Autoridades aduaneiras: conceito, estrutura, sistema e princípios de atividade

As autoridades alfandegárias fazem parte das agências de aplicação da lei que protegem a segurança e a soberania econômicas, monitoram as condições e o procedimento para transportar mercadorias e veículos através da fronteira, cobram taxas e preparam pagamentos apropriados.

Objetivos

A fronteira alfandegária é os parâmetros de armazéns livres e zonas econômicas. Bem como todas as fronteiras da Federação Russa. Este território aduaneiro é fornecido por lei e ordem, a proteção dos direitos e interesses de todos os cidadãos, sociedade, organizações e do Estado através de um sistema de órgãos específicos. Violação de leis e regulamentos nesta área (por exemplo, casos de contrabando) implicam responsabilidade criminal e administrativa.

As autoridades alfandegárias existem para fins econômicos e de aplicação da lei. Estes últimos visam manter a segurança do estado, do meio ambiente, da saúde e da vida das pessoas. Os objectivos económicos prosseguidos pelas autoridades aduaneiras são a reposição das receitas do orçamento do Estado, a protecção dos interesses dos produtores russos através do estabelecimento de restrições, quotas e tarifas.

As tarefas

A Constituição da Federação Russa prescreve o monopólio exclusivo do estado em todas as atividades aduaneiras. Ele fornece vários fatores:

• Política aduaneira comum.
• A unidade da fronteira e território.
• Sistema unificado e regulação geral das atividades realizadas pelas autoridades alfandegárias.

A organização e a base legal são determinadas pelo Código Aduaneiro da Federação Russa, assim como por leis e regulamentos individuais e tratados internacionais. Se outros países com a Rússia estabelecerem outras regras que não são previstas pela legislação interna, então, de acordo com a Constituição, as regras dos tratados internacionais podem ser aplicadas. As tarefas que o sistema de autoridades aduaneiras resolve são as seguintes:

1. Desenvolvimento da política relevante da Federação Russa, a sua implementação.
2. Participação na organização e melhoria do sistema de departamento.
3. Assegurar a unidade do território aduaneiro e a segurança da economia da Federação Russa.
4. Protegendo os interesses da economia russa.
5. Cooperação internacional no domínio das questões e problemas aduaneiros.

Sistema alfandegário

Este é um único sistema centralizado, que inclui os seguintes órgãos estaduais:

• Gos. Comité Aduaneiro da Federação Russa.
• Estâncias aduaneiras nas regiões da Federação Russa.
• Na verdade departamentos.
• Posts.

Existem também unidades especiais neste sistema: laboratórios, pesquisas científicas, instituições de ensino centros de computação, outras organizações e empresas. As autoridades aduaneiras da Federação Russa são chefiadas pelo Comité Estatal Aduaneiro com um presidente. Ele é nomeado e demitido pelo presidente da Rússia. O colégio, formado como um órgão deliberativo sob a presidência, considera as questões mais importantes. Inclui não só o presidente dos deputados, mas também outros funcionários competentes. O Comitê também tem um Conselho Consultivo que controla as autoridades alfandegárias da Federação Russa. Ele também analisa e analisa as políticas da agência.

Comité Aduaneiro

O sistema de autoridades aduaneiras é dirigido, como já mencionado, pelo Comité Estatal Aduaneiro. Este departamento executa todos os subordinados. unidades estruturais. Consiste em muitos departamentos, distribuídos por áreas de atividade: controle, renda, análise e estatística, departamentos jurídicos e alfandegários, centros de controle monetário, segurança, combate ao contrabando e crimes nessa área. O Comitê Estadual de Alfândega da Rússia exerce funções de controle e organização, determina as autoridades competentes da Federação Russa, reorganiza e liquida os departamentos especializados, determina o status legal.

Alfândega

As actividades das autoridades aduaneiras nas regiões são realizadas com base na organização assuntos aduaneiros. Isso inclui também a gestão de postos neste território, que não coincide com a divisão administrativa da Rússia. Eles financiam unidades subordinadas, interagem com o governo local e outros órgãos de aplicação da lei e estruturas comerciais.

Agora, dez administrações aduaneiras nas regiões foram criadas e estão operando na Rússia. Estes são o Tártaro, o Daguestão, o Siberiano Ocidental, o Moscovo, o Ural, o Volga, o Leste da Sibéria, o Norte do Cáucaso, o Extremo Oriente e o Noroeste. Existem costumes fronteiriços e domésticos. Ou seja, aqueles que são criados na fronteira e aqueles que operam dentro do país. Alfândega - uma entidade legal que tem seu próprio selo e suas próprias contas bancárias. Isso permite que ela realize a regulamentação alfandegária por conta própria.

Alfândega

Esta é uma divisão totalmente autorizada. Um objeto capaz de monitorar e processar um ponto específico em um território específico é um posto alfandegário. Não é uma entidade legal por si só, mas executa as seguintes funções:

1. Cobrança de direitos aduaneiros, impostos e outros pagamentos alfandegários.
2. Assegurar o cumprimento da ordem de licenciamento no movimento de transporte e mercadorias através da fronteira da Federação Russa.
3. Combate ao contrabando e outras violações dos regulamentos aduaneiros e leis fiscais.
4. Estatísticas do perfil do comércio exterior e dados especiais para a Federação Russa.
5. Nomenclatura de commodities da atividade econômica externa.
6. Controle sobre a exportação do país de estratégicos e outros materiais vitais para os interesses da Federação Russa.
7. Controle de moeda dentro da competência.
8. Cumprimento de todas as obrigações internacionais em matéria aduaneira.
9. Muitos outros recursos.

Controle Aduaneiro

Pessoas autorizadas trabalham nelas. Eles são os responsáveis ​​pela gestão nesta área. As autoridades alfandegárias da Federação Russa também realizam o controle verificando informações e documentos. Os funcionários do departamento realizam inspeção de veículos, mercadorias e indivíduos por meio de contabilidade, entrevistas orais, verificação de todos os sistemas de relatórios, inspeção de territórios e depósitos, pontos de isenção de impostos e zonas francas. Em uma palavra, todos os lugares onde o controle apropriado deve ser realizado.

Como a regulamentação aduaneira é uma das funções do aparato estatal da Federação Russa, o controle sobre toda essa área também se enquadra na competência de controle. O FCS da Federação Russa tem o direito de criar as estruturas de apoio necessárias. Estas são instituições aduaneiras, autoridades e empresas, bem como escritórios de representação no exterior. Este é um sistema centralizado único, onde a regulação é realizada de forma sistemática e contínua.

Funções

À luz da lei sobre a regulamentação aduaneira, as seguintes funções são prescritas a essas autoridades.

• Controle e melhoria do método de operações necessárias na fronteira.
• Ajuda no desenvolvimento do comércio exterior da Rússia, as relações económicas estrangeiras de todas as entidades, na aceleração do comércio.
• Manter estatísticas especiais sobre alfândega e comércio exterior.
• Tributação, compensação, especial, direitos anti-dumping. Cobrança de taxas, bem como controle de pagamento pontual e cálculo correto.
• Cumprimento do movimento de transporte internacional e mercadorias através da fronteira da União Aduaneira.
• Cumprimento de restrições e proibições relativas a bens importados e exportados da Federação Russa, que são estabelecidos por lei.
• Proteção dos direitos de propriedade intelectual.
• Identificação, prevenção e supressão de infrações administrativas e crimes da competência das autoridades.
• Tomar medidas para proteger a ordem pública, a segurança do estado, a saúde e a vida humanas, sua moralidade, proteger o meio ambiente, animais e plantas, bem como proteger os interesses dos consumidores daqueles bens importados para a Federação Russa.
• Controle de transações cambiais relacionadas ao movimento de mercadorias de e para a Federação Russa através da fronteira.
• Assistência no desenvolvimento do potencial de trânsito e exportação da Federação Russa, otimizando a estrutura de exportação e promovendo os interesses dos produtores domésticos.
• Contramedidas contra lavagem de dinheiro. Bem como o financiamento do terrorismo ao mover moeda, títulos e cheques de viagem através da fronteira.
• Informar e aconselhar sobre questões aduaneiras, explicando os direitos e obrigações para com as partes interessadas, auxiliando os participantes em relações econômicas externas em operações alfandegárias.
• Cumprimento das obrigações internacionais da Federação Russa no domínio aduaneiro, cooperação com as autoridades competentes de outros estados, bem como organizações que estão envolvidas nesta matéria.
• Investigação e desenvolvimento no domínio aduaneiro.

Com base no exposto, as funções das autoridades aduaneiras podem ser classificadas da seguinte forma. O primeiro grupo - o principal, isto é, a indústria externa. Elas podem ser implementadas apenas no nível das relações administrativas: controle alfandegário, informação, cobrança de pagamentos, provisão de benefícios e assim por diante. O segundo grupo fornece gerenciamento de órgãos. Estas são funções internas - financeira, planejamento, pessoal, material e técnico e outras atividades que garantem o trabalho organizacional.

Direitos Aduaneiros

Realizando as funções atribuídas a eles, as autoridades alfandegárias podem usar os seguintes direitos:

• Exigir informações e documentos.
• Verifique com funcionários e cidadãos envolvidos na operação aduaneira, um documento de identidade.
• Exija de pessoas jurídicas e indivíduos a confirmação de autoridade para operar.
• Realizar atividades operacionais de investigação para identificar, prevenir, reprimir e resolver um crime dentro da competência definida pela legislação da Federação Russa.
• Realizar investigações e investigações urgentes dentro da competência e na ordem que é definida pela legislação da Federação Russa.
• Traga para a responsabilidade administrativa.
• Use equipamentos de comunicação ou veículos pertencentes a associações ou organizações públicas para prevenir o crime.
• Detenção e entrega nas instalações do escritório de pessoas suspeitas de cometer crimes, infrações administrativas ou aquelas que estão dentro dos limites da alfândega.
• Documentação, gravação de áudio e vídeo, foto e filmagem de eventos e fatos que estão relacionados com a importação e exportação de mercadorias da Federação Russa, transporte e armazenamento, que estão sob o controle aduaneiro, bem como o desempenho do transporte de carga ou outras operações.
• Outros numerosos direitos.

As autoridades estaduais nas entidades constituintes da Federação Russa, bem como o governo local e quaisquer organizações públicas, estão proibidas de interferir nas atividades dos departamentos aduaneiros no exercício de suas respectivas funções.