Em sua carta de Rosprirodnadzor de 2014, esclarece as regras da lei relativas à gestão de resíduos. O que são lixeiras não autorizadas? Vamos tentar entender esse problema juntos.
Pontos teóricos
De acordo com a encomenda da Rosprirodnadzor de 2014, muito lixo é alocado - isso é o armazenamento não autorizado de resíduos industriais e domésticos por até seis meses em locais que não estão equipados dentro do escopo das exigências da legislação sobre proteção ambiental e bem-estar dos cidadãos. Multas administrativas são previstas para tais violações.
Aterros não autorizados - este é o armazenamento de resíduos industriais e domésticos por um período de mais de seis meses em locais que não atendem aos requisitos da legislação no campo da proteção ambiental. Tais ações levam a uma violação do bem-estar sanitário e epidemiológico dos cidadãos comuns.
O que você precisa saber
Os aterros não autorizados do tipo industrial e doméstico são considerados disposição ilimitada, o que implica a imposição de responsabilidade administrativa ao proprietário do lixo. De acordo com a legislação vigente em nosso país no campo da proteção ambiental, o infrator é obrigado a pagar uma certa quantia de dinheiro por um efeito negativo na natureza - um coeficiente de aumento de cinco vezes é aplicado.
De acordo com o art. 22 da Lei Federal sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população, qualquer aterro não autorizado de lixo doméstico deve ser eliminado a expensas do seu organizador. De acordo com este documento normativo, todos os resíduos de consumo e processamento industrial devem ser coletados, acumulados, processados, descontaminados, descartados de tal forma que não constituam um perigo para a saúde e a vida da população. Além disso, todos esses resíduos devem ser ecologicamente corretos.
A eliminação de aterros não autorizados é realizada com a participação direta das autoridades locais. Seus poderes se estendem às terras que são usadas e destinadas ao desenvolvimento e desenvolvimento de um assentamento.
Jurisprudência
Note-se que o Tribunal Constitucional da Federação Russa emitiu uma decisão (2015), que afirmou que o atual sistema de regulamentação não implica responsabilidade incondicional sobre as autoridades locais para a coleta, remoção, eliminação, reciclagem de resíduos industriais e domésticos, bem como para tratamento territórios da poluição. Então, quem deve liquidar um depósito não autorizado? A responsabilidade recai sobre a empresa (individual) que violou as regras de gerenciamento de resíduos.
De acordo com o art. 42 do Código da Terra da Federação Russa, as seguintes obrigações são impostas aos proprietários de terrenos e pessoas que não são tais:
- O uso da terra de acordo com o propósito a que se destina de maneira a não causar danos reais ao meio ambiente, incluindo a terra como um objeto natural.
- A exclusão da poluição, esgotamento, degradação, danos, destruição de terras e solos, outros efeitos negativos sobre os solos e terras.
Os aterros não autorizados que estão localizados fora dos terrenos dos assentamentos devem ser limpos pelos proprietários das terras se eles não transferirem essa obrigação nos termos do contrato a terceiros.
De acordo com o art. 43 da Constituição da Federação Russa, bem como nos termos do art. 11 da Lei Federal "Sobre o Meio Ambiente", todos têm direito legal a um ambiente favorável.Há também o direito de protegê-lo de qualquer impacto negativo causado por atividades econômicas ou outras, emergências industriais ou naturais.
Cidadãos comuns têm o direito de receber informações confiáveis e oportunas sobre o estado do sistema operacional, bem como a compensação por danos. A limpeza de aterros não autorizados é uma das penalidades para quem violar esses documentos legais.
Regulamentos atuais
Em nosso país, não é permitido descarregar resíduos domésticos e industriais em corpos hídricos subterrâneos e superficiais, no solo, nas entranhas da terra, em áreas de captação. Entre os poderes das autoridades locais dos centros das cidades no campo da gestão de resíduos, destacamos sua participação ativa na organização do trabalho de coleta, incluindo a coleta seletiva, bem como o transporte de resíduos sólidos urbanos no território da Região de Moscou.
Se as medidas de liquidação não forem tomadas, a formação de lixões não autorizados é incentivada, tudo isso é uma violação direta dos direitos dos cidadãos a um sistema operacional favorável. Se o lixo se acumula nas terras, isso contribui para a poluição, portanto, os interesses públicos são violados.
Cidadãos, de acordo com o art. 11 da Lei Federal "Sobre o Meio Ambiente", existe o direito de auxiliar o governo, autogoverno local em questões relacionadas à proteção ambiental.
Como limpar
Se os cidadãos decidiram entrar em contato com Rosprirodnadzor em questões relacionadas ao surgimento de aterros não autorizados em sua comunidade (próximo), é aconselhável elaborar um plano de localização para o aterro com uma estimativa preliminar dos volumes, bem como uma indicação das coordenadas. Também é aconselhável tirar algumas fotos do aterro. Para cada candidatura apresentada pelos cidadãos, deve ser realizada uma auditoria cujos resultados são notificados (oficialmente) ao requerente no endereço residencial indicado no recurso.
O que você precisa saber
É importante entender que a responsabilidade direta por quaisquer emissões industriais ou domésticas recai sobre as pessoas em cujo território os resíduos estão localizados. A autoridade do Rosprirodnadzor inclui a verificação da Lei Federal sobre todos os sinais recebidos pelo departamento dos cidadãos.
Sua competência também inclui a nomeação de uma multa administrativa para o infrator por cometer ações ilegais, bem como a preparação de materiais para a transferência dos resultados da auditoria para a promotoria ambiental.
O que procurar
Atualmente, questões relativas à aparência em torno de grandes megacidades, bem como pequenas cidades provinciais, lixões não autorizados, são especialmente relevantes e oportunas.
Se o aterro estiver no território de um determinado município, são precisamente as autoridades municipais que devem lidar com sua disposição. Além do território onde a acumulação de lixo é detectada, também é importante saber quem é o proprietário da terra contaminada.
Proprietários de terras, usuários da terra, proprietários, arrendatários devem usar a terra de acordo com o propósito a que se destinam. Eles são obrigados a usar métodos que não são prejudiciais ao meio ambiente. Os proprietários de terras devem evitar a poluição, a degradação, o esgotamento, a deterioração, a destruição do solo e outros impactos negativos sobre eles. Eles são obrigados a eliminar quaisquer consequências da poluição da terra, incluindo a sua restauração. Tais obrigações dos proprietários de terras são especificadas no art. 13 do Código da Terra da Federação Russa.
Para resumir
Casos de descumprimento das exigências sanitárias, epidemiológicas e ambientais durante a acumulação, coleta, neutralização, transporte, disposição de resíduos industriais estão previstos no art. 8.2 Código Administrativo da Federação Russa.
Se a culpa de um indivíduo é estabelecida, uma multa de 1-2 mil rublos é imposta. Para as pessoas jurídicas, seu tamanho aumenta para 250 mil rublos e, para os funcionários, estima-se em trinta mil rublos.
Se um aterro não autorizado estiver localizado fora da área pertencente à localidade, a responsabilidade é imposta aos proprietários da terra se não houver transferência de direitos sob o contrato para terceiros.
Na conclusão do contrato, o inquilino é responsável pela coleta de lixo. Por exemplo, o tribunal ordenou a administração da região de Olonets para remover um aterro sem dono encontrado perto da cidade. A decisão baseou-se no fato de que questões relacionadas à coleta, eliminação, remoção, processamento de resíduos industriais e domésticos são prerrogativas das autoridades locais, porque as terras pertencem à Região de Moscou.
