Monarquia Constitucional - Relativamente Jovem forma de governo. Combina simultaneamente instituições monárquicas e democráticas. O grau de sua correlação, bem como o nível de poder real da pessoa coroada, em diferentes países diferem significativamente. Vamos descobrir com mais detalhes o que constitui uma monarquia constitucional e quais são as características dessa forma de governo.
A essência do termo
A monarquia constitucional é um tipo especial de sistema estatal no qual o monarca, embora formalmente considerado o chefe de Estado, seus direitos e funções são amplamente limitados pela legislação do país. Sem dúvida, essa restrição não deve ser apenas de natureza legal, mas realmente aplicada.
Ao mesmo tempo, deve-se notar que existem países nos quais a pessoa coroada tem poderes bastante altos, apesar das restrições, e em estados onde o papel do monarca é puramente nominal. Em contraste com a república, a monarquia constitucional é frequentemente caracterizada por uma forma hereditária de transferência de poder, embora seu volume real possa ser minimizado.
Classificação de Monarquias
Uma monarquia constitucional é apenas um dos muitos tipos que um sistema monárquico pode tomar. Esta forma de governo pode ser absoluta, teocrática (o poder pertence à cabeça religiosa), representante da propriedade, antigo feudal, antigo oriental, não hereditário.
Monarquia absoluta e constitucional diferem principalmente no fato de que na primeira delas qualquer decisão do governante tem força de lei, e na segunda a vontade do monarca é amplamente limitada por leis e regulamentos domésticos. Portanto, essas formas de governo são consideradas em grande parte opostas entre si.
Ao mesmo tempo, dentro do conceito de “monarquia constitucional”, há uma divisão em dois grupos: dualista e parlamentar.
Monarquia dualista
Uma espécie de governo como monarquia dualista implica uma participação significativa da pessoa coroada nos assuntos públicos. Muitas vezes, o governante é um chefe de estado completo com a maioria dos direitos e funções decorrentes disso, mas eles são, até certo ponto, limitados por lei.
Em tais estados, o monarca tem o direito de nomear e remover pessoalmente o governo do país. A limitação do poder da pessoa coroada é mais frequentemente expressa no decreto de que todas as suas ordens só tomam força legal depois de serem confirmadas pelo ministro do departamento relevante. Mas, dado que o próprio governante nomeia os ministros, essas restrições são em grande parte formais.
De fato, o poder executivo pertence ao monarca e legislativo - ao parlamento. Ao mesmo tempo, o governante pode vetar qualquer lei adotada pelo parlamento, ou mesmo dissolvê-lo. A autoridade do monarca é limitada pelo fato de que o corpo legislativo acima mencionado aprova ou rejeita o orçamento especial aprovado pelo coroado, mas no segundo caso corre o risco de ser dissolvido.
Assim, numa monarquia dualista, o governante é o chefe de Estado legal e de facto, mas com direitos limitados por lei.
Monarquia parlamentar
A monarquia constitucional mais limitada tem uma forma parlamentar. Muitas vezes, em um país com essa estrutura estatal, o papel de um monarca é puramente nominal.Ele é um símbolo da nação e um chefe formal, mas praticamente não tem poder real. A principal função da pessoa coroada nesses países é representativa.
O governo é responsável não ao monarca, como é costume nas monarquias dualistas, mas ao parlamento. É formado pelo corpo legislativo com o apoio da maioria dos parlamentares. Além disso, a pessoa coroada muitas vezes não tem o direito de dissolver o parlamento, que é eleito democraticamente.
Ao mesmo tempo, algumas funções formais ainda permanecem com a régua nominal. Por exemplo, ele freqüentemente assina decretos para a nomeação de ministros eleitos pelo legislativo. Além disso, o monarca representa seu país no exterior, desempenha funções cerimoniais e, em momentos críticos para o estado, ele pode até assumir o poder total.
Assim, numa forma parlamentar, a pessoa monárquica não tem poder legislativo ou executivo. O primeiro pertence ao parlamento e o segundo ao governo, que é responsável perante a legislatura. O chefe de governo é o primeiro-ministro ou um funcionário similar em função. A monarquia parlamentar na maioria das vezes corresponde a um regime político democrático.
A ascensão do constitucionalismo
Vamos seguir como esta forma de governo evoluiu ao longo dos séculos.
A formação de uma monarquia constitucional está associada à Revolução Gloriosa na Inglaterra em 1688. Embora antes desse período houvesse países com formas de governo em que o poder do rei era significativamente limitado pela elite feudal (o Sacro Império Romano, Commonwealth, etc.), mas eles não correspondiam ao significado moderno desse termo. Assim, em 1688, devido a um golpe de estado, a dinastia dos Stuart que governou na Inglaterra foi deslocada, e Guilherme III de Orange tornou-se rei. No ano seguinte, ele publicou a Declaração de Direitos, que limitou significativamente o poder real e deu ao parlamento grandes poderes. Este documento lançou as bases para a formação do atual sistema político no Reino Unido. A monarquia constitucional na Inglaterra finalmente tomou forma no século XVIII.
Desenvolvimento adicional
Após a Revolução de 1789, uma monarquia constitucional foi introduzida na França por algum tempo. Mas ela não agiu por muito tempo, até 1793, quando o rei foi deposto e executado. Chegou a hora da república e depois do império napoleônico. Depois disso, uma monarquia constitucional existiu na França durante os períodos de 1830 a 1848 e de 1852 a 1870.
A Suécia e a Noruega foram chamadas de monarquias constitucionais em 1818, quando a dinastia de Bernadotte, cujo fundador era um ex-general napoleônico, começou a governar lá. Uma forma similar de poder foi estabelecida na Holanda a partir de 1815, na Bélgica - a partir de 1830, e na Dinamarca - a partir de 1849.
Em 1867, o Império Austríaco, antes de ser o pilar do absolutismo, foi transformado no Império Austro-Húngaro, que se tornou uma monarquia constitucional. Em 1871, o Império Alemão foi formado, que também tinha uma forma similar de governo. Mas ambos os estados deixaram de existir devido à derrota na Primeira Guerra Mundial.
Um dos sistemas monárquicos mais jovens com uma ordem constitucional é o espanhol. Surgiu em 1975 quando, após a morte do ditador Franco, o rei Juan Carlos I subiu ao trono.
Constitucionalismo no Império Russo
Discussões sobre a possibilidade de restringir o poder do imperador pela constituição começaram entre os principais representantes da nobreza no início do século 19, durante a época de Alexandre I. O famoso levante dezembrista de 1825 estabeleceu como objetivo principal a abolição da autocracia eo estabelecimento de uma monarquia constitucional, mas foi suprimido por Nicolau I.
Sob o reformador czar Alexandre II, que aboliu a servidão, certas medidas também foram tomadas pelas autoridades na direção de restringir a autocracia eo desenvolvimento de instituições constitucionais, mas com o assassinato do imperador em 1881, todas essas iniciativas foram congeladas.
A revolução de 1905 mostrou que o regime existente em sua forma anterior sobreviveu a si mesmo. Portanto, o Imperador Nicolau II deu luz verde à formação de um corpo parlamentar - a Duma Estatal. De fato, isso significava que desde 1905 uma monarquia constitucional foi estabelecida na Rússia em sua forma dualista. Mas essa forma de governo não durou muito, pois as revoluções de fevereiro e outubro de 1917 marcaram o início de um sistema sociopolítico completamente diferente.
Exemplos modernos de monarquias constitucionais
As monarquias dualistas pronunciadas do mundo moderno são o Marrocos e a Jordânia. Com reservas, você pode adicionar a eles os estados anões europeus de Mônaco e Liechtenstein. Às vezes, o sistema político do Bahrein, do Kuwait e dos Emirados Árabes Unidos é reconhecido por essa forma de governo, mas a maioria dos cientistas políticos os considera mais próximos do absolutismo.
Os exemplos mais famosos monarquia parlamentar representado pelo sistema estatal da Grã-Bretanha e seus antigos domínios (Austrália, Canadá, Nova Zelândia), Noruega, Suécia, Holanda, Bélgica, Espanha, Japão e outros países. Deve-se notar que há muito mais estados representando essa forma de governo do que os dualistas.
A importância do governo
Assim, podemos afirmar que a monarquia constitucional, em suas várias formas, é uma forma bastante comum de governo. Em muitos países, a sua existência remonta não a cem anos, enquanto noutros foi estabelecida há relativamente pouco tempo. Isso significa que esse tipo de governo continua sendo relevante hoje em dia.
Se em uma forma parlamentar a supremacia formal do monarca está associada mais ao respeito pela história e pelas tradições, então uma visão dualista é uma maneira de limitar o nível de concentração de poder em uma mão. Mas, é claro, cada país tem suas próprias características e nuances na formação e funcionamento desse tipo de governo.
