Hoje em dia, muitas pessoas pensam sobre o que leva à formação de emissões muito ativa, o que resulta em muitas opiniões e precedentes diferentes. Por essa razão, quase todos os países desenvolveram padrões especializados para a geração de resíduos, projetados para regular sua ocorrência.
A manipulação de emissões é provavelmente o problema mais sério da esmagadora maioria dos especialistas que trabalham em várias empresas. Esta área de ecologia industrial é considerada uma das mais problemáticas, porque, apesar do fato de que o processo de formação e o destino subsequente de todas essas substâncias é extremamente claro, a legislação atual que estabelece padrões para geração de resíduos é bastante extensa e confusa.
Em 2008, o governo estabeleceu algumas emendas, liberando empresas modernas que operam no campo de pequenas e médias empresas, da necessidade de uma restrição de recursos e projetos um tanto trabalhosa e onerosa. Hoje, eles devem fornecer informações sobre a ocorrência real, bem como as tecnologias de gerenciamento de resíduos usadas, como um relatório a cada ano.
Para essas empresas, simplesmente não existe algo como “padrões de geração de resíduos”. Em vez disso, eles simplesmente pagam uma taxa pelo fato de suas emissões terem um impacto negativo no meio ambiente, mas ao mesmo tempo devem ser todos colocados em aterros especializados.
Ao mesmo tempo, grandes empresas e um número de pessoas jurídicas que não se enquadram na categoria de pequenas ou médias empresas ainda devem ser obrigatoriamente envolvidas no desenvolvimento do projeto NOOLR, e também devem levar em conta os padrões de geração de resíduos que são determinados por este projeto.
Para compreender mais detalhadamente esta questão, é necessário examinar em pormenor o quadro legislativo e, em primeiro lugar, determinar quais são os padrões e os possíveis limites.
O que é isso?
Conforme a legislação atual declara, a fim de evitar o impacto negativo em nosso meio ambiente de atividades econômicas ou de qualquer outra atividade, tanto indivíduos como pessoas jurídicas devem realizar seu trabalho de acordo com os padrões de impacto permissível, incluindo: também inclui padrões de geração de resíduos e estabeleceu restrições em seu conteúdo.
No caso em que a empresa excede os padrões estabelecidos, então, dependendo do que posteriormente causou danos ao meio ambiente, terá que assumir responsabilidade perante a lei. Assim, o desenvolvimento de padrões para a geração de resíduos é realizado para regular o impacto sobre a natureza, e seu excesso é uma base direta para as autoridades reguladoras garantirem que essa empresa seja responsabilizada.
Os conceitos
Padrões representam a quantidade estabelecida de resíduos de um tipo ou outro no processo de produção de uma unidade de produção. O limite é a quantidade máxima permitida de certas substâncias que podem ser colocadas de certa forma por um período específico nas instalações, levando em conta a situação ambiental neste território.
O limite é a quantidade permitida de resíduos que podem ser recolhidos pela empresa para subsequente transferência para um aterro licenciado especializado ou para outra instalação de armazenamento a longo prazo para essas substâncias.
Este indicador é definido de acordo com a capacidade do acionamento na empresa, bem como o período máximo de acumulação fornecido antes de ser transportado para colocação ou qualquer outro tipo de disposição. Também leva em conta as regras que foram estabelecidas quando o desenvolvimento dos padrões de geração de resíduos foi executado. É por isso que a definição deles exige muita atenção.
No entanto, vale a pena notar que este é apenas um ponto de vista sobre o conceito bastante vago de “limitar a eliminação de resíduos”. Outro estipula que este termo se refere apenas ao seu armazenamento ou descarte em instalações especializadas e de modo algum se refere ao acúmulo dessas substâncias diretamente no território da empresa manufatureira. Em última análise, a acumulação máxima pode ser regulada apenas por uma seção separada do projeto NOOLR, como resultado do qual o cálculo dos padrões de geração de resíduos de produção já está sendo realizado.
Posição de Legislação
A definição mais específica pode ser vista no procedimento atual para o desenvolvimento de tais documentos, que é estabelecido por lei. Nesta ordem, diz-se que as normas para a geração de resíduos são projetadas para determinar as quantidades esperadas de substâncias de um ou outro tipo, levando em conta os volumes planejados de produção de um determinado produto, bem como a prestação de serviços e trabalhos executados.
O procedimento de desenvolvimento, bem como o cálculo dos padrões de geração de resíduos de produção, fornece certos requisitos para a preparação e posterior submissão de documentos e materiais diversos para a aprovação das quantidades máximas permitidas de lixo de um tipo ou outro enviadas para posterior colocação em certas instalações. Além disso, esse procedimento deve ser realizado de acordo com a situação ambiental do território onde esses objetos estão localizados.
Essa definição é totalmente consistente com a definição do limite de conteúdo, estabelecido pela Lei Federal nº 89-F3. Diante disso, o cálculo dos padrões de geração de resíduos de acordo com o projeto NOOLR prevê o uso de um limite de colocação, e não um padrão para sua geração, e somente uma violação do limite pode ser considerada uma infração administrativa.
Recursos das leis
De acordo com o parágrafo 11 do Procedimento, as normas deverão ser aprovadas por cinco anos, desde que, a partir de então, seja efetuada confirmação anual por empreendedores privados ou quaisquer pessoas jurídicas da invitabilidade do processo produtivo utilizado, bem como as matérias-primas utilizadas na forma de laudo. Este relatório deve levar em conta o cálculo dos padrões de geração de resíduos e ser desenvolvido em total conformidade com as diretrizes metodológicas estabelecidas na cláusula 4 do Procedimento, devendo ser apresentado de maneira notificada às autoridades locais de Rosprirodnadzor, que aprovaram as normas utilizadas.
Como o relatório é compilado e levado em consideração?
Este relatório técnico deve ser baseado em documentos contábeis confirmando o trabalho com substâncias similares. Diversas autoridades reguladoras podem ver no relatório um quadro extremamente claro da formação e posterior trabalho com o lixo no empreendimento, e vale ressaltar que, de acordo com os documentos contábeis fornecidos, é possível determinar se os padrões de geração de resíduos de produção foram violados, mas não indica excesso de limites, já que o relatório em si não pode fornecer qualquer informação sobre os limites estabelecidos.
Se o desenvolvimento do projeto foi realizado em total conformidade com as Diretrizes Metodológicas estabelecidas por lei, então neste caso terá que ter estabelecido padrões que sejam extremamente próximos das condições reais.Infelizmente, muitas vezes os padrões estimados para a geração de resíduos de produção podem estar errados, e já no primeiro ano de trabalho da empresa em um novo projeto, verifica-se que, de fato, a educação geral excede significativamente os indicadores que foram calculados anteriormente.
Como agir em tal situação?
Os usuários da natureza estão cientes do que ameaça se os NOOLRs estabelecidos estiverem ausentes: no processo de cálculo do pagamento trimestral de um IEE, a quantidade de resíduos atualmente localizada no aterro será multiplicada por um fator de 5. Além disso, se os padrões de geração de resíduos de produção excedido se o seu manuseamento não previr o seu armazenamento ou enterramento, mas ao mesmo tempo todo o volume foi transferido para empresas licenciadas em tempo útil sem acumulação excessiva, sem aumentar as suas taxas etsya. Mais especificamente, esta taxa não é cobrada a todos.
Esse coeficiente também é usado se houver um projeto desenvolvido de normas para a formação e limites de descarte de resíduos, mas em um determinado período de relatório há uma quantidade excessiva de substâncias em comparação com o que é estabelecido por esses documentos.
As despesas imprevistas com os pagamentos estabelecidos para o IEE não são, obviamente, as mais agradáveis, mas nem todos sabem se há outros problemas que o desperdício em excesso acarretará.
Outras consequências
Se as normas para a geração de resíduos de produção forem violadas e os limites para sua eliminação forem excedidos, as atividades de empresários privados ou entidades legais no campo da gestão de resíduos pelas autoridades competentes poderão ser limitadas, suspensas ou terminadas na forma da lei aplicável. O termo aqui também depende de qual grupo o agressor pertence.
Assim, uma das sanções mais comuns que podem ser aplicadas às empresas que violam os padrões de geração de resíduos é parar completamente as atividades no campo de manuseio dessas substâncias (isso também inclui acumulação e descarte), o que na verdade significa que todo o trabalho a empresa pára, porque a empresa não pode trabalhar sem formá-los.
Requisitos sanitários e epidemiológicos
No caso de o empreendimento ou indivíduo não cumprir com quaisquer exigências ambientais ou sanitárias-epidemiológicas, uma multa administrativa é imposta a ele, o que varia dependendo de qual grupo o infrator pertença:
- cidadãos - 1000-2000 rublos;
- funcionários de 10000-30000 rublos;
- pessoas que realizam atividades empresariais sem ter uma entidade legal - 30.000-50000 rublos;
- pessoas jurídicas - 100000-250000 rublos ou uma parada completa da empresa por até 90 dias.
Vale a pena notar o fato de que essa lista de ações não inclui o padrão para geração de resíduos. Se a empresa acumulou uma determinada quantidade de substâncias dentro do período de tempo estabelecido que excede os limites estabelecidos pelo projeto NOOLR e, como resultado, as colocou no aterro, então este artigo já pode ser usado para isso. No entanto, o senso comum sugere que basicamente exceder as normas na esmagadora maioria dos casos também leva a uma violação desses limites.
Manuseamento sem alojamento
A norma da geração de resíduos, quando se trabalha com qual canal não está implícito, possui muitos recursos. Nesse caso, muitas vezes se pensa se a empresa tem o direito de exceder, por exemplo, os padrões de formação de baterias usadas ou lâmpadas fluorescentes no caso de o lixo ser entregue a empresas licenciadas, o que evitará possíveis excessos. impacto ambiental.
A legislação atual, que determina o padrão e o limite para a geração de resíduos, não dá uma resposta clara, no entanto, existe uma prática judicial para resolver tais disputas, o que sugere que na esmagadora maioria dos casos a empresa ainda é considerada culpada.
O que acontece na prática?
Mais frequentemente, acontece que as empresas enfrentam uma violação dos limites de colocação, e será muito difícil apresentar evidências concretas de que esse excesso foi realmente permitido. Afinal, se o inspetor, que verifica os padrões de geração e descarte de resíduos, vir um contêiner completamente cheio no território da empresa, isso não significa que os limites tenham sido excedidos. Tal violação também pode ser classificada como uma violação dos requisitos sanitário-epidemiológicos ou ambientais que regem o manuseio de tais substâncias.
Por essa razão, na maioria das vezes, verificando os padrões de formação e limites para a disposição de resíduos, os inspetores partem do pressuposto de que exceder as normas estabelecidas, determinadas de acordo com os documentos contábeis estudados, também significa violação desses limites. Tal suposição é bastante lógica, mas nem sempre legal.
A este respeito, é sempre necessário elaborar corretamente os padrões de geração de resíduos para que a empresa possa agir de acordo com ela sem violações.
