Negócios ilegais. Código Administrativo, art. 14.1. Realização de atividade empresarial sem registro estadual ou sem permissão especial

Empreendedorismo na Rússia - um fenômeno bastante comum. Hoje existe um grande número de empresas diversas, os cidadãos tornam-se empreendedores individuais ou formam entidades legais. Tudo isso, claro, não é sem controle. A legislação estabelece vários requisitos para indivíduos que fazem negócios. Normas fornecidas e conseqüências de negócios ilegais. Sua aparência depende da natureza das violações. Considere ainda o que ameaça negócios ilegais.

Sanções

A primeira coisa que pode implicar negócios ilegais - responsabilidade administrativa. O sistema legislativo tem um Código especial que define os tipos de conduta imprópria e sanções. Para empreendedorismo ilegal estabelece penalidades diferentes como punições. Seu valor depende da natureza da violação. Assim, a implementação da atividade empresarial sem registro implica a recuperação de 500-2000 p.

Falta de licença

Para alguns tipos de atividades, é necessária autorização obrigatória. Este documento é emitido por autoridades reguladoras autorizadas. Penalidade por empreendedorismo ilegal de indivíduos Neste caso, será 2-2,5 mil rublos. Além disso, produtos, implementos, matérias-primas podem ser confiscados. Para funcionários de empreendedorismo ilegal prevê uma sanção monetária de 4 a 5 mil rublos. Uma penalidade adicional pode ser o confisco de bens, bens de capital ou materiais. Sanções semelhantes são definidas para as organizações. A diferença é que o encerramento para eles é aumentado. A multa pode chegar a 40-50 mil rublos.

Violação de requisitos

Após o recebimento da licença, o sujeito assume a obrigação de cumprir as condições nele estabelecidas. A violação desses requisitos é reconhecida como negócio ilegal. O Código de Infracções Administrativas, neste caso, prevê sanções pecuniárias em relação a:

1. Cidadãos - 500-2000 p.
2. Funcionários - 3-4 mil rublos
3. Organizações - 30-40 mil rublos

Se a entidade comercial tiver cometido uma violação grave dos requisitos, as sanções serão reforçadas. Para tal empreendimento ilegal, o Código de Ofensas Administrativas estabelece penalidades para:

1. Cidadãos - 4-8 mil p.
2. Empregados - 5-10 mil rublos
3. Organizações - 100-200 toneladas

Ao mesmo tempo, o trabalho da empresa ou do empreendedor individual pode ser suspenso por um período de até três meses. As sanções especificadas são definidas em14.1 Código Administrativo da Federação Russa.

Anotações

O conceito de "violação grosseira" usado em Art. 14.1 Código Administrativo da Federação Russa, determinado pelo Governo em relação a um determinado tipo de trabalho licenciado. O Código prevê a possibilidade de isenção de punição de entidades econômicas. Isso é permitido ao revelar os fatos sob o art. 14.1, bem como 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, se forem declarantes ou se houver informação sobre eles em uma declaração especial fornecida na forma estabelecida pela Lei Federal nº 140. Ao mesmo tempo, as violações correspondentes devem estar relacionadas à aquisição (formação de fontes de compra), alienação, uso de propriedade por empresas estrangeiras controladas, transações com moeda estrangeira, transferência de fundos para o sistema de pagamento, informações sobre as quais estão contidas no documento especificado.

Art. 14.1 h. 1 Código Administrativo: esclarecimento

O objeto da violação é o surgimento de relações na condução dos negócios. A regulação das interações que são estabelecidas entre os empreendedores ou são realizadas com sua participação, é baseada no direito civil.Ao mesmo tempo, o fato de o negócio ser uma área associada a riscos constantes é levado em conta. Empreendedorismo é uma atividade independente focada na extração sistemática de renda do uso da propriedade, a venda de produtos, a prestação de serviços ou a execução do trabalho. As entidades empresariais devem cumprir os requisitos estabelecidos por lei. O primeiro é inscrição estadual de um empreendedor individual ou organização. É um procedimento específico, cuja ordem é estritamente regulada.

Registro

Registro estadual de um empreendedor individual ou organização - um ato de um órgão executivo autorizado. Realiza-se mediante a inscrição de registros especiais informações sobre a criação, liquidação, reorganização de entidades empresariais, aquisição de status individual, término de trabalho por cidadãos, bem como outras informações previstas na Lei Federal nº 129. As inscrições eram até recentemente da competência do Ministério de Impostos e Impostos. O preceito correspondente está presente no Decreto do Governo de 2002. De acordo com o Decreto Presidencial de 2004, após a aprovação e entrada em vigor da Lei Federal pertinente, o ministério foi transformado no Serviço Fiscal Federal. Assim, a fim de evitar a punição por Art. 14.1 h. 1 Código de Ofensas Administrativas RF, o sujeito é obrigado a entrar em contato com a divisão territorial do serviço fiscal. Requisitos para registro da documentação utilizada no registro, aprovado pelo Decreto do Governo de 2002

Parte 3, art. 14.1 Código Administrativo: comentário

Como o artigo 49 do Código Civil indica, para a produção de certos tipos de trabalho, o sujeito deve obter uma permissão especial - uma licença. A necessidade disso, no entanto, não cancela a obrigação de passar pelo registro estadual. As regras básicas para o licenciamento são estabelecidas pela Lei Federal nº 128. As disposições da Lei são especificadas em outros atos normativos. Por exemplo, listas de tipos de serviços para os quais uma licença é necessária estão consagradas na Lei Federal "Sobre Educação".

A parte objetiva das violações

Contencioso em casos de negócios ilegais permite destacar os seguintes aspectos:

1. Falta de documentos que atestem o registro.
2. Trabalho / liberação de produtos sem licença, se necessário.
3. Não cumprimento das condições especificadas na permissão.
4. Violação bruta dos requisitos de licença.

Especificidades de qualificação

Ao avaliar as ações de uma entidade não registrada no Serviço Fiscal Federal como um empreendedor, deve-se levar em conta que elas não constituem uma violação se for provado que o número de produtos, seu sortimento, a quantidade de trabalho realizado, serviços prestados e outras circunstâncias não indicam que a atividade é voltada para a geração sistemática de renda. A explicação relevante é apresentada na resolução plenária das Forças Armadas de 2006. Provas que confirmam o fato de fazer negócios podem ser informações recebidas de pessoas que pagaram por serviços, produtos, trabalho, recibos para aceitar fundos ou extratos da conta do sujeito a quem a responsabilidade é cobrada. Ao mesmo tempo, deve seguir os documentos indicados e informações que os montantes foram recebidos para a venda de mercadorias, publicidade, exibindo amostras, compra de materiais, acordos de conclusão, etc. Ao considerar violações, também deve ser levado em conta que a presença de lucro não afeta qualificações. Isso se deve ao fato de que a extração de renda atua como o objetivo do empreendedorismo, e não seu resultado obrigatório.

Coleção de artigos

Em alguns casos, ao qualificar as ações de uma entidade econômica, há sinais de violações previstas por outras normas do Código. Em tais situações, todos os artigos que se enquadram na má conduta, de forma agregada, se aplicam.Por exemplo, se os negócios ilegais forem acompanhados pelo armazenamento, transporte, aquisição de produtos não marcados para sua posterior venda, sanções adicionais serão impostas pelo art. 15,12 (parte 2). Se, entre outras coisas, a entidade vende mercadorias cuja venda é restrita ou proibida, o artigo 14.2 do Código também se aplica. Se uma entidade econômica conduzindo atividades comerciais ilegais viola padrões sanitários ou fornece produtos, serviços, trabalho de qualidade inadequada, sanções adicionais serão impostas a ele sob o art. 14.4. Em caso de não conformidade com os regulamentos que regem a venda de certos tipos de produtos, o artigo 14.15 aplica-se adicionalmente.

Especificações de licenciamento

Ao avaliar as ações de uma entidade econômica no âmbito da segunda parte do art. 14.1, é necessário ter em conta um certo número de nuances. Primeiro de tudo, você precisa levar em conta que o licenciamento é um evento relacionado à emissão de um documento de autorização, renovação e cancelamento, confirmação de sua disponibilidade, suspensão, renovação, término de sua validade ou atividade de uma pessoa que viole os requisitos estabelecidos. Além disso, o número de procedimentos inclui o controle de órgãos autorizados sobre entidades de negócios. Envolve verificar o cumprimento dos requisitos da licença, mantendo registros, fornecendo às partes interessadas as informações necessárias na forma prescrita. A lista de estruturas cuja competência inclui essas atividades é determinada pelo governo. Aprova o regulamento relativo ao licenciamento de determinados tipos de trabalho e serviços. Ao estabelecer nas ações de uma entidade econômica os sinais de violação previstos na parte II do art. 14.1, é necessário orientar-se pelas disposições do Código Civil. Em particular, o Artigo 49 do Código é importante (parágrafo 1, parágrafo 3). Como a norma indica, o direito de conduzir atividades, cuja implementação requer uma licença, surge no momento da emissão de tal licença ou no tempo especificado no mesmo, e termina no final do período de validade, cancelamento ou suspensão do documento, salvo disposição em contrário por lei.

Exemplo

A Câmara de Licitação solicitou ao tribunal de arbitragem uma declaração sobre a responsabilização administrativa da organização portuária pela aquisição, processamento e venda de sucata de metal ferroso sem licença. A autoridade supervisora ​​elaborou o protocolo apropriado durante a auditoria. Como a legislação indica, a obrigação de obter uma licença para a aquisição, coleta, armazenamento, processamento e venda de sucata é fornecida para empresas que conduzem atividades como a principal, que inclui corte, prensagem, moagem, extração, briquetagem, corte e refusão. As operações também devem incluir a venda / transferência de matérias-primas gratuitas ou pagas. Para o porto, essa atividade não foi a principal e não foi realizada como tal. A organização realizou o carregamento e descarregamento de acordo com o contrato de serviço. A provisão de locais para armazenagem, armazenamento de matérias-primas estipuladas pelo contrato implicava a acumulação da remessa necessária para posterior carregamento no navio e transporte para fora do país. Com base nisso, a localização do refugo no porto deve ser considerada como um elemento da atividade principal para a qual uma licença foi obtida.

Ponto importante

Ao considerar as ações de uma entidade econômica no âmbito da terceira parte do art. 14.1 do Código, é necessário levar em conta as disposições da Lei Federal nº 128. Em particular, estamos falando sobre o artigo 2 de um ato regulatório. Tal como as suas disposições indicam, o empreendedorismo em violação dos requisitos estabelecidos pela licença (autorização) deve ser entendido como o desempenho de certas obras por uma pessoa que tenha o documento especificado, mas não preencha as condições estabelecidas pela legislação que rege esta área. Para a correta aplicação das normas das Forças Armadas na resolução plenária nº 18 (de 24 de outubro de 2008), ele deu alguns esclarecimentos.Em particular, assinalou-se que nas situações em que a responsabilidade administrativa por negócios ilegais, coma do artigo do Código considerado acima, também é prevista por suas outras disposições, as ações de uma entidade econômica devem ser qualificadas de acordo com uma norma especial. Um exemplo seria a prestação de serviços de saúde. Engajar-se em prática farmacêutica ou médica privada por uma pessoa que não tenha recebido uma licença é punível nos termos do art. 6.2 do Código (primeira parte). Em caso de violação dos requisitos da licença no âmbito da produção de certos tipos de trabalho no campo da segurança industrial de instalações de produção perigosa, está sujeita ao Artigo 9.1 (Parte 1).

Conclusão

É possível responsabilizar cidadãos, organizações ou funcionários por negócios ilegais. O lado subjetivo da violação é expresso sob a forma de culpa intencional e negligência. Segundo os especialistas, a legislação estabelece requisitos bem fundamentados e viáveis ​​para as pessoas que desejam realizar atividades empreendedoras. Atos regulatórios em detalhes suficientes e divulgar claramente todas as características de certos procedimentos. A monitorização da implementação dos requisitos legislativos é confiada a estruturas executivas. Primeiro de tudo, entre eles, o Serviço Federal de Impostos. O serviço de impostos está autorizado a realizar o registro estadual de entidades de negócios, bem como todas as mudanças que ocorrem com a empresa durante o seu trabalho. Além disso, a competência do Serviço Fiscal Federal inclui o controle no local. Como parte de tais inspeções, o escritório fiscal trabalha em estreita colaboração com as agências de aplicação da lei. Para algumas entidades, pode parecer que as penalidades estabelecidas não são tão grandes para o empreendedorismo ilegal. Na Rússia, enquanto isso, a punição penal também é fornecida para o descumprimento sistemático das prescrições. Está a ser dada especial atenção à proteção dos direitos dos consumidores. As autoridades de controle suprimem as ações que possam causar danos aos cidadãos. Os padrões, normas e regras desenvolvidas são obrigatórios para todas as entidades econômicas, especialmente aquelas envolvidas na produção de bens de consumo. Não há dúvida de que, seguindo a letra da lei, o cumprimento rigoroso dos requisitos garante uma boa reputação para a empresa. Uma empresa ou um empreendedor que se preocupa com a segurança de seus potenciais consumidores procura melhorar, em vez de piorar, a qualidade de seu trabalho, serviços e propriedades de consumo dos produtos. Isto permite-lhe não só manter uma reputação, mas também competir com sucesso no mercado.