O que é uma organização operacional?

Uma entidade legal cuja prerrogativa é a operação técnica de um objeto, seja sobre os direitos do proprietário ou em seu nome, é a organização operacional. Representa os interesses dos usuários, se isso, e não qualquer outra coisa, é estabelecido em acordos com representantes do processo de investimento.

Responsabilidades

A organização operacional deve garantir a segurança industrial da instalação de produção. Portanto, ela precisa ter uma licença para realizar tais atividades. A organização operacional forma a composição do pessoal que presta serviços às instalações e, portanto, deve cumprir todas as normas estabelecidas por lei. Todos os funcionários da instalação devem estar devidamente certificados. A organização operacional monitora a conclusão de todos os atos legais e regulamentares necessários e organiza oportuna o controle de produção, conduz diagnósticos e exames. A segurança industrial é uma prioridade e, portanto, é necessária uma declaração apropriadamente projetada.

Uma organização que opera uma instalação de produção perigosa deve ter uma apólice de seguro que confirme o seguro de responsabilidade civil. Emergências que ocorrem ou ameaçam devem ser controladas, imediatamente localizadas e liquidadas, todo o trabalho visa reduzir a probabilidade de tais problemas. Se o acidente ocorreu, a organização que opera a instalação de produção perigosa está envolvida na investigação do incidente. Esta não é uma lista completa de obrigações que essa organização assume.

Eventos

A produção ou qualquer outro tipo de trabalho em um objeto que represente um perigo para o estado de saúde pública e o bem-estar do ambiente requer a implementação de um grande número de normas e regras estabelecidas que a organização operacional observa estritamente. Rostekhnadzor controla suas atividades, como é um órgão especialmente autorizado no nível federal, representando o poder executivo na supervisão das atividades de tais organizações em vários campos.

São pesquisas de engenharia, projeto arquitetônico e de construção, construção direta, grandes reparos ou reconstrução de objetos. A Rostekhnadzor mantém um registro de SROs em formato eletrônico e em papel. A operação da organização operacional é constantemente monitorada.

Requisitos

Os requisitos para trabalhos perigosos são formulados na legislação da Federação Russa (Lei Federal No. 116-1997), e além disso, há uma série de atos legais regulamentares que esclarecem as disposições desta lei. Mais de trinta tipos de atividades em andamento devem ser executados pela organização operacional. Com que frequencia? Isto é indicado nestas alterações específicas à lei de 1997.

Rostekhnadzor supervisiona a implementação precisa da política governamental adotada pela organização operacional, que é especialmente importante nas áreas de uso do subsolo, indústria e energia nuclear (aqui a Rostekhnadzor não se preocupa apenas com o desenvolvimento, fabricação, testes, operação e descarte de produtos militares) nas áreas de uso de energia elétrica. e redes e instalações de aquecimento (exceto domésticas), estruturas hidráulicas e similares.

Legislação

A organização que opera as instalações industriais perigosas (STO) observa estritamente todas as disposições da legislação atualmente em vigor em relação à segurança industrial. Esta é uma condição fundamental para suas atividades. Há casos em que as regras para observar a segurança em um determinado objeto não são estabelecidas, assim como os casos em que a necessidade exige que eles se sacrifiquem em um determinado ponto. Em seguida, o representante da organização operacional para esta empresa elabora um documento especial - justificativa de segurança, onde são estabelecidas as regras mais eficazes para a operação segura dessa produção. E essa justificativa também deve servir como obrigatória e ser totalmente implementada.

Para confirmar a implementação oportuna das medidas e procedimentos exigidos pelas regras e regulamentos existentes, é necessário fornecer um número de relatórios e documentos às autoridades reguladoras relevantes, onde todos os aspectos das atividades da organização são esclarecidos. Isto é, primeiro de tudo:

• uma lista de quais instalações de produção perigosa operadas pela organização estão atualmente disponíveis, com notificação do fato do início de suas atividades de produção;
• informações sobre a implementação de todos os requisitos pelas autoridades reguladoras;
• informações sobre força maior ou um acidente que já tenha ocorrido em uma instalação operacional;
• dados completos sobre as causas desta situação.

A documentação

A organização deve ter um pacote completo de atos legais regulatórios necessários e autorizações diretamente no local, ou seja, onde a produção está localizada. A inspeção da organização operacional é realizada sistematicamente e, especialmente, com freqüência, se a produção em qualquer tipo de instalações de produção estiver envolvida. Portanto, a documentação deve estar em perfeita ordem literalmente sempre. Além de regulamentos e permissões, a organização deve ter à sua disposição um contrato de seguro de responsabilidade válido do proprietário desta instalação industrial, se este tiver um grau maior de risco industrial. Isso é explicitado na Lei Federal No. 225-FZ de 2010.

Muitos documentos adicionais são necessários, eles devem estar disponíveis para casos individuais. Por exemplo, se uma organização gerencia de forma independente a produção que requer uma licença, é necessário um documento válido, que corresponde ao perfil da empresa especificada. Se a produção na instalação da primeira e segunda classe de perigo, uma declaração é obrigatória, o que confirma o nível estabelecido de segurança nesta produção.

Uso de tecnologia

O cumprimento do regime de utilização de equipamentos especiais estabelecidos pelos fabricantes é estritamente necessário. Isso também se aplica a ferramentas, equipamentos necessários para a produção. O regime deve ser estabelecido de tal forma que os riscos de acidentes e acidentes sejam minimizados. Este requisito é especialmente difícil em relação aos protótipos de equipamentos e máquinas, quando a especialização em segurança industrial ainda não foi realizada neste estágio da operação, bem como durante a monitoração de segurança da produção como parte das estruturas de elevação da OPO (doravante PS). A organização operadora deve cumprir integralmente as Regras de controle de produção nas instalações dos serviços públicos, que foram aprovadas pela Assembléia Legislativa em 1999 com emendas e aditamentos feitos em 2005 e 2013 no mesmo local.

A organização é obrigada a manter a subestação em condições de funcionamento, respeitando a segurança, e isso requer manutenção constante e supervisão adequada, reparos oportunos e inspeções técnicas.Para estes fins, a organização estabelece a ordem das inspeções e sua frequência, e também fornece reparo e manutenção de subestações, corpos de carga, trilhos, todos os dispositivos, contêineres, para que o processo de trabalho seja acompanhado de segurança. Certifique-se de estabelecer e garantir o procedimento para a certificação de especialistas, cada um deve ter acesso adequado ao trabalho. Isso também se aplica ao pessoal. Para o trabalho autônomo, certificados apropriados são emitidos que indicam precisamente o tipo de subestação, listam os tipos de trabalho, descrevem o equipamento no qual eles podem trabalhar.

Siga as instruções

A organização operacional desenvolve instruções de trabalho e produção para especialistas e pessoal de manutenção. Um pré-requisito é manter um diário, onde você pode acompanhar a implementação de programas de manutenção preventiva e programada, você precisa de roteiros, planos de trabalho, esquemas de lingas e o procedimento para armazenar materiais. Cada especialista deve ter estas regras e regulamentos federais, descrições de trabalho, bem como orientações sobre segurança durante a operação de subestações. O pessoal deve ter instruções de produção. Um pré-requisito para a operação da subestação é a criação de condições para a implementação rigorosa de todas as normas e regras acima.

Para determinar o número de especialistas, a organização operacional usa o ato administrativo, que leva em conta os requisitos das normas e regras federais (cláusula 23), e também leva em conta o número e as condições reais de produção para a operação da subestação. Durante as férias, viagens de negócios, doenças ou a ausência de especialistas por outras razões, suas funções devem ser executadas de acordo com o ato administrativo da organização pelos funcionários que substituem os ausentes do cargo, mas com as qualificações apropriadas, que concluíram treinamento especial e receberam certificação.

Compromissos e Verificações

Para trabalhar com a subestação e manter a subestação, a organização designa como motorista administrativo, operadores de grua, bem como seus assistentes, serralheiros, slingers, eletricistas, ajustadores que trabalham no berço (exceto aqueles que estão envolvidos por organizações especializadas). Em torres e elevadores, os trabalhadores devem trabalhar que atendam aos requisitos, incluindo aqueles que são atraídos por outras organizações. Os requisitos são indicados nas instruções relevantes (manuais) para a operação das torres de subestação (guincho). Especialistas responsáveis ​​pela segurança durante o trabalho com o uso do PS, preliminarmente obrigatório.

Se a subestação for controlada a partir do piso ou usando um painel estacionário, somente os trabalhadores treinados de acordo com os requisitos da instrução (manual) para a operação de tal subestação poderão trabalhar. Se, no entanto, um dos sistemas de controle remoto for usado para controlar o PS (por exemplo, por rádio), juntamente com os requisitos listados acima, deve-se levar em conta os requisitos estabelecidos nas instruções para trabalhar com o sistema de controle remoto. Existem ordens separadas de Rostekhnadzor. Se for necessário controlar um guindaste (manipulador) de carro, uma torre (elevador auto-hidráulico), o motorista é designado após seu treinamento completo da maneira prescrita pelas regras. Para tais casos, a ordem correspondente de Rostekhnadzor também se aplica.

Segurança do trabalho

Ação de gerenciamento:

1. A equipe é fornecida com instruções de produção, que explicitam claramente todos os seus deveres, procedimentos operacionais e responsabilidades. As instruções de recebimento são emitidas antes que o funcionário esteja autorizado a trabalhar.
2. O controle sobre a produção do trabalho é realizado continuamente.De acordo com os requisitos estabelecidos no Decreto do Governo do PF, a produção deve funcionar sem problemas e, portanto, é necessário o uso de dispositivos especiais e instrumentos de medição para monitoramento.
3. Uma revisão de segurança deve ser realizada de maneira completa e oportuna. Isso é realizado pela organização operacional. Por quanto tempo e com que frequência essas atividades devem ser realizadas é prescrito nas instruções.
4. Penetração de pessoas não autorizadas no POE sob uma proibição completa e categórica.
5. Uma verificação do conhecimento das descrições de cargo deve ser realizada periodicamente por todos os funcionários, especialistas, trabalhadores, responsáveis ​​pelo estado da subestação e manutenção da subestação em condições de funcionamento. A comissão autorizada verifica.

Casos individuais

Se a área de serviço da subestação não estiver completamente visível da cabine ou local de controle, e não houver conexão entre o operador da grua (operador) e o lançador, um sinaleiro é indicado, na maioria das vezes, a partir de slingers. Para este efeito, você precisa de um especialista que seja responsável pela segurança do trabalho. Se o trabalho é realizado usando a torre, e a área de serviço não é visível pelo motorista do elevador, os sinais para o operador e pessoal no berço são transmitidos via rádio ou telefone.

Alinhamento ferroviário, manutenção da subestação, bem como a sua reparação, são realizados estritamente de acordo com os requisitos das instruções. A organização operacional assegura que as falhas sejam resolvidas em tempo hábil para garantir que a condição da subestação esteja de acordo com o processo. Se isso não for possível, o trabalho deve ser interrompido. O pessoal da organização responsável pela segurança deve ser totalmente dotado de especialistas devidamente qualificados. Se pelo menos um não for suficiente, as consequências em caso de comportamento inesperado do equipamento podem ser muito graves. Exame médico obrigatório de cada empregado.