I løpet av utvikling og implementering av avgjørelser relatert til generelle eller spesielle arbeidsområder for de indre anliggenes organer, samt når man analyserer resultatene fra virksomheten til organer generelt eller gjennom spesifikke tjenester, brukes ofte begrepet "operativt miljø". Med den tilsynelatende åpenbarhet er spørsmålet om avklaring av dette begrepet fulle av visse vanskeligheter. La oss vurdere nærmere hva det operative miljøet er. 
Terminologiproblem
Vanskeligheten med å klargjøre definisjonen skyldes først og fremst mangelen på juridisk tolkning. Dette skyldes det faktum at begrepet "operativt miljø" først og fremst refererer til lederaktiviteter. I tillegg er det flere tilnærminger til tolkningen av representanter for vitenskap og utøvere. Den vanligste er imidlertid den kriminologiske tilnærmingen. I samsvar med den er kriminalitet et sentralt element i sine forskjellige manifestasjoner.
Driftsmiljø: definisjoner
Som nevnt ovenfor, i vitenskap og praksis, er det flere tilnærminger for å tydeliggjøre begrepet. I følge V. D. Malkov er det operative miljøet forbundet med endringer i befolkningens sosiodemografiske kjennetegn, kriminalitetens struktur og dynamikk, samt handlingers emnesammensetning. G. A. Tumanov uttrykker det motsatte synspunktet angående innholdet i det aktuelle begrepet. Etter hans mening avhenger definisjonen av forholdene og miljøfaktorene. Tumanov anser det som alle sosiale systemer som ikke er dekket av innenriksdepartementet.
Han viser til dem økonomiske, geografiske, klimatiske, sosiodemografiske og andre faktorer. Dessuten er kriminalitet en av komponentene i det ytre miljø. Det betraktes som et spesifikt system. G. G. Zuykov mener at det operative miljøet gir en ide om informasjonsinnholdet i ATS-arbeidet. Det gjenspeiler kriminalitetsrater, miljøforhold og offentlig orden. Ifølge Zuykov gjennomføres vurderingen av den operative situasjonen i henhold til informasjon om de begåtte handlingene, kretsen av personer som faller innenfor rammen av myndighetene til lovhåndhevelse, samt om forholdene og årsakene til ulovlige handlinger. 
funn
Når man sammenligner de ovennevnte tolkningene, kan det bemerkes at definisjonen som Malkov ga er for smal i innholdet. Med denne tilnærmingen er det umulig å få et fullstendig bilde av tilstanden i det operative miljøet. I dette tilfellet kan vi bare oppgi den rådende kriminalitetsraten. Samtidig virker sannsynligheten for å ta proaktive tiltak ganske lav. Definisjonen gir en abstrakt analyse av fenomenet kriminalitet. I løpet av det blir ikke faktorer som bestemmer det og assosiert med det tatt hensyn til.
Tumanovs tilnærming virker mer korrekt. Likevel definerer han ikke entydige faktorer som er av vesentlig betydning. Tumanov reiser imidlertid ikke spørsmålet om behovet for å ta hensyn til administrative brudd. Han påpeker at de kan sees på som en komponent i det operative miljøet. Denne tilnærmingen fratar ikke bare definisjonen av klarhet, men kompliserer også bruken av bruken betydelig. Den mest meningsfulle er tolkningen av Zuykov. Men selv i den krever beskrivelsen av ytre forhold justering.Først av alt er det nødvendig å spesifisere sosiale og økonomiske faktorer. 
i tillegg
I ledelsesteori er det en annen tilnærming til konseptet driftsmiljø. I samsvar med det blir fenomenet som blir vurdert presentert som et system som består av to strukturerte delsystemer. De er det ytre miljø som innenriksdepartementet og enhetene opererer i. Det andre delsystemet er selve rettshåndhevingsbyrået, som opererer innenfor sin kompetanse. Indikatorene som kjennetegner det ytre miljøet er de sosiopolitiske, økonomiske, ideologiske, demografiske, nasjonale, geografiske og andre faktorer. Når det gjelder rettshåndhevelsesbyrået, som fungerer som et relativt eget delsystem, er spekteret av funksjoner skissert av dets midler og krefter. Felles for begge komponentene er indikatoren for kriminalitet og andre brudd på lov og orden. 
forklart
Alle de ovennevnte tolkningene med et visst pålitelighetsnivå preger essensen av det operative miljøet. Imidlertid er det en betydelig ulempe som kan spores til dem. Det er assosiert med en undervurdering av betydningen av hele komplekset av faktorer som bestemmer det operative miljøet. Hvis vi snakker om en omfattende analyse, tar forfatterne ovenfor kun hensyn til nivået og resultatene av kampen mot kriminelle manifestasjoner. I dette tilfellet snakker vi ikke om et system, men bare et fenomen som ikke representerer noen praktisk betydning.
Forbrytelsesrate
Tildelingen av denne indikatoren som eneste eller prioriterte når vi analyserer den operative situasjonen gjør det mulig for oss å evaluere arbeidet til hovedsakelig kriminelt politi. Samtidig er offentlige sikkerhetsorganer relatert til bakgrunnen. Arbeidet deres blir bare delvis analysert. Samtidig er det de offentlige sikkerhetsorganer som blir oppfordret til å utføre lovhåndhevelse. Det følger av at definisjonen må omfatte et bredt begrep om brudd på loven. Dette vil gjøre det mulig for oss å gå fra kvantitative til kvalitative egenskaper. 
Analysespesifisitet
Administrative lovbrudd, på grunn av deres massekarakter, har en betydelig innvirkning på kriminalitetsraten, og skaper gunstige betingelser for at den skal øke. Hvis du ikke tar dem i betraktning, kan det oppstå en ganske komplisert driftssituasjon. Samtidig rettshåndhevelse vil ikke kunne rette opp situasjonen på kort tid. I tillegg kan de fungere som en faktor i å forme opinionen om rettsstaten og arbeidet til ATS i bestemte regioner. Disse eller andre endringer i indikatorene som kjennetegner kriminelpolitiets virksomhetsområder, kan ikke fungere som den eneste, og enda mer saklige begrunnelsen for forverring eller forbedring av driftssituasjonen. Det bør ikke reduseres til kriminalitetsnivået, siden administrative lovbrudd sammen med det også hører til gjenstandene for organisatorisk og juridisk regulering. 
Systematisk tilnærming
Ved å bruke det kan du mest mulig forklare konseptet med operativt miljø. I samsvar med en systematisk tilnærming representerer den nivået på kriminalitet og administrative brudd, offentlig sikkerhet, rettshåndhevelse, uttrykt ved et kompleks av kvantitative og kvalitative indikatorer, samt tilhørende sosiopolitiske, demografiske, økonomiske prosesser, destabiliserende eller stabiliserende faktorer som er viktige for et bestemt territorium på et gitt tidspunkt. Det operative miljøet gjenspeiler i tillegg effektiviteten av organisatoriske og juridiske tiltak som er etablert i lovgivningen og anvendt av ATS-offiserene i deres arbeid.
