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Exame histórico e cultural do estado: conduta, conclusão. Regulamento sobre a Experiência Histórica e Cultural do Estado

O exame histórico e cultural do estado é um complexo de obras especiais. Com base nos resultados dos eventos, um ato é elaborado. É acordado com o órgão responsável pela preservação de sítios históricos e culturais. Vamos considerar ainda como o exame histórico e cultural é realizado. exame histórico e cultural

Obras principais

O exame histórico e cultural do estado de objetos do patrimônio cultural inclui:

  • Estudos bibliográficos.
  • Exames de campo
  • Descrição dos temas de estudo.
  • Photofixation.
  • Recebendo extratos e o Registro do Estado.
  • Trabalhos geodésicos.
  • O estudo de materiais arquivísticos.
  • Inspeção técnica.
  • Descrição dos limites do objeto investigado.

Outras atividades podem ser incluídas no pacote de atividades. Uma organização especializada conduz perícia histórica e cultural. O contratante deve cumprir os requisitos da legislação atual.

Quando o estudo é feito?

O Regulamento sobre a Experiência Histórica e Cultural do Estado determina as condições sob as quais o procedimento é obrigatório. O estudo é realizado se for necessário realizar trabalhos de recuperação econômica, recuperação de terras, construção, escavação ou manejo da terra que possam afetar (indireta ou diretamente) o complexo, que está sob proteção especial. A segunda condição essencial é a ausência de planos de desenvolvimento urbano aprovados. Além disso, o procedimento é executado se o cliente seguir um dos seguintes objetivos:

  1. Exclua o objeto histórico-cultural do registro.
  2. Identifique o assunto complexo para proteção especial e coloque-o no registro.
  3. Mude a categoria de significado cultural e histórico do objeto.
  4. Estabelecer e aprovar os limites do complexo sujeito a proteção especial, regimes de uso da terra e regulamentos de urbanismo dentro desta zona. realização de exame histórico e cultural do estado

Objetos de exame histórico e cultural

Seus sinais são determinados pela Lei Federal No. 73. Complexos sujeitos a proteção especial incluem:

  1. Imobiliário e trabalhos relacionados de escultura, artes e ofícios, pintura, ciência e tecnologia, outros itens que:
  • apareceu como resultado ou no processo de eventos históricos;
  • criado há mais de 40 anos;
  • eles são valiosos em termos históricos, arqueológicos, estéticos, antropológicos, etnológicos, urbanísticos, científicos, técnicos, sociais e culturais.
  1. Complexos que atuam como fonte de informação sobre o desenvolvimento das pessoas.
  2. Uma casa ou um apartamento memorial relacionado à vida ou obra de pessoas proeminentes que têm serviços especiais para a Federação Russa.

Responsabilidade dos sujeitos

Na Rússia, a Lei sobre a Proteção de Objetos Culturais e Históricos está em vigor. Por não conformidade com seus requisitos, a responsabilidade é fornecida. É quase o mesmo para o inquilino, para o usuário e para o proprietário de áreas especialmente protegidas. Se forem descobertas violações do proprietário, você pode confiscar ou resgatar o complexo (instalação) da maneira prescrita por lei. Estas medidas não podem ser aplicadas ao locatário ou à pessoa que exerce o uso gratuito da zona. Punições gerais para todos os assuntos incluem uma multa de até 50 mil rublos. de acordo com o art. 7.13 Código Administrativo ou até 500 mil rublos. de acordo com o art. 243 do Código Penal.Também culpado de violação pode enfrentar responsabilidade criminal - até 5 anos de prisão. O tipo de punição dependerá da categoria do objeto e do dano causado. O local em que o complexo estava localizado, sujeito a proteção especial, pode ser confiscado. Tal medida é aplicada se os objetos presentes no território forem destruídos devido à falha do sujeito. Os complexos especialmente protegidos estão sujeitos a apreensão nos casos em que a pessoa responsável por sua condição não realiza a restauração em tempo hábil. O confisco também ameaça se um exame histórico e cultural obrigatório não foi realizado antes de realizar trabalhos que possam afetar a condição de uma zona valiosa. Exame histórico e cultural do estado de locais de herança cultural

Tipos e categorias de complexos

A classificação dos objetos é realizada dependendo se eles estão isolados, incluídos em um grupo ou agem como parte da paisagem. De acordo com esses critérios, existem:

  1. Monumentos
  2. Conjuntos
  3. Pontos turísticos

Além disso, há uma classificação dependendo do grau de significância. Com base nisso, os objetos de significado federal, local ou regional são diferenciados. Regras gerais e especiais são definidas para eles, de acordo com o qual eles são registrados e inseridos no Rosreestr.

Quem está fazendo a pesquisa?

A realização de exame histórico e cultural é permitida por pessoas jurídicas, em cuja equipe há pelo menos três especialistas. Eles formam uma comissão. Cada perito de exame histórico e cultural deve passar a certificação no ministério correspondente. O Ministério da Cultura inclui especialistas na lista correspondente de pessoas que têm direito a realizar este estudo. Somente entidades com maior nível de formação profissional na especialidade, bem como experiência nesse campo há pelo menos 10 anos, podem ser qualificadas.

Ordem de execução

Um exame histórico e cultural do estado pode ser iniciado por um órgão interessado de poder estatal, governo local de um cidadão ou entidade legal. O procedimento é realizado com base em um acordo assinado entre o cliente e o contratado. Antes de iniciar o trabalho, o iniciador dos eventos fornece aos especialistas um pacote de documentos. Estes incluem:

  1. Materiais em que há informações sobre o valor do complexo no planejamento sócio-cultural, arqueológico, estético, antropológico, etnológico, urbano e outro plano.
  2. Fotos do site e itens no momento da assinatura do contrato.
  3. Uma cópia do passaporte do objeto.
  4. Um extrato da Rosreestr, que contém informações sobre os direitos do complexo ou para terrenos localizados dentro de suas fronteiras.
  5. Uma cópia da obrigação de segurança do proprietário, usuário ou inquilino.
  6. Informações sobre o objeto cultural e histórico e os locais dentro de seu território, inseridos no cadastro estadual. Suas fontes são cópias de extratos, passaportes, planos, etc. disposição sobre o exame histórico e cultural do Estado
  7. Certificado da organização que realiza contabilidade técnica ou inventário. Deve indicar o endereço do complexo, suas características técnicas, condição. Uma cópia da folha de dados ou da planta baixa é anexada ao certificado. Os diagramas devem indicar as dimensões, a explicação das premissas.
  8. Uma cópia do documento confirmando o direito ao complexo ou às parcelas localizadas dentro dele.
  9. Zona de segurança do projeto.
  10. Uma cópia da decisão da autoridade estadual em estabelecer os limites do território e o regime legal dentro deles.
  11. Plano de pesquisa da terra do local, concluído como parte do trabalho cadastral.
  12. Cópias de documentos certificando que o local ou sua zona de segurança pertence a uma categoria específica de terra e o tipo de uso permitido do território.
  13. Uma cópia do plano de desenvolvimento urbano da zona em que é suposto realizar a construção, recuperação, terraplanagem, casa e outras obras.
  14. Plano histórico e cultural ou sua parte para objetos localizados dentro dos limites de um assentamento histórico.
  15. Dados indicando o término do complexo, inseridos no cadastro imobiliário do estado. Um relatório de inspeção é anexado a eles, que é compilado ao executar o trabalho necessário para preparar a documentação para apresentação à autoridade de contabilidade de um pedido de exclusão do registro unificado de um objeto cultural e histórico.
  16. Informações sobre as medidas tomadas pelo departamento de polícia, Ministério Público e outros órgãos autorizados para atrair entidades culpadas de destruição ou destruição de um complexo especialmente protegido, movendo-o, causando danos a ele, alterando seu interior ou aparência, a responsabilidade.
  17. Materiais nos quais a reconstrução do objeto cultural e histórico perdido é justificada. exame histórico e cultural dos sítios do patrimônio cultural

Pagamento pelo trabalho de especialistas

O exame histórico e cultural de objetos do patrimônio cultural de importância federal é pago de acordo com os termos do contrato. O montante dependerá da complexidade e abrangência do trabalho proposto. Seu tamanho consiste em pagamento:

  1. Especialista em trabalho.
  2. Documentos, equipamentos, materiais, serviços e ferramentas necessários para realizar o estudo.
  3. Despesas de viagem e transporte.

O procedimento de acordo com o qual o exame histórico e cultural do estado dos complexos de importância regional ou local é pago é determinado pela autoridade competente.

Nuances

O valor do pagamento para o estudo pode não depender de seus resultados. O especialista não tem o direito de receber do cliente (nem antes do exame histórico e cultural, nem depois dele) como um agradecimento, encorajamento ou recompensa pelos resultados de valor, dinheiro, outras propriedades, serviços ou direitos para si ou para terceiros. Os resultados do estudo são elaborados na forma de um ato. A conclusão do exame histórico e cultural deve conter uma conclusão clara e inequívoca.

Quadro regulamentar

O procedimento para criar e manter o Registro do Estado de Objetos Culturais e Históricos é regulado pelo cap. 4 Lei Federal nº 73. As regras segundo as quais o registro e registro de um passaporte de complexos é estabelecido na Recomendação Metodológica. Eles são aprovados por ordem do Ministério da Cultura. Além disso, os princípios gerais para a criação e manutenção do Registro do Estado são fornecidos. Eles são definidos no regulamento aprovado pela ordem de Rosokhrankultura No. 37. objetos de exame histórico e cultural

O procedimento para registrar complexos

Para tomar uma decisão apropriada, o Ministério da Cultura da região envia ao Governo da Federação Russa:

  1. Pedido de entrada de informações sobre o complexo identificado sujeito a proteção especial no registro.
  2. Ato de exame histórico e cultural.
  3. Informações sobre o nome do complexo.
  4. Dados sobre a data de criação ou momento da ocorrência, sobre a principal reestruturação / mudanças, evento histórico.
  5. Endereço de localização do complexo.
  6. Informações sobre o tipo de objeto.
  7. Descrição das características com base nas quais o complexo deve ser incluído no Registro do Estado.
  8. Fotos
  9. Descrição dos limites da zona.
  10. Informações sobre o proprietário / usuário / inquilino.
  11. Informações sobre os temas do direito a um terreno, o regime legal para o seu uso.

O órgão federal autorizado a proteger complexos especialmente valiosos, bem como o ministério da cultura da região, está realizando trabalhos sobre sua identificação e contabilidade. Estes incluem, em particular, perícia histórica e cultural. Essas atividades são realizadas de acordo com programas federais específicos, bem como com base em recomendações de pessoas jurídicas e cidadãos.

Ponto importante

Complexos que são de valor no plano arqueológico, estético, arquitetônico, científico, técnico, etnológico, antropológico, étnico e outros para os quais um ato correspondente é elaborado com base nos resultados do estudo são considerados especialmente protegidos a partir da data de recebimento das autoridades federais e ministérios acima documentos. Os sítios arqueológicos são considerados complexos culturais e históricos desde o momento em que são descobertos.Informações sobre locais históricos e culturais de valor particular estão incluídas nos cartões de registro. Eles agem como parte do registro e são armazenados indefinidamente. exame histórico e cultural

Opcional

O Ministério da Cultura da região é obrigado a notificar o proprietário / usuário / arrendatário do objeto cultural e histórico descoberto sobre a decisão tomada pela autoridade estatal da entidade constituinte da Federação Russa ou o governo do país para incluir informação sobre isto em um único registro ou recusar isto. Complexos podem ser registrados, pelo menos 40 anos se passaram desde o seu início / criação. A exceção são as casas memorial e apartamentos associados com as atividades e vidas de pessoas proeminentes que têm méritos especiais para a Rússia. Esses objetos serão considerados identificados imediatamente após a morte desses indivíduos. Até que uma decisão seja tomada para incluir informações no Registro ou se recusar a fazê-lo, os complexos detectados estão sujeitos à proteção obrigatória de acordo com a lei atual. Informações sobre objetos culturais e históricos de significado federal são inseridas no registro com base em um decreto governamental. A agência estatal autorizada a garantir a proteção de tais complexos é responsável pelo registro. As informações sobre objetos de importância regional serão inseridas no registro mediante proposta do Ministério da Cultura do assunto, de acordo com a decisão por ele adotada.


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