A empresa é obrigada a fornecer segurança e condições de trabalho saudáveis para seus funcionários. Os requisitos para a organização da produção e do emprego estão descritos na Lei Federal "Noções Básicas de Proteção ao Trabalho", de 17/07/1998 n. 181-ФЗ. De acordo com este documento, o empregador deve fornecer aos trabalhadores equipamento de proteção pessoal e macacão, organizar treinamento e instrução às suas próprias custas, e regularmente realizar a certificação dos locais de trabalho para conformidade com os padrões estabelecidos.
As violações estão repletas de multas e penalidades graves para o proprietário da empresa, incluindo o fechamento do empreendimento. Uma auditoria de proteção trabalhista nos permite evitar que isso aconteça, para eliminar inconsistências em tempo hábil e reduzir o risco de lesões industriais. Além disso, é uma oportunidade para descobrir com que eficiência o orçamento é usado, que a organização direciona para essa área.
A essência e as principais tarefas
Uma auditoria de proteção trabalhista é uma avaliação abrangente da organização e funcionamento do sistema operacional em uma empresa. Pode ser realizado tanto por serviços internos quanto com o envolvimento de especialistas terceirizados (para pequenas organizações, a segunda opção é mais econômica). Muitas cidades têm centros especiais de auditoria de proteção de trabalho que fornecem os serviços de especialistas independentes neste campo.
O objetivo desta auditoria é identificar e avaliar objetivamente os fatores perigosos, as violações na organização da produção e a organização dos trabalhos, bem como desenvolver recomendações para eliminar as violações.
A auditoria do sistema de proteção do trabalho inclui as seguintes áreas:
- Avaliação da organização e estrutura das unidades que lidam com questões de segurança dos funcionários. Assim, de acordo com a Lei "Noções básicas de proteção trabalhista na Federação Russa", para empresas com número de funcionários de 100 ou mais, um serviço separado deve existir (para pequenas, essas funções podem ser desempenhadas por um especialista com treinamento ou experiência apropriados).
- Análise da eficácia das medidas. Ao mesmo tempo, o risco de lesões industriais e o desenvolvimento de doenças ocupacionais, estatísticas de empresas e um conjunto de medidas destinadas a prevenir tais problemas são investigados.
- Trabalhe com o pessoal. Os auditores verificam a exatidão da compilação e manutenção de documentação, revistas e relatórios de proteção do trabalho. Além disso, o teste é realizado para determinar o conhecimento real dos funcionários e o grau em que as instruções são seguidas.
- Estudando a empresa. Isso inclui uma análise técnica abrangente do estado da proteção do trabalho, verificação de documentos para o equipamento, a disponibilidade de instruções necessárias e o nível adequado de treinamento para o pessoal.
Com base nas informações recebidas, a comissão de inspeção desenvolve suas recomendações para melhorar as condições e a qualidade da proteção do trabalho na organização, bem como as opções para eliminar as violações identificadas.
Documentação para
A preparação para uma auditoria interna de proteção trabalhista começa com a execução e assinatura pela administração da empresa de um pedido para a criação de uma comissão apropriada. Este documento inclui as seguintes informações:
- objetivos e metas da auditoria;
- composição, nome completo e as posições de todos os membros da comissão;
- lista de documentos a serem verificados;
- data de início e término da verificação.
Frequentemente, na mesma ordem, um formulário de relatório sobre os resultados da auditoria é aprovado. Também anexado é um cronograma de trabalho e uma descrição dos procedimentos organizacionais. Os documentos solicitados devem ser enviados, o mais tardar, 10 dias antes da data de início da auditoria designada para fins de exame preliminar.
Composição da comissão
Quem deve ser incluído na lista de membros do comitê de auditoria? Não há indicações claras sobre este tópico, no entanto, é desejável que a equipe inclua:
- o diretor geral da empresa ou seu representante autorizado;
- advogado;
- especialista em proteção do trabalho.
Além disso, de 2 a 4 auditores são membros da comissão. Pode ser tanto funcionários da própria empresa quanto especialistas externos. Se a empresa realizar uma auditoria da proteção do trabalho por conta própria, o princípio da independência deve ser observado. Ou seja, os membros da equipe não podem ser subordinados do chefe da unidade na qual a auditoria é conduzida.
Os principais problemas. Preenchimento de formulários
Vamos passar para a forma como os resultados da auditoria são registrados. O documento principal nesta fase é um formulário com uma lista de perguntas sobre o trabalho do sistema de gestão da SST. Consiste em vários blocos.
Os principais elementos do OSHMS
Verifica a disponibilidade de documentos e pedidos na criação de tal serviço, horários de trabalho aprovados. Se a produção estiver associada a fatores perigosos e prejudiciais, a organização deve manter formulários oficiais para avaliar o risco para os funcionários e os métodos de precaução. Além disso, os auditores devem prestar atenção em como as mudanças de tempo são feitas nos atos regulatórios da empresa ao mudar os padrões do estado.
Metas e objetivos
As principais questões que são consideradas nesta fase são garantir a segurança dos processos de produção, condições operacionais dos edifícios e estruturas. Estes dados são obtidos a partir da documentação tecnológica para o trabalho, sua conformidade com os padrões sanitários, higiênicos e outros. Uma condição importante é a implementação de reparos programados e importantes, bem como inspeções periódicas de edifícios e equipamentos.
É necessário estabelecer o que a organização faz para melhorar as condições de trabalho - se a certificação de locais de trabalho, monitoramento e eliminação de fatores prejudiciais, medidas para reduzir o uso de substâncias perigosas, exames médicos obrigatórios entre os funcionários são realizados.
Outros problemas de protocolo:
- Até que ponto os funcionários recebem equipamentos de proteção individual?
- O tratamento e os serviços preventivos e sanitários são fornecidos? A empresa possui armários, salões, posto de primeiros socorros, locais para comer?
- Como a equipe de treinamento em proteção trabalhista é organizada?
- Quão desenvolvido é o suporte de informações dos funcionários da empresa em questões de proteção trabalhista? A organização possui um número suficiente de documentos normativos, cartazes, jornais de parede, etc.?
Tendo respondido a todas as perguntas, você pode ter uma idéia de como a SST está em conformidade com os requisitos da legislação atual. Os resultados são registrados em uma tabela na qual o auditor registra os fatos e as observações pessoais. A comissão determina como a empresa está fazendo em cada item e dá classificações (geralmente em uma escala de 10 pontos).
| Pergunta | Informação Adicional | Fatos e Observações | Classificação (0-10 pontos) |
|---|---|---|---|
| Um serviço de proteção trabalhista foi criado na empresa? | Confirma-se pela presença de gestão, posições relevantes na estrutura da empresa e instruções de trabalho para a SST. |
Estágios
Como é a auditoria de proteção trabalhista na empresa? Antes de iniciar o trabalho, os membros da comissão passam por um briefing introdutório e recebem o equipamento de proteção pessoal necessário. Depois disso, a equipe analisa o status da SST usando o seguinte algoritmo.
1. Inspeção inicial Auditores internos, juntamente com um representante da unidade, fazem um tour de familiarização da instalação. A principal tarefa é ter uma ideia geral de seu tamanho, a localização dos locais nos quais a produção é realizada e também entender em que pontos você precisa prestar atenção especial durante a inspeção.
2. Coleta de fatos.Nesta fase, os membros da comissão conduzem entrevistas pessoais com a gerência, analisam a documentação e monitoram o trabalho da empresa em tempo real. Dados obtidos de várias fontes nos permitem formar uma idéia objetiva da organização e qualidade da SST, bem como desenvolver recomendações para melhorar as condições.
3. Preenchendo o protocolo. O processamento de informações geralmente ocorre em conjunto com representantes do serviço de proteção trabalhista e funcionários da instalação ou unidade inspecionada.
4. Avaliação dos resultados. Conclusões sobre a eficácia do OT na empresa são feitas levando em conta os padrões estaduais e internos da própria empresa. Eles devem ser objetivos e imparciais.
5. Desenvolvimento de recomendações. Eles podem ser divididos em vários níveis. A primeira delas são as ações que têm maior prioridade (a vida e a saúde dos funcionários, o meio ambiente, a reputação e até mesmo a existência da empresa dependem de estarem concluídas). As recomendações do segundo e terceiro níveis referem-se principalmente a situações individuais ou questões organizacionais.
Após a conclusão do trabalho, a comissão deve preparar e transmitir aos proprietários da empresa um relatório detalhado sobre o trabalho realizado e seus resultados.
Fontes de informação
Os membros da comissão de revisão podem usar informações de várias fontes.
- Observação pessoal. Isso inclui quaisquer fatos que os membros da comissão possam ver pessoalmente, por exemplo, a disponibilidade de equipamentos de proteção individual no trabalho.
- Estudo de documentos. É necessário estudar tudo relacionado às atividades da unidade analisada: ordens para o estabelecimento de um serviço OT, instruções, descrições de processos tecnológicos, horários para exames e reparos, exames médicos, etc. Todos eles devem ser fornecidos aos auditores para exame preliminar não mais tardar. 10 dias antes do início do trabalho.
- Entrevistas com funcionários e gerentes, pesquisas. No decorrer da comunicação com funcionários de diferentes níveis, você pode avaliar a situação com um “olhar de dentro”: quais problemas surgem, como os briefings e o treinamento vão - não nos relatórios, mas na verdade.
Auditores experientes também prestam atenção à chamada evidência indireta. Assim, você pode ter uma idéia do trabalho do serviço OT na empresa, avaliando a ordem e a impecabilidade do preenchimento da documentação, a atitude dos próprios trabalhadores para a proteção do trabalho, sua posição moral.
Preparação de relatório
Esta é a fase final da auditoria do sistema de gestão da SST. Neste documento, a comissão deve fornecer à gerência informações completas sobre o trabalho realizado, suas próprias conclusões e um conjunto de recomendações para melhorar o trabalho da SST em uma organização ou em uma unidade separada.
Quais informações são incluídas em um relatório típico de auditoria interna?
- informação geral e objeto de verificação (nome e endereço da empresa, nome completo dos membros da comissão);
- escopo e principais objetivos da auditoria;
- plano e cronograma de inspeção;
- principais conclusões sobre os pontos fortes e fracos que requerem melhorias;
- recomendações prioritárias;
- classificação e explicação de cada conclusão;
- lista de padrões, normas e regras usadas para avaliar;
- conclusão.
Na secção de recomendações, por norma, é indicada uma lista de documentos em falta e correcções necessárias para os padrões existentes, bem como aconselhamento sobre a aprovação de requisitos obrigatórios no domínio do sistema operativo.