Qual é o procedimento para investigar acidentes industriais?

Infelizmente, mesmo apesar de todas as medidas de segurança modernas, algumas lesões e acidentes ocorrem frequentemente no local de trabalho, cuja investigação é muito importante para definir as razões e os métodos para a sua eliminação. Leia os detalhes de tal investigação neste artigo. Questões que serão abordadas: o conceito de acidente de trabalho, o procedimento de investigação de acordo com suas especificidades, os documentos e materiais necessários, e assim por diante.

Qual é a ordem da investigação?

Documentos que regulam o procedimento para investigar acidentes industriais em nível legislativo são o Código do Trabalho da Federação Russa (artigos 227 a 231) e a 73ª resolução do Ministério do Trabalho da Rússia, datada de 24 de outubro de 2002. Além deles, existem outros atos legais regulatórios, mas eles não são tão importantes. Vamos dar uma olhada mais de perto no procedimento para investigar e processar acidentes industriais.

A responsabilidade pela investigação é inteiramente do empregador da empresa em que o incidente ocorreu, mesmo que a vítima não seja sua funcionária. Também é importante considerar vários pontos em relação ao procedimento para investigar acidentes industriais:

Se o acidente aconteceu com uma pessoa que realizou sua atividade laboral com um empregador, sendo um empregado em tempo integral do segundo, a comissão de inquérito é criada e mantida pelo primeiro empregador, ou seja, aquele em cuja empresa ocorreu o incidente traumático.
No caso de trabalho das vítimas em regime de tempo parcial, a comissão investiga o caso em que o acidente ocorreu, reportando-se subsequentemente ao empregador no local de trabalho principal da vítima.
Acidentes ocorridos territorialmente na área de uma organização, mas com funcionários de outra (durante sua atividade laboral), são investigados pela comissão do empregador que enviou esses funcionários para uma empresa terceirizada.
Acidentes com funcionários da empresa que trabalharam em determinadas áreas da área de outra empresa são investigados pelo empregador do primeiro, mas certamente na presença do segundo empregador.
No caso em que o acidente foi causado por um acidente em qualquer veículo de trabalho, a investigação recai sobre os ombros da comissão montada pelo empregador, ela também é obrigada a confiar em seu trabalho sobre os cálculos da investigação, que foi realizada pela situação relevante do órgão estatal.
Além disso, a comissão regular formada pelo empregador sobre o procedimento para investigar um acidente industrial inclui representantes da instituição educacional da vítima, se ele fosse um estudante ou estudante de uma organização educacional. Ou passou por prática nesta produção, realizou atividades trabalhistas sob a supervisão do empregador desta empresa.

Como você pode ver, o procedimento para investigar acidentes industriais fornece muitas variações diferentes na condução das atividades de trabalho dos membros da comissão e não apenas. Tudo isso permite que você tome decisões de forma mais eficaz e correta sobre cada caso específico de um acidente.

Comissão de investigação

O procedimento para a investigação de um acidente leve no trabalho: a investigação de um incidente isolado ou em grupo (com a participação de várias pessoas), resultando em ferimentos leves, é tratado por uma comissão urgentemente organizada pelo empregador. A comissão inclui pelo menos três pessoas autorizadas.

Tais funcionários como um trabalhador especial no sentido de proteção do trabalho ou seu representante, um representante do próprio empregador, bem como funcionários de órgãos de proteção do trabalho correspondentes a este tipo de acidente podem entrar nele. O empregador ou seu representante oficial dessa organização certamente encabeçará a comissão. Ele, por ordem especial ou ordem, certifica legalmente a composição da comissão. O procedimento para investigar um acidente industrial em grupo não muda.

Qualquer pessoa ferida ou que o represente em nível oficial tem o direito de participar do processo de investigar diretamente o incidente traumático ocorrido nessa produção em particular com ele.

O procedimento para investigar um acidente grave no trabalho: a investigação de um infortúnio isolado ou em grupo (com a participação de várias pessoas), que resultou em ferimentos graves ou morte, é tratado por uma comissão urgentemente organizada pelo empregador. Inclui pelo menos três pessoas autorizadas, a quem o inspetor do trabalho do estado, representantes do poder executivo local, representantes do sindicato, etc. se juntam automaticamente.

Em tais casos, a comissão também é aprovada pelo empregador, mas a sua cabeça não é ele, mas o chefe dos inspetores do trabalho.

Se a vida e a saúde da vítima estiverem seguradas, os representantes da seguradora (no endereço de registro do segurado) também se juntam à comissão.

A vítima tem o direito de exigir que sua procuração seja incluída na investigação (no caso da morte da primeira, seus parentes podem atender à solicitação). Se esta pessoa não estiver incluída na própria comissão, poderá exigir que lhe sejam fornecidos todos os dados recolhidos de acordo com o procedimento para investigar acidentes industriais.

Na investigação de grandes acidentes acidentais em que cinco pessoas morreram, representantes de órgãos federais que realizam atividades para monitorar a execução pela organização de todos os decretos legais e atos normativos são colocados na comissão.

Esta comissão também é chefiada pelo chefe dos inspetores do trabalho. Se um caso tiver surgido no território de um órgão federal que realiza atividades para controlar a execução pela organização de todos os decretos legais e atos normativos legais, a comissão passa sob a supervisão direta do chefe desse órgão.

Os participantes da comissão devem, no curso da investigação e de seus resultados, contatar as vítimas ou seus parentes por relatarem os resultados. Além disso, se necessário, eles fornecem a assistência necessária (por exemplo, um plano social) ou aconselham sobre o recebimento desta assistência do estado.

Termos de investigação

Um acidente individual ou em grupo (com a participação de várias pessoas), que acarretou ferimentos leves, é investigado pela comissão por não mais que 3 dias.
Um acidente individual ou em grupo (com a participação de várias pessoas), que envolveu ferimentos graves ou morte, é investigado pela comissão por não mais que 15 dias.

A contagem regressiva para a investigação começa com a formação oficial do empregador da comissão de inquérito.

Um acidente sobre o qual o chefe da organização não foi notificado ou em consequência do qual a vítima não teve imediatamente problemas com a capacidade legal é investigado pela comissão não mais do que um mês a partir do dia em que a vítima apresentou um pedido especial.
Se uma verificação adicional for necessária para a investigação, seus termos podem ser estendidos pelo chefe da comissão, no entanto, o prazo máximo para essa extensão é de 15 dias. Se a comissão não se enquadra nestes prazos, submete um pedido para a sua extensão aos órgãos que retardam a recepção dos resultados (por exemplo, devido a um exame).

A vítima ou seus representantes devem ser notificados pelo empregador de todos os termos e possíveis atrasos.

Investigação adicional

O procedimento para investigar um acidente no trabalho envolve a sua re-condução se o inspetor revelar a ocultação de informações pelos participantes no processo, receber uma queixa da vítima, seu agente ou outra pessoa relacionada à vítima ou ter uma ou outra relação com o acidente. caso, etc. Em tal situação, o inspetor, com base no pedido das pessoas envolvidas ou em conexão com a falta de informação descoberta, razão pela qual a conclusão objetiva assledovanii, a realização de uma outra investigação. A limitação do incidente traumático em uma situação tão incomum não é de importância legal.

Uma investigação adicional, conforme exigido pela ordem de investigação de acidentes de trabalho (na República do Cazaquistão ou na Federação Russa, não importa), envolve um inspetor de trabalho do sindicato, bem como, em caso de necessidade urgente, representantes da autoridade executiva necessária. Estes últimos monitoram a conformidade com todos os requisitos necessários no campo de atividade pelo qual são responsáveis pelo cargo. Além disso, o corpo executivo da seguradora pode entrar na comissão.

Com base nos resultados de uma nova investigação do incidente, o inspetor do trabalho do estado, seguindo as regras, deve criar uma conclusão que conterá todas as novas informações recebidas durante o trabalho. Ele deve fazer isso de acordo com a quinta forma da primeira disposição da Resolução Nº 73 do Ministério do Trabalho da Rússia, adotada em 24 de outubro de 2002. Em seguida, o inspetor emite uma ordem para o empregador ou seu representante, que é estritamente vinculativo à sua manutenção.

Além disso, o inspetor do Estado tem o direito de forçar o empregador ou seu representante a redigir um novo ato regulatório sobre o acidente que ocorreu na empresa se o anterior foi elaborado com quaisquer violações ou não tem nada a ver com o material real da investigação (mais sobre eles em um parágrafo separado perto do final do artigo ) Um ato reconhecido como inválido, neste caso, é retirado e perde sua força legal com base na decisão do empregador (seu representante autorizado) ou inspetor do trabalho.

Inspeção e Entrevista

A tarefa principal que a comissão enfrenta no curso normal da investigação de acidentes industriais é um exame cuidadoso e completo do local onde o acidente aconteceu. Neste momento, o empregador deve tentar recriar a situação no local de trabalho que levou ao acidente (claro, se isso não ameaçar a saúde e a vida dos funcionários da organização) para que seja mais óbvio para os membros da comissão o que poderia causar o acidente e por que método será necessário no futuro eliminar (e depois realizar uma série de procedimentos preventivos para evitar a repetição de erros antigos).

Como resultado da inspeção, que fornece, em regra, as informações mais precisas sobre as causas do acidente, é elaborado um protocolo, após o qual os membros da comissão conduzem um levantamento de todas as testemunhas do desastre industrial entre os trabalhadores e seus gerentes. Se houver tal oportunidade, perguntas são feitas à própria vítima ou ao seu agente.

O que você precisa descobrir da vítima

Que tipo de trabalho a vítima fez durante o incidente?
Quem, quando e com que base ordenou que ele fizesse esse trabalho?
Quando a vítima começou este trabalho?
Quais ferramentas e ajudas ele usou em seu trabalho?
Que condição eles tinham no momento do trabalho?
Em que posição ele estava (às vezes até a pose em que o coitado estava antes do momento da lesão é importante para a investigação)?
Como ele estava se sentindo?
Quem, quando e em que nível instruiu a vítima de acordo com as regras de segurança da empresa?
Por que meios a vítima foi protegida? Ele os tinha em tudo?
Algum estranho esteve presente no momento do acidente?

A ordem de investigação de acidentes de trabalho descreve brevemente a lista dessas questões, portanto, tudo depende sempre da situação específica.

O que você precisa descobrir de testemunhas oculares

Onde estavam as testemunhas oculares durante o incidente?
Que tipo de trabalho eles estavam fazendo naquela época?
Eles notaram uma violação de segurança por parte da vítima? Em caso afirmativo, quais medidas foram posteriormente tomadas pelo gerente de trabalho no local de trabalho?
Como a vítima se comportou?
O que eles acham que levou ao acidente?

E assim por diante. O procedimento para investigar acidentes industriais na Federação Russa é regulado de tal forma que, como conseqüência, as conclusões tiradas de pesquisas da pessoa que sobreviveu ao acidente e testemunhas de como isso aconteceu também são registradas na forma aprovada pelo Ministério do Trabalho russo.

Regulamentos locais

O procedimento para conduzir uma investigação de acidentes industriais exige que os membros de uma comissão convocada para tal ocasião estudem cuidadosamente todos os documentos legais relacionados à organização do trabalho e à segurança dos empregados. Estes incluem:

Válido no momento da consideração instruções para proteção e segurança do trabalho.
Descrições de cargos de todos os funcionários da empresa.
Folhas de dados técnicos, vários esquemas e outros papéis relacionados a equipamentos que causaram um acidente durante a operação.
Documentos confirmando testes periódicos e trabalhos de manutenção com o equipamento técnico da empresa.
Documentos que confirmam a emissão de todos os equipamentos de proteção individual para os funcionários durante a produção.
Acordo coletivo, se houver.
Documentos que confirmam treinamento de pessoal em questões de segurança.
Documentos, segundo os quais a vítima tinha o direito de realizar a atividade laboral que, em última análise, o levou a lesões.

E outros. Graças ao seu estudo, os membros da comissão descobrem o que poderia ter acontecido, seguindo o procedimento para investigar um acidente no trabalho e os documentos necessários para isso.

Além disso, o empregador pode ser forçado a pagar o seguinte de suas próprias economias:

Realização de conhecimentos técnicos.
Tirar fotografias e elaborar diagramas de equipamentos danificados devido a um acidente.
Fornecendo necessário para a investigação de coisas, por exemplo, equipamento de proteção pessoal ou até mesmo transporte.

Qual é o procedimento para investigar um acidente industrial, tais são os custos. No entanto, obrigações monetárias nem sempre recaem sobre os ombros do empregador, no entanto, esta nuance não é legalmente justificada demais.

Materiais

O procedimento para a investigação de acidentes industriais em breve prevê os seguintes materiais relacionados com a investigação:

Ordem formal para criar uma comissão pelo empregador.
Fotos, diagramas, vídeos e outros materiais do local onde ocorreu o acidente.
Documentos contendo as características do local de trabalho, incluindo a presença ou ausência de fatores de produção prejudiciais e perigosos.
Protocolos para a emissão de instruções aos empregados sobre segurança e saúde ocupacional.
Protocolos de entrevistas da pessoa infeliz, testemunhas oculares deste evento e outras pessoas envolvidas no processo de investigação.
Expertise de especialistas técnicos.
Exame Médico.
Documentos atestando que a vítima possui todos os equipamentos de proteção individual prescritos.

E outros documentos que a comissão pode exigir de acordo com a ordem em que investigam um acidente no trabalho. Somente os originais dos quais as cópias são feitas posteriormente são considerados.

Decisão de resultados

O procedimento para a investigação de acidentes industriais no Código do Trabalho da Federação Russa prescreve que no final da investigação, a comissão:

Instala a causa oficial do incidente.
Determina a exatidão das ações da própria vítima.
Executa a separação de qualificação (um acidente pode ou não estar associado à produção).
Identifica violadores de condições de segurança industrial.
Faz certas medidas de acordo com as quais a prevenção de tais acidentes é levada a cabo no futuro.

Se houver divergências entre os especialistas da comissão, uma votação é feita e a decisão final é determinada pelo princípio da maioria dos votos. A opinião da minoria é registrada e, no futuro, em sua base, toda a investigação pode ser apelada.

A culpa da vítima

Se, no decurso da investigação de um acidente industrial, se verificar que a vítima violou grosseiramente a segurança do processo laboral, o que levou à ocorrência ou subsequente crescimento de danos à saúde, a comissão determina a sua culpa, calculando em percentagem de acordo com determinados actos legais.

Além disso, o grau de culpa da vítima não pode exceder 25%, e os pagamentos em dinheiro dos fundos de seguro são reduzidos em proporção ao crescimento deste número.

O procedimento para a investigação de acidentes industriais estabelece como a falha da vítima é determinada. Isso é feito de acordo com o seguinte:

Conhecimento por ele sob a lista oficial com todas as disposições da empresa que descrevem os requisitos para a proteção e segurança da produção de trabalho; conduzindo aulas de instrução e trabalhando com ele, como resultado do qual a vítima se familiarizou com todas as regras, cuja violação potencialmente provoca um acidente durante a execução de suas tarefas de trabalho.
A presença da vítima de todos os equipamentos de proteção pessoal necessários para o trabalho, seu conhecimento de todas as regras para usá-los (que podem ser facilmente confirmados por minutos de briefings ou agendamentos para visitas a sessões especiais de treinamento que todos os funcionários realizaram antes de tomar posse).
A exatidão desses briefings e a lista de regras que governam a segurança na esfera da produção (não foi a vítima quem cometeu o erro, mas a pessoa que lhe deu a informação errada, que ele seguiu).
A competência dos executivos que realizaram esses briefings e treinamentos.

Resumo

Todos os membros da comissão, ou seja, as pessoas que foram convocadas e seu presidente imediato (representado pelo empregador ou seu representante oficial) envolvido na investigação de um acidente de trabalho, têm a responsabilidade legal de seguir todas as normas legais: cumprimento dos prazos estabelecidos de acordo com as especificidades do acidente, o correto e correto cumprimento dos deveres de trabalho, objetividade e imparcialidade da decisão final tomada com base nos resultados de trabalho de pesquisa.

O presidente e toda a comissão como um todo são controlados por órgãos executivos locais ou federais, de acordo com o artigo 353 do Código do Trabalho da Federação Russa, bem como por sindicatos e inspetores sênior de trabalho e produção.

Esperamos que este artigo tenha resolvido suas dúvidas, em particular, sobre o procedimento para investigar um acidente industrial. As informações acima devem ajudar qualquer pessoa interessada em compreender todos os aspectos e sutilezas de tais procedimentos, bem como levá-los a ações específicas, dar conselhos sobre a base jurídica desta questão.