Sistema de freios e contrapesos: descrição, essência e princípio

Todos os pesquisadores da essência do poder estatal e estatal dentro de uma sociedade democrática, em um grau ou outro, estão estudando o princípio de um sistema de freios e contrapesos, projetado para proteger tanto o país quanto os cidadãos do monopólio de qualquer ramo. O poder do Estado só então pode efetivamente resolver problemas urgentes quando todos os ramos do governo - executivo, legislativo e judicial - não são dependentes uns dos outros. Nenhum deles pode ocupar uma posição dominante, caso contrário, o princípio do equilíbrio será violado.

Todas as democracias aderem a este sistema, embora isso possa não se refletir nas constituições.

Os princípios básicos do sistema

O sistema de controlos e equilíbrios significa que, para garantir e proteger os interesses dos cidadãos, três ramos do governo ao mesmo tempo, dependem uns dos outros e controlam as atividades uns dos outros. A base de qualquer estado democrático é a separação de poderes executados não apenas no papel, mas também na prática. O sistema de freios e contrapesos é projetado para fornecer precisamente este postulado.
O Estado é chamado a resolver questões urgentes e tarefas da sociedade, para garantir a segurança, bem como o desenvolvimento material e espiritual de cada cidadão. Para isso, as autoridades devem ser eficazes, e isso é impossível se os gerentes receberem poder e autoridade ilimitados.

Um sistema equilibrado de freios e contrapesos é prescrito na Constituição do país, bem como em suas leis e atos legislativos que regem os direitos e obrigações de cada um dos poderes do governo. O Presidente e o Tribunal Constitucional também desempenham um papel significativo neste sistema, uma vez que estão autorizados a vetar leis e iniciativas deliberadamente ineficazes e ilegais.

Origem

O sistema de freios e contrapesos foi primeiro teoricamente justificado pelo filósofo britânico John Locke na segunda metade do século XVII. O termo entrou em uso graças ao seu contemporâneo - o escritor e filósofo francês Charles-Louis de Montesquieu, que introduziu este termo um pouco mais tarde, no início do século XVIII. No entanto, alguns sinais da separação de poderes existiram nos séculos VI-IV aC, quando no Império persa dos aquemênidas, os líderes militares não tinham nenhum poder administrativo, e as tropas não obedeciam aos governantes.
Parcialmente os princípios de cheques foram usados ​​nos últimos períodos do estado romano.A ideia de separação do poder legislativo e executivo foi formada no trabalho do pensador medieval Marsílio de Pádua, que escreveu sobre a necessidade de separar um ramo de outro a fim de criar condições impossíveis para usurpar todo o poder no estado de um deles.

Funcionalidades

A principal característica é a distribuição completa das funções do estado, cada uma delas definida para um ramo separado do governo. Um sistema de verificações e balanços sugere que autoridades adotar leis e tomar iniciativas, o poder executivo aplica essas leis, e o judiciário exerce controle sobre a implementação das leis e pune-as por possíveis violações.Em resumo, podemos dizer que a prevenção de uma situação na qual qualquer uma das autoridades ou indivíduos será capaz de concentrar todo o poder em suas mãos é o princípio básico da separação de poderes. Um sistema de verificações e balanços deve abordar esse problema.

Apresentação moderna do sistema de verificações e balanços

Quase todos os estados modernos com um sistema democrático são exemplos do uso efetivo do sistema de freios e contrapesos no processo de organização das atividades dos poderes legislativo, executivo e judiciário do governo.

A estabilidade adicional ao princípio da separação de poderes é dada pela competição e rivalidade de vários partidos políticos. A constante rivalidade por votos e a regularidade das eleições para as autoridades leva ao facto de nenhum partido poder garantir-se uma maioria eterna no parlamento.

No processo de desenvolvimento dos estados, sua estrutura tornou-se cada vez mais complexa e multifacetada. Gradualmente, uma linha clara entre os três ramos do governo começou a se confundir. Algumas funções podem estar em um ou outro ramo.
Cientistas políticos modernos acreditam que instituições políticas influentes, públicas organizações políticas partes e os meios de comunicação também fazem parte de freios e contrapesos. Em sua opinião, esses órgãos também permitem que você controle os poderes de um único ramo do governo.

Desvantagens

Os criadores da teoria do sistema de freios e contrapesos consideravam-na uma espécie de fórmula universal que impediria a usurpação de poder por qualquer ramo. Isso era verdade na era dos impérios e das dinastias monarquistas, mas no século XX as organizações internacionais e intergovernamentais anteriormente inexistentes entraram em cena, que também são investidas de poder em relação a seus membros - estados.

O sistema clássico de freios e contrapesos não reflete mais plenamente todas as realidades políticas do mundo moderno. A mudança é necessária, e os cientistas e filósofos políticos modernos estão trabalhando para colocar a prática e a teoria em sintonia uma com a outra.

Separação de ramos de poder e democracia

As democracias modernas declaram seu compromisso com os princípios da teoria da separação de poderes. No entanto, alguns países propensos a uma natureza autoritária ou até totalitária do governo demonstram esse princípio exclusivamente no papel. Na realidade, muitos poderes nesses países estão concentrados nas mãos de uma pessoa, e as autoridades judiciais, executivas e legislativas apenas desempenham um papel externo de independência umas das outras.

Desenvolvimento de sistemas nos EUA e na Federação Russa

O sistema de freios e contrapesos nos EUA é muito desenvolvido. Neste país, o princípio da separação de ramos de poder foi elaborado nos mínimos detalhes. Inicialmente, mesmo os princípios de formação de cada um deles são radicalmente diferentes, a fim de separá-los uns dos outros. O termo de atividade dos membros eleitos de cada um dos ramos do governo também é diferente - a mudança ocorre gradualmente, e não em um ano. Diferentes períodos de serviço, bem como esquemas fundamentalmente diferentes para a formação de poderes estatais, não permitem a usurpação. E juntos eles controlam as ações e os poderes do presidente que pode ser removido do escritório como parte do processo de impeachment.Com algumas alterações, podemos dizer que existe um sistema de freios e contrapesos na Federação Russa. A formação dos princípios da separação de poderes na Rússia começou muito recentemente - após o colapso da União Soviética. Em o menor tempo Foram criadas novas autoridades, tendo em conta o princípio de verificações e balanços. O Poder Legislativo é representado pelo Conselho bicameral da Federação, o Poder Executivo pelo Governo, o Poder Judiciário pelos Tribunais de Arbitragem Constitucional, Supremo e Supremo.

Perspectivas

O sistema de freios e contrapesos tornou-se um dos principais no processo de nascimento das democracias, o que, sem dúvida, mudou o mundo e o mapa político. Mas nada permanece eterno, tudo sofre muitas mudanças, às vezes até invisíveis à primeira vista. Os cientistas políticos vêem que, embora o princípio da separação permaneça dominante, ainda existem diferenças significativas em relação ao que foi planejado pelos filósofos vários séculos atrás.O princípio em si, muito provavelmente, não irá a lugar algum, mas mudanças significativas serão feitas no curso do desenvolvimento dos sistemas políticos. Na história, os estados foram criados mais de uma vez no princípio da supremacia de um ramo ou de uma pessoa, e até agora, infelizmente, praticamente não há exemplos positivos entre eles. Mesmo tendo em conta as lacunas existentes e lacunas no sistema de freios e contrapesos, não há melhores opções.