A monarquia parlamentar é um tipo de forma constitucional de governo. Este sistema político é atualmente o mais comum entre o tipo monárquico de estado. Qual o motivo dessa prevalência? Vamos descobrir o que constitui uma monarquia parlamentar constitucional, e que caminho alguns países foram para estabelecê-la.
Essência
Uma monarquia parlamentar é uma forma de governo em que o chefe nominal de estado é o monarca (rei, príncipe, imperador, etc.), mas na verdade o parlamento e o gabinete formado por ele desempenham as funções de governar o país. Assim, muitas vezes um governante nominal desempenha um papel decorativo.
Por outro lado, o monarca pode realizar funções representativas no exterior e, mesmo em situações de emergência, assumir o poder total em suas próprias mãos. É verdade que os últimos casos, embora sejam teoricamente possíveis, ainda não são conhecidos pela história.
Sinais
Do exposto, as principais características de uma monarquia parlamentar podem ser formuladas.
O principal critério que distingue esta forma de governo de outros sistemas é que o monarca reina, mas não governa. Outros sinais são de que o governo está formando um parlamento. Dependendo de quão forte uma determinada parte é na segunda, ela pode, sozinha, formar um governo ou formar uma coalizão com outras forças. Além disso, o gabinete não é responsável perante o monarca, mas para a legislatura. Como regra geral, o líder do partido que venceu as eleições parlamentares recebe o cargo de primeiro-ministro, isto é, torna-se o chefe de estado de fato.
O monarca assina as leis adotadas no parlamento, mas praticamente não tem influência nos poderes executivo, legislativo ou judiciário.
Estes são os principais sinais de uma monarquia parlamentar.
Comparação com outras formas de governo
A monarquia parlamentar e a república parlamentar têm muito em comum. Há muito mais semelhante entre eles do que entre o primeiro deles e outras formas de monarquia.
A principal característica que une a monarquia parlamentar e a república é que, em ambas as formas, a fonte do poder legislativo é um parlamento eleito. Ele também forma a autoridade executiva - o gabinete de ministros, chefiado pelo primeiro-ministro. O Parlamento tem o direito de dissolver o governo. Para comparação: em monarquia absoluta as decisões sobre todas as nomeações são feitas pessoalmente pelo monarca. No república parlamentar presidencial o gabinete é nomeado pelo presidente, mas sujeito à aprovação do parlamento.
No entanto, muitas vezes uma monarquia parlamentar também exige a aprovação de uma decisão legislativa para nomear um governo como monarca. Mas na maioria dos casos é puramente formal.
Como vemos, a monarquia absoluta e parlamentar tem poucos pontos de contato comuns, além do fato de que em ambos os casos o estado principal é considerado o monarca. Mas no segundo caso, ele na verdade não governa o país, mas apenas reina.
Estados com uma monarquia parlamentar
Atualmente, muitos estados do mundo praticam o uso de tal forma de governo como uma monarquia parlamentar. Países com um método de dispositivo semelhante estão disponíveis na Europa, Ásia, Austrália e Oceania, América do Norte e África.
O exemplo mais típico de um estado com uma monarquia parlamentar é a Grã-Bretanha.Atualmente, a rainha deste país é Elizabeth II. O nome de sua posição se tornou um slogan, referindo-se a um líder que na verdade não gerencia nada. Embora em relação à própria Elizabeth, essa fraseologia é apenas parcialmente verdadeira. Embora ela não interfira em assuntos políticos, ela, no entanto, participa ativamente da sociedade. Além da Grã-Bretanha, Elizabeth é considerada a chefe de outros 15 países da Commonwealth que anteriormente faziam parte do Império Britânico, incluindo Canadá, Austrália e Nova Zelândia.
Existem outros estados europeus de monarquia parlamentar. Entre eles estão Holanda, Bélgica, Espanha, Dinamarca, Suécia, Noruega e alguns países anões.
Uma forma semelhante de governo tem vários estados asiáticos, nomeadamente o Japão, o Camboja e a Malásia. Entre os países africanos, o Lesoto é a monarquia parlamentar.
A ascensão do parlamentarismo
O caminho para a monarquia parlamentar na maioria dos países foi longo e complicado, passou pela era da Idade Média e do absolutismo. A virada para o parlamentarismo em alguns países foi relativamente calma, enquanto em outros foi uma conseqüência de revoluções sangrentas.
Um dos mais antigos parlamentos do mundo é a legislatura da Grã-Bretanha. É verdade que ele não recebeu imediatamente as funções e direitos que possui agora, mas adquiriu-os na longa luta contra o absolutismo. Somente após o fim desta luta, a Grã-Bretanha poderia ser considerada uma monarquia parlamentar.
O início da ação do parlamento inglês estava associado à relutância dos senhores feudais em suportar as requisições reais, que procuravam aumentar as receitas para o tesouro à custa delas. Isto, naturalmente, não agradou aos representantes da nobreza, que repetidamente se revoltaram. Em 1215, eles conseguiram que o rei assinasse a Magna Carta, o que garantia vários direitos importantes para os senhores feudais. Em particular, o rei não podia prescrever novos impostos sem o consentimento do conselho especial, que se tornou o protótipo do parlamento.
Em 1264, uma nova revolta da nobreza contra o rei começou. O monarca foi até capturado e levado sob custódia. Um conselho de nove grandes senhores feudais foi organizado, o que realmente começou a governar o país. Para ajudar este parlamento, o chefe da rebelião e o atual governante da Inglaterra, Simon de Montfort, reuniram um parlamento que, além de cavaleiros e outros senhores feudais, incluía representantes do clero superior.
Assim, a partir de 1265, o parlamento inglês começou a funcionar, mas ainda estava muito longe de uma monarquia parlamentar completa.
Desenvolvimento adicional
Mais tarde, o parlamento se reuniu principalmente quando o rei precisava introduzir novos impostos para garantir a vida do estado, travando guerras, etc. Apesar do fato de que o rei Eduardo I derrotou de Montfort, ele entendeu que se ele introduzisse impostos individualmente, sem pedir o consentimento dos representantes maior nobreza, isso causará uma nova rebelião. Desde 1295, ele começou a convocar um parlamento regularmente.
Com o tempo, os poderes do parlamento se expandiram cada vez mais. Desde 1322, seus representantes começaram a discutir não apenas questões financeiras, mas também questões de sucessão ao trono.
Devido ao fato de que novas classes começaram a ser adotadas no parlamento, foi dividido em duas câmaras: Lordes e comunidades. A Câmara dos Lordes representava o mais alto clero e os senhores feudais. Eles foram chamados de pares. A associação na Câmara dos Lordes foi vitalícia e herdada. Representantes da Câmara dos Comuns foram eleitos em cada município em um número pré-determinado. Inicialmente, principalmente pequenos cavaleiros podiam ser eleitos, mas depois representantes da burguesia nascente também tiveram acesso ao parlamento.
Com o advento da dinastia Tudor, o poder real na Inglaterra fortaleceu-se significativamente, o que significou um enfraquecimento da influência do parlamento sobre assuntos públicos. O monarca era tão forte que ele sozinho poderia tomar quase todas as decisões.O Parlamento foi atribuído principalmente uma função consultiva. Mas, ao mesmo tempo, o rei não estava com pressa de tirar os privilégios que o parlamento tinha nos séculos anteriores. Em suas ações, ele confiou na Câmara dos Comuns contra uma aristocracia enfraquecida. Chegou a hora do absolutismo.
Mas, como a história mostrou, esse enfraquecimento do papel do parlamento era temporário.
Ganho
Após o fim da dinastia Tudor e a ascensão ao trono dos Stuarts, o papel do parlamento no país aumentou significativamente.
Inicialmente, os Stuarts tentaram governar sozinhos, limitando significativamente os direitos dos parlamentares. O rei Carlos I tentou até mesmo dissolver completamente a legislatura. Mas já não era possível gerir eficazmente o país e cobrar impostos sem o parlamento.
Em 1640, Charles, que precisava de dinheiro para recuperar o controle da Escócia, que havia levantado uma rebelião, convocou o chamado Parlamento Longo. Foi decidido que este corpo não poderia ser dissolvido pelo rei ou outra pessoa. A dissolução só foi possível com o consentimento dos próprios parlamentares. Eles também aboliram a Câmara dos Lordes.
O rei entrou em um confronto aberto com representantes do parlamento, que acabou se espalhando pela Guerra Civil. Durante este confronto, Karl foi derrotado e executado.
Uma república foi proclamada na Inglaterra, e um dos líderes da revolução, Oliver Cromwell, que na verdade se tornou um ditador, dissolveu o parlamento em 1653, mas o ano seguinte foi forçado a convocar um novo. No entanto, isso não resolveu as contradições internas do novo sistema, e Cromwell várias vezes descartou e convocou esse órgão.
Em 1660, após a morte de Cromwell, a Restauração Stuart aconteceu. Então o trabalho da Câmara dos Lordes foi novamente retomado.
Estabelecimento de uma monarquia parlamentar
Enquanto isso, um novo confronto entre o rei da dinastia Stuart e o parlamento. Foi causado pelo desejo do rei de vetar decisões da legislatura. Esse confronto resultou na chamada Revolução Gloriosa.
Em 1688, a dinastia dos Stuart foi novamente destituída, e Guilherme de Orange tornou-se o rei, casando-se com a filha do governante anterior. Um ano depois, foi publicada a Declaração de Direitos, que expandiu significativamente os poderes do parlamento. É dele que a monarquia parlamentar na Inglaterra conta. Agora o rei não podia limitar as leis adotadas por este órgão legislativo do país.
Em 1707, houve uma unificação final da Inglaterra e da Escócia em um estado chamado Grã-Bretanha, que levou à criação de um parlamento comum. Em meados do século XVIII, o papel do rei no governo foi minimizado, sugerindo que a monarquia parlamentar estava totalmente formada. Quase inalterado, existe no Reino Unido até o nosso tempo.
O atual estágio do parlamentarismo
Atualmente, a monarquia parlamentar no Reino Unido é uma espécie de padrão para essa forma de governo. A rainha neste país praticamente não interfere na política, e o estado é governado por um parlamento bicameral constituído pela Câmara dos Lordes e a Câmara dos Comuns.
O direito de estar na Câmara dos Lordes é herdado, mas o papel desta parte do parlamento no governo do estado é atualmente substancialmente limitado.
Deputados à Câmara dos Comuns são eleitos por voto popular. É o partido que ganhou a eleição que recebe o direito de formar um governo.
Monarquia parlamentar em outros países do mundo
A formação de monarquias parlamentares em outros países do mundo tinha suas próprias nuances.
O precursor do moderno parlamento na França foi o Estado Geral, primeiro convocado pelo rei em 1302. Em 1791, após a revolução burguesa, tentou-se criar uma monarquia parlamentar constitucional, mas ela caiu.Houve várias tentativas bem-sucedidas de seguir esse caminho de desenvolvimento, mas no final o povo da França escolheu uma forma republicana de governo.
Mas longe de sempre o estabelecimento de uma monarquia parlamentar foi o resultado da guerra ou revolução. O parlamentarismo completamente sem sangue substituiu o absolutismo na Suécia, Dinamarca, Noruega e em muitos outros países do mundo.
A importância da monarquia parlamentar
A monarquia parlamentar é uma espécie de compromisso entre as tradições seculares e uma forma democrática de desenvolvimento. Em vez disso, essa forma de governo ajuda a combinar essas coisas aparentemente incompatíveis em um todo. O monarca continua a reinar, mas os principais processos no estado são controlados por um governo democraticamente eleito.
Isto é precisamente o que explica o fato de que a monarquia parlamentar como uma forma de governo não perde sua relevância até hoje.
