Em torno do notório sistema de Platão, houve muitas desavenças, disputas e até mesmo conflitos ultimamente. Este artigo fornecerá respostas a perguntas sobre o que Platão está na estrada, como esse sistema funciona e por que é necessário.
"Platão" - o que é isso?
Talvez valha a pena começar com o nome do sistema. Assim, ao contrário da crença popular, o programa recebeu seu nome não em homenagem ao antigo filósofo grego, mas a partir da abreviação da frase “pay per ton”. Então, o que é esse sistema?
De acordo com o programa, os motoristas de qualquer veículo que pesa 12 ou mais toneladas devem ser inseridos em um banco de dados especial. O que é isso? Como os desenvolvedores do sistema em questão asseguram, o principal objetivo do programa é melhorar o leito da estrada na Rússia. Todos os anos, caminhões pesados causam danos significativos às estradas, devido a que a condição da lona está se deteriorando muito. Graças ao banco de dados de Platão, cada motorista de veículos de grande porte poderá contribuir para a restauração das estradas russas. Ao mesmo tempo, os recursos orçamentários dificilmente serão gastos, exceto pela compra de equipamentos para a operação do banco de dados.
Como funciona Platão?
"Platão" é um sistema de pagamento rodoviário que funciona de acordo com vários princípios básicos. O primeiro deles é avanços. Um caminhoneiro pode enviar uma certa quantia de dinheiro imediatamente antes da partida. A segunda opção é o pagamento pela distância percorrida. Da mesma forma, uma certa quantia de dinheiro é depositada antes de sair da rodovia, mas com uma pequena adição: um computador especial de bordo conectado ao sistema de satélites GLONASS é instalado na cabine do caminhoneiro. 
E finalmente, a terceira opção - até agora inacabada. Estamos falando dos quadros articulados que fazem parte do sistema de Platão. Um caminhoneiro que passa por construções especiais do tipo eletromagnético “dá” informações sobre a distância percorrida.
Você pode pagar por quilômetros “rolados” em qualquer caixa eletrônico onde houver essa oportunidade, ou em sua conta pessoal no site Platon.ru.
Como você surgiu com Platão?
Como já mencionado, a principal razão para o aparecimento do sistema em questão é o mau estado das estradas. Todos os anos, as rodovias federais sofrem com veículos pesados. Por exemplo, o dano de um carro pesando 12 toneladas é igual ao dano da passagem de quase 40 mil carros. Em escala nacional, cerca de 1 trilhão de rublos por ano é gasto na restauração do pavimento. Naturalmente, esse montante não é suficiente.
As autoridades russas decidiram tomar um exemplo dos estados europeus onde sistemas similares a Platão operam há muito tempo. Estradas com pedágio, pagamento de restauração da superfície da estrada, grandes taxas de impostos - tudo isso é uma realidade normal para caminhoneiros na Europa. A ideia de adotar um sistema semelhante pertence à Agência Federal de Estradas; O operador do programa é RT-Invest Transport Systems LLC. Todos os fundos levantados devem ser transferidos para o FDA.
Processo de implementação do sistema
Tendo lidado com o que “Platão” está nas estradas da Federação Russa, vale a pena prestar atenção a outra questão importante. Relaciona-se com a implementação do programa em questão. O sistema está totalmente operacional hoje ou são apenas algumas partes do programa aceitas?
O fato de que o programa em questão irá aparecer em breve, os proprietários de caminhões pesados começaram a alertar por um longo tempo. Desde o anúncio, o sistema causou uma reação bastante tempestuosa.As opiniões sobre Platão eram muito diversas; enquanto ninguém duvidava que o programa certamente mudaria muito a vida dos caminhoneiros. Em agosto de 2015, os primeiros passos começaram a registrar os proprietários de carros. Entrar na lista seguiu o princípio de "grande para pequeno". Em setembro de 2016, havia cerca de 600 mil veículos pesados no sistema, 13% dos quais pertenciam a empresários privados, 20% a proprietários de carros particulares e outros 9% a cidadãos estrangeiros.
Receitas do sistema de gastos
Vale a pena contar um pouco mais sobre como o dinheiro recebido no sistema de Platão é gasto. O sistema de pagamento da estrada, como você sabe, visa reparar a superfície da estrada. Os fundos que entram no sistema serão transferidos tanto para a agência rodoviária federal quanto para as parcerias do estado privado. Segundo os planos do governo, a receita do programa deve ser de cerca de 40 bilhões de rublos por ano. Isso permitirá reparar a maior parte das estradas até 2019.
Fundos rodoviários regionais, que receberão fundos de Platão, devem reportar à FDA. Isso permitirá implementar rapidamente todos os projetos municipais significativos. Segundo as autoridades russas, o programa permitirá a reparação de grandes pontes, estradas, túneis, múltiplos viadutos e outras instalações semelhantes. O Ministério dos Transportes afirma ainda que a Platão não só melhorará a qualidade das estradas, mas também otimizará o trabalho de entrega de cargas.
Tamanho da placa
Finalmente, vale a pena passar para o ponto mais importante e interessante - o dinheiro. A questão sobre o que “Platão” está nas estradas será melhor descrita por números exatos. Assim, até fevereiro de 2016, a tarifa para cruzar um quilômetro em uma estrada com pedágio era igual a um e meio rublos (1.5293 rublos por km). Desde março de 2016, a tarifa para um quilômetro cresceu para 3,06 rublos. Segundo os desenvolvedores do programa, esse número vai durar até o final de 2018. Esta taxa é alta? Se você comparar com a Bielorrússia, onde a taxa é seis vezes maior, então não. Se compararmos com os países da Europa, então o nosso interesse em comparação com os europeus será completamente insignificante (por exemplo, a tarifa austríaca a partir de 2017 é 20 vezes maior do que a tarifa russa).
Então, qual é o problema? Por que tantos caminhoneiros protestam em todo o país? É uma questão de ganância banal, relutância em dar um centavo extra para o desenvolvimento do sistema rodoviário? Infelizmente, tudo aqui não é tão simples. Os problemas do sistema em consideração serão descritos abaixo.
Quem é dono de Platão?
O sistema de estradas com pedágio "Platão" é controlado pelo Estado na pessoa da Agência Automobilística Russa (Rosavtodor). A instituição assinou um contrato com a empresa privada RT-Invest Transport Systems. Como resultado da conclusão do acordo, foi criada uma infra-estrutura especial, que recebeu o nome de "Platão".
RTITS, de acordo com as cláusulas do contrato celebrado, é obrigado a construir todo o sistema por conta própria. Por 13 anos, Platão tem sido usado pela RT-Invest, após o que vai para as mãos do estado. RTITS transfere todo o dinheiro recebido para o orçamento russo (de acordo com as previsões, a empresa deve levantar US $ 15 bilhões até 2029). Em troca, a empresa receberá uma remuneração de 10 bilhões de rublos. O operador RTITS é Igor Rotenberg, que possui uma participação de 50% na empresa. Igor é filho de Arkady Rotenberg, um proeminente empresário e amigo de Vladimir Putin.
O serviço russo da BBC (BBC) foi capaz de descobrir que os dados econômicos fornecidos pelo Ministério dos Transportes da Federação Russa não foram compilados corretamente. Em suma, a fórmula de partilha de custos contém o coeficiente de dano dos veículos de carga com base na proporção de redução para carros de passageiros. Até o Ministério do Desenvolvimento Econômico tentou argumentar com o Ministério dos Transportes, mas sem sucesso. A BBC afirma que o órgão está manipulando intencionalmente os números - a fim de fornecer ao programa pelo menos zero de lucratividade.
Com o que os motoristas de caminhão estão insatisfeitos?
Provavelmente, nenhum dos caminhoneiros há muito se perguntou o que o Platão está na estrada. O sistema se tornou incrivelmente popular não apenas em círculos estreitos, mas em toda a Rússia. Provavelmente, todo cidadão já foi notificado da existência do programa em questão. Qual é a razão para uma popularidade tão feroz do sistema? A fonte, como de costume, está na injustiça mais severa. Um exemplo simples vale a pena dar.
Um cidadão adquiriu três caminhões pesados em arrendamento. Para recuperar os automóveis, ele deve "sair correndo" pelo menos 20 mil quilômetros. Por um pequeno vôo, você pode ganhar uma média de 50 mil rublos. Metade do montante vai para pagar combustível - restam 25 mil, um mês o carro pode rolar no máximo sete vôos. Acontece cerca de 175 mil rublos. São gastos 50 mil em reparos, 70 mil em pagamentos de leasing, 40 mil rublos são gastos em salários para os próprios caminhoneiros. Restam 30 mil, surge a questão de em quais estradas o Platão opera. Acontece que quase todo mundo. O sistema afeta estradas federais. Assim, Platão pode tirar cerca de 20 mil rublos do bolso do cidadão em questão. O resultado - um pagamento de pouco mais de 10 mil rublos.
Que tipo de desenvolvimento do transporte de carga, referido no Ministério dos Transportes, podemos falar nesta situação? Atendendo às tarifas européias, deve-se antes de tudo levar em conta o simples fato de que a renda no Ocidente é muito maior. Infelizmente, as autoridades atuais não prestaram atenção a isso.
Reivindicações legais ao sistema
A principal reclamação para o programa é a escolha não competitiva de um líder de empresa. Além disso, em 2013, o governo organizou uma competição para participação em sistemas similares. Por alguma razão, Platão não entrou nela - em 2014, o chefe da Russian Technologies se referiu às sanções, por causa das quais “menos atenção deve ser dada à experiência ocidental”. O governo determinou de forma independente a concessionária - a RTITS se tornou.
Muitos cidadãos ficaram indignados nem pela base não competitiva de escolher uma concessionária, mas pela forma como exatamente a RTITS opera. A questão é que a empresa não apenas recolhe dinheiro de caminhoneiros, mas também recebe recompensas consideráveis do estado. No entanto, do ponto de vista legal, tudo está bem aqui: a empresa cria um sistema e transfere para o cliente - o estado, que depois paga a remuneração do contratado. Muito mais questões surgem quando se olha para reivindicações econômicas, em vez de legais.
Reivindicações econômicas para o sistema
O que levará a enormes impostos sobre o transporte, demissões em massa de caminhoneiros e uma ênfase nas rodovias com pedágio na Rússia? "Platão", segundo muitos especialistas, causará um tremendo estrago na economia do país. Isso será refletido principalmente em cidadãos comuns. Em suma, o aumento das taxas inevitavelmente afetará os preços de quaisquer bens no estado. Além disso, já está refletido. Em apenas alguns meses após o início do sistema, os preços nas prateleiras das lojas aumentaram significativamente. Tanto os especialistas quanto as empresas terceirizadas estão preocupados. Então, a Coca-Cola Company anunciou a possível perda de 20% dos veículos da organização. O chefe de Rosavtodor expressou seus medos.
O que os caminhoneiros fazem?
Obviamente, para a questão do que deve ser feito pelos agentes de carga, muitos responderão de maneira monossilábica: para protestar. É claro que os protestos têm um impacto significativo em todo o sistema em consideração. Mais pessoas aprenderão sobre o programa, após o que ele também expressará sua insatisfação. Mas há cidadãos com situações sem esperança que não têm escolha a não ser trabalhar. Que conselho deve ser dado a esses indivíduos?
- Você precisa aprender mais sobre as rodovias federais controladas pelo sistema de Platão. Quais estradas não são federais? É possível chegar ao meu destino não em uma estrada principal, mas em uma ferrovia de bitola estreita? Todos os caminhoneiros deveriam pensar seriamente sobre isso.
- Você pode legalmente usar a estrada com pedágio. Para fazer isso, vale a pena responder à pergunta de quanto valem as estradas incluídas em Platão.A Rússia é um país com muitos caminhos e intercâmbios e, portanto, é quase sempre possível encontrar opções econômicas.
- Existe uma opção para transferir para um veículo com peso inferior a 12 toneladas.
Se nenhuma das opções apresentadas for adequada, você terá que pagar.