Deve-se notar que as licenças da Rostekhnadzor para indivíduos contêm todas as características e dados contidos nos documentos de registro do IP, uma vez que as atividades de um indivíduo comum não são licenciadas. De acordo com a definição, uma licença é uma permissão para realizar um certo tipo de atividade, que é emitida por um órgão de licenciamento para pessoas jurídicas e empresários individuais, sujeita ao cumprimento obrigatório das condições e requisitos da licença.
A Rostechnadzor emite licenças para atividades que envolvem um alto grau de perigo. A lista de licenças da Rostekhnadzor para supervisão atômica, tecnológica e ambiental é válida indefinidamente. Entretanto, em 2006, 2007 e 2010 foram consideradas e adotadas leis, segundo as quais várias licenças estão sujeitas ao procedimento de registro. Sobre isso em ordem.
Atividades Licenciadas
De acordo com a Lei Federal nº 99, de 4 de maio de 2011, cerca de cinquenta tipos de obras e serviços estão sujeitos ao procedimento de licenciamento. Abaixo serão apresentadas as licenças da Rostekhnadzor para certos tipos de atividades:
1. Operação, colocação e construção de instalações nucleares e fontes de radiação. Bem como a eliminação de instalações de armazenamento de resíduos nucleares e instalações para o armazenamento e armazenamento de materiais nucleares.
2. Trabalhar na eliminação, armazenamento e processamento de resíduos nucleares.
3. Construção e projeto de instalações nucleares, instalações de armazenamento de materiais nucleares e resíduos radioativos.
4. Exame de documentos para garantir a segurança das instalações nucleares, assim como documentos de projeto, design e tecnológicos.
5. Registro de uma licença para extração de minério de urânio, transporte, processamento, armazenamento e uso de materiais nucleares e substâncias radioativas.
6. O uso de substâncias radioativas e materiais nucleares durante o planejamento experimental e a pesquisa científica.
7. Registo de uma licença para a produção de equipamento técnico para trabalhar com resíduos radioactivos e materiais nucleares, bem como equipamento para instalações nucleares.
8. Licença e autorizações para instalações de produção de explosivos e o uso de instalações quimicamente perigosas.
9. Licença para levantamento.
10. Registro de autorizações para o uso de materiais explosivos para uso industrial e explosões em instalações civis.
11. Suporte de vida e uso de redes de aquecimento.
12. Implementação de perícia em segurança industrial.
13. Armazenamento e fabricação de materiais explosivos para uso industrial, com o objetivo de realizar pesquisas e trabalhos explosivos.
14. Distribuição de materiais explosivos.
15. Recolha, eliminação, utilização, eliminação e transporte de resíduos perigosos.
16. Licença para a operação de usinas nucleares.
Pacote de documentos para obter uma licença
Nem um único pacote de documentos para licenciamento de qualquer tipo de atividade pode fazer sem um aplicativo para uma licença. Geralmente, o Rostechnadzor analisa os aplicativos dentro de algumas semanas e, em seguida, decide emitir uma licença para a organização ou recusá-la. O procedimento de revisão consiste em:
- receber um pacote de documentos para exame;
- verificação da conformidade da organização solicitante da licença com todos os requisitos estabelecidos nos regulamentos de licenciamento;
- tomar uma decisão sobre a emissão de uma licença;
- emissão de documentos, cópias e duplicados.
Para obter uma licença da Rostekhnadzor para atividades, pessoas jurídicas e empreendedores individuais devem fornecer à organização o seguinte pacote de documentos:
Título do documento | Cópia não autorizada e simples requerida | Original exigido | É necessária uma cópia e / ou original |
1. O estatuto da empresa | Notas copiar | ||
2. Certificado de estado. registro OGRN | Notas copiar | ||
3. Extrair do registro | cópia autenticada ou original | ||
4. Certificado de emendas aos documentos constitutivos da Inspetoria Fiscal Estadual | Notas cópia e todas as alterações feitas | ||
5. Certificado de registo da organização junto do serviço fiscal (TIN) | Notas copiar | ||
6. Protocolo da decisão sobre a fundação da organização | copiar | ||
7. Certificado do Comitê Estadual de Estatística sobre a atribuição de códigos estatísticos | Notas copiar | ||
8. cartão da empresa | original de forma livre | ||
9. Um contrato de arrendamento ou certificado de propriedade de uma instalação de produção perigosa (terreno ou instalações). | Notas copiar | ||
10. Permissão para o uso de dispositivos técnicos no PO | copiar | ||
11. Ordem de entrada do chefe do empreendimento em exercício | copiar | ||
12. Protocolos de decisões sobre emendas aos documentos estatutários (ao Código Tributário Estadual). | copiar | ||
13. O passaporte interno do chefe do empreendimento. | copiar | ||
14. Conclusões sobre dispositivos técnicos, estruturas e edifícios para instalações de proteção contra incêndio, permissão para operar uma instalação perigosa. | cópias e notas. copiar | ||
15. Livros do trabalho, documentos sobre a educação dos trabalhadores (certificados no PPB, diplomas) | cópias | ||
16. Declaração de formatura proteção de segurança ou certificado de ausência. | cópia ou original (ausência) | ||
17. Certificado de propriedade de padrões de medição e controle para impacto ambiental permissível. | o original | ||
18. Contrato de seguro OPO. | Notas cópia (se disponível) ou original | ||
19. Acordo sobre a disponibilidade de seu próprio departamento de resgate de emergência ou um acordo com uma organização terceirizada | cópia ou notas. cópia (respectivamente) | ||
20. Informações sobre o apoio técnico-técnico e normativo-metodológico da organização para a implementação do tipo de ação reivindicado. | o original | ||
21. Revisões do trabalho realizado na instalação mais cedo. | cópias se houver |
Além dos documentos acima e do pedido de uma licença de Rostekhnadzor, é necessário fornecer um recibo confirmando o pagamento da taxa do Estado no valor de 7.500 rublos.
Tipos de atividade que não são licenciados pela Rostekhnadzor
De acordo com a Lei Federal Nº 128 “Sobre Licenciamento ...”, a Rostekhnadzor está isenta da necessidade de licenciar a seguinte lista de atividades:
- operação de redes de gás, calor e energia elétrica, bem como produção de petróleo e gás e transporte de troncos;
- armazenamento de gás, petróleo, produtos do seu processamento;
- emissão de certificados de chaves de assinatura digital;
- a fabricação de produtos de desinfecção, desinfecção e desinsetização, bem como a distribuição de medicamentos;
- reparo e manutenção de aeronaves, bem como transporte de mercadorias e passageiros;
- produção de tabaco e outros produtos de tabaco;
- venda de direitos para exercitar o descanso do clube;
- atividades veterinárias.
Lista de obras não mais licenciadas pela Rostekhnadzor
A partir de 01.01.2006, as licenças de Rostekhnadzor para atividades não são mais emitidas nas seguintes áreas:
- criação de animais reprodutores e criação de espécies de elite de sementes;
- manutenção de material circulante e navios;
- transporte e aceitação de capturas de espécies marinhas de recursos;
- atividades de auditoria e avaliação.
Em 1º de janeiro de 2007, a Rostekhnadzor parou de licenciar as agências de viagens e as atividades dos operadores turísticos, bem como o projeto e a construção de edifícios, mas ainda autoriza a construção de construções sazonais.
Desde 1º de janeiro de 2010, a Rostekhnadzor não mais emite uma licença para revisão, projeto arquitetônico e reconstrução.
Estrutura regulatória básica
A lista de leis, atos normativos e legislativos que descrevem as regras e procedimentos de licenciamento tem cerca de uma dúzia de itens. Os mais básicos deles são:
• Lei Federal nº 128 “Sobre Licenciamento ...” (de 08.08.01).
• Lei Federal nº 170 “Sobre o Uso de ...” (de 21.11.95).
• Lei Federal nº 116 “Em Prom. segurança ... ”(de 21/07/97).
Resumidamente sobre a licença de Rostekhnadzor
A licença da Rostekhnadzor é um documento de estado, que consiste principalmente em 1-2 folhas de formato A4 com uma indicação exata dos tipos de atividade licenciada, o nome da organização, seus detalhes, o endereço exato da localização do objeto. Normalmente, a licença Rostekhnadzor não está disponível para registro para indivíduos. Mas o empresário individual ou entidade legal, sujeito a todas as condições exigidas, pode contar com o recebimento.
Depois de obter uma licença com esta permissão, as seguintes ações podem ser realizadas: renovação da licença, renovação do anteriormente emitido, renovação, rescisão e suspensão da sua validade.
Uma amostra da licença da Rostekhnadzor é apresentada claramente no site oficial da organização.
Este documento é uma condição essencial para as atividades legítimas de organizações que operam na indústria de segurança industrial, que, a julgar pelo conteúdo da FZ-116, inclui: levantamento de minas, operação de instalações químicas e explosivas e perigosas, inspeção de instalações de segurança industrial e todo o trabalho sobre energia nuclear.
As maneiras em que você pode obter licenças Rostekhnadzor
De acordo com o “Regulamento sobre Licenciamento”, separado para cada tipo de licença, a Rostechnadzor emite documentos para as organizações realizarem atividades que são perigosas para a vida humana e o meio ambiente. Neste caso, o inspetor da Rostekhnadzor realiza uma verificação de pré-licenciamento do licenciado (a entidade legal que manifestou o desejo de obter uma licença) em sua localização real ou no local de trabalho.
Com base nos resultados obtidos durante a verificação, o departamento especial da Rostekhnadzor toma uma decisão sobre a não emissão ou emissão de uma licença. Se houver violações na organização que está sendo auditada, uma licença não será emitida, e uma submissão repetida de um pacote de documentos para consideração é possível somente após a eliminação de todas as violações identificadas.
Lugar de emissão de licença de Rostekhnadzor
A emissão de uma licença para o uso de instalações industriais perigosas e a operação de produção perigosa é geralmente realizada pelo Departamento de Rostekhnadzor no local do endereço legal da empresa. A licença Rostekhnadzor para indivíduos registrados como empresários e entidades legais pode, em alguns casos, ser obtida no Escritório Central de Rostekhnadzor, localizado em Moscou. Vamos considerar em mais detalhes a lista de casos que permitem que isso seja feito:
- a presença de capital estrangeiro e investidores na empresa;
- a presença no território da Federação Russa de vários ramos da organização;
- licenciamento de uma empresa com um volume de negócios de explosivos industriais e um exame pericial de segurança industrial;
- utilização por organizações de organizações de utilidade pública sujeitas a declaração.
O período de validade das licenças de Rostechnadzor
As licenças da Rostekhnadzor para pessoas físicas e jurídicas obtidas após a publicação da Lei Federal nº 99, de 1º de setembro de 2013, são válidas indefinidamente. Mas pode ser necessário renovar a licença ou re-obter uma permissão previamente suspensa, ou mesmo cancelada, para realizar trabalhos perigosos para a vida humana e para o meio ambiente. As licenças estão sujeitas a suspensão ou cancelamento em caso de não cumprimento dos requisitos de segurança encontrados durante a inspeção seguinte ou não programada por um organismo especializado.
Licenças que expiraram antes de 31/08/2013, ou obtiveram licenças da Rostekhnadzor antes deste período, de acordo com a Parte 3 do art. 22 A Lei Federal nº 99 é considerada inoperante e exige reemissão.
Procedimento de renovação de licença
No processo de atividade econômica na empresa, há mudanças que levam à necessidade de refleti-las na licença. Um pedido de renovação da licença Rostekhnadzor é preparado junto com um pacote de documentos para renovação e, como resultado, a organização tem uma nova licença com dados atualizados. Além disso, o pacote de documentos praticamente não difere daquele apresentado para o licenciamento primário, uma vez que as alterações afetam quase todos os documentos apresentados anteriormente. Deve ser lembrado que a licença Rostekhnadzor para indivíduos é concedida se sua atividade é enquadrada como um IP. De acordo com os regulamentos, o procedimento de renovação de uma licença leva de 30 a 45 dias úteis. O estado cobra uma taxa de 3.500 rublos por cada ação ao renovar uma licença, enquanto para emitir uma segunda via (por exemplo, se o original for perdido) você terá que pagar apenas 750 rublos.
Além disso, Rostekhnadzor reedita as licenças nos seguintes casos:
• na reorganização (transformação) do formulário de propriedade da pessoa jurídica;
• ao alterar as iniciais de um indivíduo registrado como um empreendedor individual, seu local de residência e dados do passaporte;
• ao alterar o endereço do local e nome da entidade legal;
• ao alterar a lista de tipos de serviços licenciados, trabalho realizado;
• quando o empreendedor individual ou entidade legal muda o local do tipo de atividade indicado na licença.
Multas possíveis para a falta de uma licença de Rostekhnadzor
As penalidades que podem ser impostas à organização na ausência de uma licença para realizar atividades são prescritas no Código Administrativo da Federação Russa. Eles se aplicam aos cidadãos, funcionários e à própria organização. Eles são expressos em termos monetários e o número de meses durante os quais um funcionário pode ser suspenso da atividade e as atividades de uma entidade legal são suspensas.