Violação bruta dos requisitos e condições de licenciamento

Os regulamentos atuais estabelecem responsabilidade por violações grosseiras dos requisitos e condições de licenciamento. As principais sanções são estabelecidas pelo Código Penal e pelo Código de Delitos Administrativos. O conceito de violação grosseira dos requisitos de licenciamento determina o governo da Federação Russa em relação a um caso específico.

Quadro regulamentar

A Lei Federal nº 99 divulga os conceitos básicos utilizados no campo do licenciamento. A Lei também define os deveres, direitos e responsabilidades das entidades empresariais e autoridades de controle. Os principais requisitos de licenciamento são fixados no artigo 8º do ato regulamentar. Eles incluem prescrições para a formação e atividades de pessoas jurídicas, empresários individuais em áreas relevantes estabelecidas pela lei federal e outros documentos legais. As regras destinam-se a implementar tarefas no domínio do licenciamento.

Regulamentos

Os itens a seguir podem ser incluídos na lista de requisitos para entidades comerciais:

1. A presença do requerente, a pessoa com a licença, edifícios, instalações, estruturas e outros objetos no endereço de sua implementação, documentação técnica e meios, equipamentos, normas atuais relevantes e necessárias para o trabalho. Agregados, ferramentas e outros itens utilizados pela entidade podem pertencer a ela pelo direito de propriedade ou por qualquer outra base legal.
2. A presença de funcionários com formação profissional, que tenham recebido o treinamento necessário ou tenham a experiência necessária para conduzir atividades licenciadas. As relações com o empregado devem ser formalizadas por contrato.
3. Disponibilidade de um sistema de controle de produção.
4. Cumprimento dos requisitos da legislação relativa à forma jurídica da organização, o tamanho do capital autorizado, a ausência de dívida a terceiros.

Não podem ser incluídos na lista de requisitos para a implementação das disposições dos atos regulamentares, cuja observância é reconhecida como a obrigação de todas as entidades empresariais, bem como as regras relativas ao tipo ou volume específico de produtos fabricados ou planeados para produção.

Artigo 19 da Lei Federal nº 99

Esta norma estabelece que uma lista exaustiva de violações grosseiras dos requisitos de licença é determinada pelo Regulamento que rege o tipo específico de trabalho / serviços, cuja implementação não é permitida sem permissão. O artigo 11 contém vários exemplos. Para violações grosseiras dos requisitos de licenciamento incluem acções que envolvam consequências graves / perigosas ou que possam causar-lhes. Em particular, o discurso:

1. Sobre a ameaça de danos à saúde / vida dos cidadãos, danos às plantas, animais, natureza, objetos culturais e históricos dos povos da Rússia, bem como o surgimento de um risco de uma emergência de caráter tecnogênico.
2. Vítimas entre a população.
3. Causando danos moderados e severos à saúde humana, danos à flora e fauna, objetos de herança cultural e histórica, a ocorrência de desastres tecnológicos.

Violações brutas dos requisitos de licenciamento são também atua levando à violação dos direitos e interesses legítimos dos cidadãos que prejudicaram a segurança e a defesa do país.

Gerenciamento de Resíduos Perigosos

De acordo com as disposições da Lei Federal nº 89, para a implementação desta atividade, é necessário obter uma permissão especial. Estabelece as regras segundo as quais a entidade realizará operações com resíduos perigosos. Para garantir o controle adequado das empresas, o regulamento foi desenvolvido. Ele corrige, entre outras coisas, violações grosseiras dos requisitos e condições de licenciamento. Estes incluem:

1. Falta de perigo no assunto do transporte de resíduos das classes de perigo 1 - 4, especialmente equipado, equipado com sinais de aviso, de propriedade dele ou por outros motivos legais.
2. Admissão para trabalhar com o desperdício de cidadãos que não possuem formação profissional adequada. Cada funcionário da empresa deve receber um certificado / certificado.

Este último decorre da Lei Federal nº 89. O artigo 15 estabelece que as entidades autorizadas a manusear resíduos perigosos devem ter documentos confirmando que foram submetidos a treinamento especial. As regras para sua implementação são determinadas pela estrutura federal executiva, que implementa as funções de implementação da política estadual e da regulamentação legal no campo da educação e proteção ambiental. Vale a pena considerar que, da lista de requisitos, o requisito foi excluído sobre a necessidade de ter um funcionário na empresa responsável por permitir que as pessoas lidassem com o lixo.

Nuances

No actual regulamento que rege o trabalho com resíduos perigosos, existe uma indicação de que violação grosseira dos requisitos de licenciamentocomo a utilização do objeto de neutralização / colocação de materiais com a derrogação de documentos que tenham recebido uma conclusão positiva por especialistas ambientais estaduais, acarretando as conseqüências previstas no artigo 19 da Lei Federal nº 99. Ao mesmo tempo, vários pontos importantes, segundo especialistas, foram excluídos do ato regulatório. Entre eles, por exemplo, no Regulamento não há indicações de tal violação grosseira dos requisitos de licenciamentocomo falha na monitorização do nível de poluição e do estado de natureza no território da instalação de eliminação de resíduos perigosos, bem como na área do seu impacto no meio ambiente. Além disso, este procedimento é geralmente excluído da lista de requisitos.

Área de ensino

Atividades educacionais, de acordo com as normas aplicáveis, estão sujeitas a licenciamento. A regulação normativa da esfera pedagógica é realizada de acordo com a Lei Federal nº 273. O regulamento aprovado pelo Decreto do Governo nº 174 de 2011 estabelece os requisitos para as atividades educativas. Entre eles:

1. A presença de estruturas especiais, estruturas, edifícios, territórios, instalações de propriedade deles ou por outros motivos legais. Estas instalações devem ser equipadas para realizar exercícios práticos, fornecer alimentos e cuidados médicos para funcionários e alunos.
2. A disponibilidade de materiais didáticos sobre programas em andamento que cumpram com os padrões estabelecidos por lei.
3. Cumprimento dos requisitos para a organização do processo pedagógico.
4. A presença de funcionários, cujo número garante a implementação de programas de treinamento e atende aos padrões definidos por lei. Os trabalhadores podem ser membros da organização ou podem ser recrutados por outros motivos legais.
5. A presença de literatura educacional e metódica, educacional, outros materiais de biblioteca e informação, meios de prover o processo pedagógico para programas contínuos.

Violação bruta dos requisitos de licenciamento: educação

A esfera pedagógica é considerada uma das mais importantes na atualidade. Qualquer gViolação de Ruby dos requisitos de licenciamento pode ter sérias conseqüências. O n.º 6 do regulamento prevê algumas ações que podem ser consideradas como incumprimento dos requisitos estabelecidos. Em particular, a cláusula fixa o seguinte violação grosseira dos requisitos de licenciamento em atividades educacionais (ou melhor, várias):

1. Não cumprimento dos requisitos previstos nos parágrafos 1, 2, 5 da lista acima.
2. Repetido descumprimento das regras consagradas no sub. 3 e 5. A legislação estabelece um prazo para os sujeitos envolvidos no campo pedagógico.As pessoas podem ser responsabilizadas por falhas repetidas no cumprimento dos requisitos por 5 anos.

Violações brutas de requisitos de licenciamento na indústria farmacêutica

Sua lista também é fixada pelo Regulamento da Indústria. O primeiro violação grosseira dos requisitos de licenciamento - a falta de instalações e equipamentos da empresa para realizar o trabalho. Objetos devem ser possuídos ou alugados. Para as empresas farmacêuticas, as regras são estabelecidas de acordo com as quais podem dispensar medicamentos. O legislador presta especial atenção à venda de compostos narcóticos e psicotrópicos registrados como drogas, assim como a medicamentos que possuem essas substâncias em sua composição. O não cumprimento destes requisitos é considerado uma violação grave. Por ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social de 2010, foi aprovada a gama mínima de medicamentos necessários para a prestação de assistência médica. A falta de tais fundos na farmácia é reconhecida como uma violação grave. Atos normativos também estabelecem uma lista de medicamentos vitais. Seu valor está sob controle estatal. Se o procedimento de fixação de preços não for seguido, a empresa farmacêutica poderá ser responsabilizada por violação grave dos requisitos da licença. Os motivos para a imputação de castigo são também os fatos da venda pela farmácia de medicamentos falsificados, medicamentos abaixo do padrão e falsificados, bem como o não cumprimento das regras para o armazenamento de medicamentos. As violações grosseiras mencionadas acima referem-se a uma organização farmacêutica regular que vende medicamentos e outros suprimentos médicos no varejo.

Responsabilidade pelo Código de Infracções Administrativas

Autorização de licenciamento por violação flagrante dos requisitos de licenciamento pode responsabilizar uma entidade econômica. O Código Administrativo contém o artigo 14.1, que prevê uma multa ou suspensão do trabalho de uma pessoa. Ao aplicar a norma, deve-se ter em mente que ela é responsável por entidades que conduzem atividades empreendedoras. Isso significa que suas ações devem ser acompanhadas por sinais apropriados. Primeiro de tudo, a ocupação de uma pessoa deve ser destinada ao recebimento sistemático de renda.

Ponto importante

Como indicado acima, o conceito de violação grosseira é determinado pelo governo em relação a uma atividade específica. Esta regra foi introduzida pela Lei Federal No. 80. A maioria das disposições que regulam o procedimento de licenciamento foram estabelecidas antes da entrada em vigor desta Lei, e elas não têm tal conceito como uma “violação grave”. A este respeito, art. 14.1 hoje quase não é aplicado. Se uma entidade realizar atividades não relacionadas à geração de receita, mas ao mesmo tempo violar grosseiramente as condições e requisitos de licenciamento, a responsabilidade será incorrida nos termos do artigo 19.20.

Normas Adicionais

Além do art. 14.1 e 19.20 no Código de Infracções Administrativas existem outros artigos que prevêem sanções por violações graves por sujeitos de condições e requisitos de licenciamento. Estes incluem as normas:

1. Atividades médicas e farmacêuticas privadas ilegais. As sanções estão previstas no artigo 6.2.
2. O uso de recursos minerais com violações grosseiras de requisitos. A punição estabelece o art. 7.3.
3. Violação de condições, normas, normas que regem as atividades no mar territorial, nas águas interiores e na zona econômica, na plataforma continental da Federação Russa. As sanções estão consagradas no art. 8,17.
4. Violação dos requisitos durante o trabalho no campo de monitoramento do nível de poluição da natureza, hidrometeorologia, impactos ativos em processos geofísicos. A punição é definida no Artigo 8.40.
5. Violação de requisitos no campo da segurança industrial de instalações perigosas. Sanções estabelecidas pelo art. 9.1.

Punição criminal

Está previsto no artigo 171 do Código Penal. Como a primeira parte da norma indica, em caso de violação das regras de licenciamento, os perpetradores podem ser cobrados:

1. A multa
2. Trabalho obrigatório.
3. Prisão

Artigo do Código Penal contém a composição qualificadora do ato. Se violações grosseiras foram cometidas por um grupo organizado ou associadas a grandes lucros, a punição é reforçada. Ao mesmo tempo, o montante da multa aumenta, o trabalho compulsório e a prisão não são imputados, e em vez deles é aprisionada. Além do artigo 171, outras disposições do Código Penal também prevêem punição. Em particular, são estabelecidas sanções para atividades bancárias e farmacêuticas ilegais, prática médica privada.

Conclusão

Mais algumas nuances devem ser mencionadas. Uma violação grosseira das condições e requisitos de uma licença implica a suspensão da sua validade. Ao mesmo tempo, a legislação estabelece certos períodos em que as autoridades competentes podem levar os responsáveis ​​à justiça. As reclamações relacionadas à imposição de punição administrativa são consideradas no âmbito de processos civis e não são submetidas à jurisdição dos tribunais de arbitragem.