Exame aduaneiro durante o controle aduaneiro

Na implementação do controle aduaneiro, em alguns casos, existem questões para a solução de quais conhecimentos especiais são necessários. Esse é o caso, por exemplo, quando você precisa obter esclarecimentos sobre qualquer carga, informações na documentação ou veículo. Nesses casos, um exame aduaneiro é designado. Ao realizar o controle aduaneiro de certos tipos de produtos, este procedimento é obrigatório. Considere mais o que isso representa.

Informações gerais

Exame aduaneiro durante o controle aduaneiro é um estudo realizado por especialistas com conhecimento científico. É necessário abordar questões no domínio do transporte transfronteiriço de mercadorias. Devem ser destacadas as seguintes características do exame aduaneiro:

1. A implementação do procedimento baseia-se na aplicação de conhecimentos especiais em vários campos da tecnologia, arte, ciência ou artesanato.
2. A nomeação de um exame aduaneiro, bem como a sua preparação e execução direta, deve ser realizada em conformidade com os regulamentos legais estabelecidos. Ele define os deveres e poderes de especialistas e outras partes interessadas, bem como as principais etapas do estudo em si.
3. No final do exame, uma conclusão é dada. Os órgãos autorizados consideram este ato ao tomar decisões sobre o futuro destino da carga.

Objetos de estudo

Os dados reais estabelecidos e investigados durante o controle aduaneiro são objeto de exame aduaneiro. Principalmente, esses dados referem-se à verificação de carga para determinar se as informações contidas na declaração e outros documentos correspondem ao nome, custo, quantidade, origem dos produtos transportados através da fronteira. Os especialistas que conduzem a pesquisa devem ter conhecimento não apenas no campo da supervisão, mas também em outras áreas. Uma dessas indústrias é a ciência das commodities. Tanto o exame aduaneiro quanto as demais medidas de controle exigem clareza no cumprimento das normas estabelecidas em lei. Os objetos de pesquisa podem ser:

1. Documentação contendo informações sobre a carga transportada e o veículo.
2. Produtos e veículos que estão sob controle aduaneiro.
3. Documentação contendo dados sobre o desempenho de ações (operações) referentes a mercadorias e veículos.

Assim, um exame aduaneiro pode ser realizado em relação a tudo o que, de uma forma ou de outra, esteja relacionado com o transporte de veículos e produtos através da fronteira.

Objetivos da pesquisa

O principal objetivo do exame aduaneiro é proteger o mercado russo de produtos de baixa qualidade. Sua conquista requer a concentração de vários esforços, já que a pesquisa deve ser conduzida de diferentes perspectivas. Neste sentido, várias tarefas importantes surgem antes de especialistas. Primeiro de tudo, um estudo completo da documentação deve ser realizado. Para determinar a qualidade dos produtos, certificados e detalhes são estudados. Estes documentos funcionam como documentação de apoio e são o assunto mais importante da verificação.

Juntamente com estes especialistas, é sempre necessário observar os termos do exame aduaneiro. Muitas vezes, mercadorias que incluem alimentos são entregues no ponto de passagem da fronteira. A maioria desses produtos é perecível. Em tais casos, os especialistas precisam fazer seu trabalho o mais rápido possível.Muitas vezes, o exame aduaneiro da documentação atua apenas como o primeiro estágio, e os certificados nem sempre correspondem à qualidade real da carga. Nesse sentido, alguns tipos de produtos passam por testes epidemiológicos. Permite-lhe detectar potencialmente carga perigosa e não perca no território do estado. Tudo isso se aplica não apenas à comida. Carga contendo compostos altamente tóxicos, que também são testados, também se move através da fronteira. Para eles, em particular, um exame químico aduaneiro é fornecido.

Pedágios

O exame aduaneiro garante o pagamento de todas as deduções obrigatórias. Para o fornecedor, o imposto funciona como um custo adicional. A este respeito, algumas operadoras tentam escapar dos pagamentos. Para identificar tais fatos, é realizado um inventário completo de produtos e documentação de acompanhamento. Durante este procedimento, os direitos também são calculados levando em conta o valor de mercado dos produtos. Anteriormente, a solução para o problema era dificultada pela falta de equipamentos necessários nos pontos de verificação. No entanto, recentemente, o procedimento foi bastante simplificado. Agora, nos postos de controle, foi instalado equipamento que verifica o peso da carga e mostra seu valor não contabilizado.

Procedimento para a realização do exame aduaneiro: requisitos básicos

O estudo do funcionário deve ser acordado com o chefe ou vice-chefe do supervisor. Isso é garantido pela adoção de uma resolução apropriada. O funcionário, por sua vez, toma a decisão de que um exame da alfândega será realizado (um documento de amostra é apresentado no artigo). O ato deve indicar:

1. As razões para o estudo.
2. Nome da autoridade ou nome completo O especialista responsável pela realização do exame aduaneiro.
3. Perguntas que devem ser resolvidas no estudo.
4. Lista de documentos e materiais que estão disponíveis para o especialista.
5. O período durante o qual o exame aduaneiro das mercadorias será realizado e um parecer deverá ser fornecido.

A decisão também deve indicar um aviso ao especialista sobre a responsabilidade de elaborar um ato conscientemente falso com base nos resultados do estudo. Na resolução, as perguntas podem não permitir interpretações diferentes e ir além da competência da pessoa autorizada. Qualquer funcionário que tenha o conhecimento necessário para elaborar uma opinião pode atuar como especialista. Um especialista que não seja funcionário do órgão autorizado pode estar envolvido no estudo em conformidade com as leis dos Estados-Membros da União Aduaneira. Os objetos de exame e outros materiais necessários para a preparação do exame devem ser fornecidos na forma lacrada e embalada. Cargas extragrandes são estudadas em sua localização.

Entidades Autorizadas

A perícia aduaneira pode ser conduzida pela Administração Central ou Serviço Forense (CECTU ou EX). Se as autoridades indicadas não puderem realizar a pesquisa, ela será confiada a instituições estatais. Eles são órgãos especializados do poder executivo (federal) das entidades constituintes da Federação Russa. Suas tarefas incluem assegurar a implementação dos poderes dos órgãos de inquérito, juízes, promotores e investigadores, organizando e conduzindo um exame.

Submissões

Para realizar o estudo, um especialista ou órgão autorizado deve obter:

1. Decisão ou decisão sobre o objetivo da auditoria. O documento deve ser enviado para o chefe do ECS, ou CECTU, ou para outra instituição onde o estudo será realizado, com uma carta de apresentação.
2. Agir (protocolo) na amostragem. Este documento é necessário especialmente nos casos em que um exame de produtos químicos é realizado.
3. Uma cópia da declaração e outros documentos contendo informações relacionadas ao assunto do estudo e necessárias para esclarecer as questões que surgiram.
4. Objetos de especialização. Estes incluem veículos, documentação, amostras, evidência física e assim por diante.
5. Amostras para análise comparativa.

Prazo de execução

O período de exame é definido no art. 378 do Código Aduaneiro da União Aduaneira. Não deve exceder:

1. O período de armazenamento temporário (dois meses) no caso em que a produção não é realizada até o resultado do estudo.
2. Seis meses, se o exame for realizado em relação ao veículo.
3. Ano - em outros casos.

O período de exame pode ser prolongado de acordo com as regras estabelecidas pelas leis dos Estados Membros da UC. A duração do estudo pode ser suspensa a pedido de um especialista para o corpo, por decisão de que foi iniciado, sobre o fornecimento de amostras e materiais adicionais, ou em outros casos estipulados pelas normas.

Ato de resultados

No final do exame, é elaborada uma conclusão. É executado por escrito em duplicado. Um deles permanece na instituição que realizou o estudo, e o segundo no corpo por cuja decisão foi designado. A conclusão indicará o lugar e a hora do exame, por quem e com base no qual foi realizado, as questões que foram colocadas, assim como seus resultados e conteúdo, conclusões e justificativas.

Documentos e materiais que ilustram as informações presentes no ato são anexados a ele e agem como parte integrante. Se, durante o curso de um estudo, um especialista estabelecer circunstâncias de importância significativa, sobre as quais nenhuma pergunta lhe foi feita, ele pode incluir conclusões sobre elas em conclusão. Ao realizar um exame por várias pessoas autorizadas, o ato é assinado por todos os especialistas. Em caso de desacordo, cada funcionário elabora sua opinião separadamente. A autoridade aduaneira transfere para o declarante ou para outras partes interessadas (se forem conhecidas), que têm autoridade sobre os produtos ou veículos, uma cópia da conclusão ou mensagem do perito sobre a impossibilidade de lhe dar a autorização.

Verificação repetida e adicional

O procedimento para sua implementação é estabelecido na legislação da União Aduaneira. Com insuficiente integridade ou clareza de informações presentes na conclusão, é fornecida uma verificação adicional. Ela pode ser confiada com o mesmo ou outro especialista (organização). Se a conclusão do especialista não for razoável, uma segunda verificação é fornecida. Sua implementação é confiada a outros especialistas (organizações).

Direitos Especialistas

Durante uma auditoria, um funcionário pode:

1. Participe de ações específicas durante o controle aduaneiro com a permissão do órgão autorizado.
2. Familiarize-se com os materiais relacionados ao assunto do estudo.
3. Envolva outros especialistas no exame com o consentimento do órgão autorizado.
4. Solicitar informações adicionais necessárias para a produção do estudo.
5. Recuse-se a emitir uma opinião se os materiais fornecidos para a auditoria forem insuficientes, ou se o especialista não tiver o conhecimento adequado para realizar o exame.

Ponto importante

As informações obtidas por um especialista no processo de preparação e realização de uma auditoria imediata podem constituir segredo bancário, comercial ou outro segredo ou constituir informação confidencial. Estes dados não devem ser divulgados, utilizados para outros fins ou transmitidos a terceiros, exceto conforme previsto em lei.

Direitos do declarante ou seu representante

A legislação da União Aduaneira estabelece as capacidades legais das partes interessadas. Em particular, o declarante ou seu representante tem o direito de:

1. Declarar um desafio fundamentado ao especialista.
2. Envie uma solicitação para fazer perguntas adicionais para receber respostas de um especialista.
3. Envie uma solicitação para a nomeação de um oficial específico para realizar o estudo.
4. Estar presente no processo de verificação (com a permissão do órgão autorizado).
5. Tome amostras e amostras de produtos.
6. Conhecer a conclusão elaborada pelo especialista com base nos resultados do estudo, ou uma mensagem sobre a impossibilidade de dar e receber uma cópia do ato.
7. Envie uma solicitação para adicional ou reverificação.

Após a satisfação do pedido do declarante ou seu representante, a pessoa que indicou o exame emitirá uma decisão apropriada. Se o pedido for recusado, o funcionário autorizado deve notificar o requerente razoavelmente.

Amostras

Um funcionário autorizado durante o controle alfandegário pode levar os materiais necessários para o exame. Um ato apropriado deve ser elaborado sobre isso. Sua forma é estabelecida pelo órgão executivo federal, que é autorizado no campo de assuntos aduaneiros. O ato é redigido em 2 cópias, uma das quais é transferida para o declarante ou seu representante. Em alguns casos, a amostragem é realizada na presença de um especialista. As amostras podem ser colhidas em quantidades mínimas suficientes para realizar o exame. Uma autorização para receber é emitida se este procedimento:

1. Não irá alterar as especificações do produto.
2. Não será difícil realizar o controle aduaneiro.
3. Não implicará a evasão do pagamento de impostos, taxas ou incumprimento das restrições e proibições estabelecidas pela legislação russa que rege o comércio externo.

Quando amostragem, uma declaração separada não é submetida, desde que sejam indicados em um documento comum para todos os produtos. Pessoa interessada pode reduzir o valor aduaneiro dos produtos em cem amostras, se elas forem selecionadas por um órgão autorizado e não retornadas em um horário especificado. Os declarantes e seus representantes podem estar presentes durante o processo de amostragem e são obrigados a auxiliar os funcionários, incluindo o frete e outras operações às suas próprias custas. Se amostras e amostras forem coletadas por outras agências governamentais, elas devem notificar as autoridades alfandegárias. As regras de acordo com as quais a coleta dos materiais necessários é realizada são estabelecidas pelos órgãos executivos do governo federal de acordo com o Código Aduaneiro e outros atos normativos da Federação Russa. Após o estudo, amostras e amostras devem ser devolvidas ao proprietário, exceto quando os materiais devem ser descartados ou destruídos, ou o custo de devolvê-los é maior do que seu valor.

Conclusão

Assim, a partir das informações acima, torna-se claro que o exame aduaneiro é um estudo científico e prático bastante complicado. É realizado por especialistas e órgãos autorizados com conhecimento relevante. A verificação inclui o estudo não apenas do produto em si, mas também da documentação que o acompanha. Dependendo do objeto de estudo, vários métodos de exame aduaneiro estão sendo desenvolvidos, técnicas e meios técnicos, equipamentos, dispositivos, dispositivos para obter os resultados mais precisos estão sendo introduzidos. Ao verificar, uma decisão é tomada. A hora do exame é estabelecida pelo funcionário levando em conta a complexidade do processo e de acordo com o chefe da autoridade autorizada. Os resultados da pesquisa são formalizados em um ato especial - uma conclusão. Os poderes de um especialista são regulados no art. 378, 141 e 140 TC TC.