentação legal em uma área específica. Os princípios jurídicos aplicam-se a uma área mais ampla da sociedade do que o estado de direito. Geralmente, um princípio é incorporado e refletido em muitos padrões separados. Neste artigo, consideramos os princípios básicos da legislação fundiária da Federação Russa, suas características e características distintivas.
Disposições Gerais
Combinados em regimes jurídicos, áreas da vida, fontes e métodos, os princípios que descrevem um determinado ramo da legislação formam um regime especial para regulamentar o direito, que serve como uma propriedade complexa dessa indústria. Vale a pena notar que os princípios da legislação relativa a uma indústria particular expressam claramente sua especificidade. É por isso que, atualmente, basta estudá-los para formar uma idéia adequada do sistema de uma determinada esfera de legislação, suas metas e objetivos, finalidade social, bem como as ferramentas utilizadas no processo de realização das operações de rotina.
Os princípios legais servem como um guia para as atividades policiais e legislativas das estruturas dos governos estaduais e locais. Deve-se ter em mente que o cumprimento dos princípios da legislação fundiária é, de um modo ou de outro, um dos elementos que asseguram o funcionamento e o desenvolvimento uniformes e normais do sistema jurídico russo. O Tribunal Constitucional da Federação Russa, o Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa e o Supremo Tribunal da Federação Russa nas suas decisões mencionam frequentemente a necessidade de aplicar os princípios legais, uma vez que podem servir de fonte de legislação em caso de lacunas.
Classificação de princípios legais
Hoje, os princípios da legislação são classificados em grupos, dependendo do sistema de distribuição. Portanto, as seguintes categorias são diferenciadas:
- Os princípios legais gerais da legislação sobre terras são princípios que se aplicam a todo o sistema legal. É importante acrescentar que esta disposição é aplicável a qualquer campo jurídico.
- Princípios intersetoriais aplicáveis a diversas áreas jurídicas.
- Princípios da indústria que são relevantes para uma única lei do setor.
- Princípios intra-industriais que são relevantes para uma única instituição de direito.
Vale acrescentar que a maioria dos princípios da legislação fundiária se aplica ao tipo intersetorial. Em outras palavras, eles são os pontos básicos no desenvolvimento de dois ou mais ramos do direito em vigor na Federação Russa. Estes incluem o princípio do uso pago de recursos naturais. O fato é que existe não apenas em terra, mas também em legislação sobre florestas, água e outras relacionadas a recursos naturais, bem como na legislação sobre pagamentos e taxas.
Aspecto legislativo
O Artigo 1 do Código de Terras em vigor no território da Federação Russa forma a base para a aplicação das normas tanto do Código de Terras RF como da lei de terras em geral. Deve-se notar que o conteúdo desta indústria é baseado na doutrina dos princípios da legislação fundiária. Eles, por sua vez, representam idéias e princípios de natureza geral que fundamentam a criação de instituições, bem como o conteúdo de padrões e seu uso.
Entre os princípios fundamentais que são reconhecidos pelo estado de direito, é aconselhável incluir igualdade universal perante a lei, o estado de direito, o reconhecimento dos direitos individuais, a justiça e a responsabilidade pela culpa. É necessário acrescentar que os princípios acima formam a base para a implementação de relações jurídicas de qualquer plano. Os princípios da legislação fundiária, que incluem as disposições acima, são vinculantes. Eles servem como base para a introdução, aplicação ou uso de padrões legais.
Artigo 1 do Código da Terra e sua análise
Os princípios básicos da legislação fundiária de forma sistematizada foram pela primeira vez estabelecidos pelo Artigo 1 do Código de Terras em vigor no território da Federação Russa. É importante notar que eles são de natureza intersetorial ou setorial, mas não contradizem os princípios legais gerais, mas são baseados neles. Este fato pode ser comprovado pelas informações do capítulo anterior.
Assim, a importância fundamental deste artigo refere-se à necessidade de assegurar abordagens fundamentais comuns à regulamentação legal das relações de terra. Nesse caso, os princípios da legislação fundiária devem ser orientados por regulamentos federais, bem como pela legislação das entidades constituintes do país. Vale a pena notar que essas entidades, de acordo com o Artigo 72 da Constituição da Federação Russa, têm o direito de adotar suas próprias leis ou regulamentos sobre a terra das estruturas do governo local.
Os princípios, que são consagrados no primeiro artigo da RF LC, não só aderem às disposições legais gerais, mas em alguns casos são uma expressão das principais áreas da política de terras que foram desenvolvidas há um período relativamente curto de tempo. Deve-se notar que na raiz da definição dos princípios da legislação de terras (lei) está uma compreensão das propriedades da terra, que é principalmente um objeto de relações sociais de um tipo legal. Então, analisamos as principais disposições da lei de terras estabelecidas pela lei aplicável. É por isso que é aconselhável considerar cada um dos princípios existentes separadamente.
Contabilidade do valor da terra
O primeiro princípio da legislação fundiária é levar em conta a importância da terra, que serve de base para a atividade humana e a vida como um todo. De acordo com esta disposição, a regulamentação das relações relacionadas ao uso e proteção da terra é implementada com base nas idéias usuais sobre ela como um objeto natural, que está sob proteção, uma vez que serve como um elemento essencial da natureza. Além disso, vale a pena considerar que a terra é usada como meio de produção nas atividades agrícolas e florestais, e também serve como base para a implementação de operações econômicas e outras na Rússia.
É importante ter em mente que este princípio da legislação fundiária se baseia em disposições que são confirmadas pelo artigo 9 da Constituição. Segundo ele, a terra e outros recursos naturais são utilizados e protegidos na Federação Russa como base para as atividades dos cidadãos que vivem em um determinado território. A provisão constitucional nomeada é determinada pelo caráter social geral. Esta é uma declaração que é dotada da maior importância em termos de criação de uma estrutura legal para o uso da terra. Não pode ser identificado com outras coisas ou ter um significado utilitário, não ambíguo, como outros objetos de relações jurídicas. É importante notar também que a regulamentação legal do uso da terra não pode ser implementada através de métodos que violem os interesses e direitos dos cidadãos que vivem no território relevante.
Na legislação fundiária, o princípio é fixado no parágrafo 1 do parágrafo 1 do Artigo 1, que estudamos.No entanto, ele não repete as disposições da Constituição, mas refere-se a um dos seus aspectos, de acordo com o qual ele age tanto como um componente de recurso e como um objeto natural e como uma propriedade imóvel. Isto sugere que ao estabelecer certas regras para o uso da terra no padrão legal deve-se levar em conta suas outras qualidades.
Prioridade de Conservação Territorial
Em seguida, examinamos a questão do estabelecimento de outros princípios da legislação fundiária. O segundo deles deve ser considerado a prioridade da proteção da terra como um componente essencial do meio ambiente e um instrumento de produção agrícola, bem como a silvicultura, antes de usar a terra como imóvel. De acordo com o princípio supracitado, a posse, uso e disposição de certos terrenos é realizada pelos proprietários livremente, se isso não prejudicar o meio ambiente.
A disposição em questão, que se refere aos princípios básicos da legislação fundiária, é determinada pelo parágrafo 2 do parágrafo 1 do Artigo 1 da RF Labour Code. É uma continuação da regra anterior e indica a prioridade da terra como um componente natural sobre seu uso como propriedade. Este princípio é essencial para identificar o grau de regulação dos direitos à terra e o impacto das normas do direito civil, bem como as disposições da legislação fundiária.
Prioridade para proteger a saúde e a vida humana
O terceiro princípio da lei de terras é a prioridade de proteger a saúde e a vida humanas. É estabelecido pelo parágrafo 3 do parágrafo 1 do Artigo 1 da LC RF. Além disso, a disposição é coerente com os pontos gerais definidos pela Constituição, a legislação em vigor no território da Federação Russa, bem como com o princípio do cumprimento da legislação fundiária, que é de natureza jurídica geral. Assim, de acordo com o primeiro artigo da Constituição, é estabelecido que qualquer pessoa tem direito à proteção da saúde. Além disso, o primeiro artigo dos fundamentos da legislação da Federação Russa relativo à proteção da saúde dos cidadãos de 22 de julho de 1993 (alterado em 7 de março de 2003) determina que o Estado é um garante da proteção da saúde de todos, de acordo com a Constituição e outros atos legislativos da Federação Russa, bem como princípios e normas geralmente reconhecidos. direito internacional, tratados internacionais.
Quarto e Quinto Princípio
A quarta regra rege a participação de associações públicas (organizações), cidadãos individuais e estruturas religiosas na resolução de questões relacionadas aos seus direitos à terra. Ele é detalhado em detalhes nos artigos 23, 31 e 34 do Código de Terras, bem como em atos de planejamento urbano e legislação ambiental. Este princípio, definido pelo parágrafo 4 do parágrafo 1 do Artigo 1 do Código do Trabalho RF, desenvolve principalmente a disposição relevante da Constituição relativa ao fato de que a terra é uma propriedade pública. Assim, o princípio nomeado deve ser levado em consideração na implementação de qualquer uso da terra que afete os interesses públicos.
A quinta posição estabelece a unidade do destino da terra, bem como os objetos que estão firmemente ligados a ela. De acordo com esta regra, todos os objetos compartilham o destino com as seções correspondentes. A exceção é casos estabelecidos por leis do nível federal. Vale a pena notar que sub. 5 p 1 art. 1 do Código do Trabalho RF, foi definida uma disposição que se refere a um dos problemas mais complexos da regulação das relações de terra no presente. O fato é que, seguindo o destino da terra para imóveis localizados nele pode ser equiparado a seguir o regime legislativo geral da terra ao usar imóveis, em outras palavras, a mudar a natureza do uso de imóveis em caso de mudança do propósito da terra.No entanto, a regulamentação legal do uso da terra e do patrimônio imobiliário não pode ser limitada apenas pela regra acima. Depois que as parcelas entram na circulação, uma das tarefas legais mais importantes é a harmonização da legislação relativa à circulação dessas variedades de complexos imobiliários.
Prioridade valiosa de conservação da terra
O sexto princípio é a preservação das terras e áreas protegidas mais valiosas. De acordo com o mesmo, uma mudança na finalidade pretendida de tais terras (patrimônio cultural, florestal, protegido, cultural) é proibida ou de alguma forma limitada na forma determinada pelos atos legislativos federais. Vale a pena notar que esta regra não deve ser interpretada como uma diminuição de valor ou negação de outras categorias de terra.
Princípios Finais
Finalmente, consideramos tais princípios como o uso pago da terra e a divisão da terra em categorias de acordo com o seu propósito. A primeira delas envolve a expressão do uso da terra pago sob a forma de pagamentos, como imposto sobre a terra e aluguel. É importante levar em conta que a implementação justa do princípio acima requer, em primeiro lugar, operações coordenadas relacionadas a uma avaliação adequada da terra. Objetivamente, isso é impossível sem o desenvolvimento do volume de negócios em relação à terra. De acordo com esta disposição, a lei atual estabelece casos de determinação dos benefícios da terra.
A divisão da terra em categorias para o fim pretendido implica a determinação do regime jurídico de acordo com a pertença a certas categorias e uso permitido de acordo com os requisitos atuais da lei. O princípio está consagrado no parágrafo 8 do parágrafo 1 do Artigo 1 do Código de Terras.