Offentlig orden: konsept. Vern av offentlig orden

Hver person, bevisst eller ubevisst i sine aktiviteter, blir styrt av bestemte regler. De fungerer som mønstre, atferdsmønstre. Alle disse reglene er forskjellige når det gjelder innhold og metoder for forekomst. Ett mål forener dem imidlertid. Disse modellene forhindrer handlingene som ødelegger rettsstaten og offentlig orden.

Klassifisering av standarder

I henhold til deres reguleringsfag kan reglene deles inn i to store kategorier. Den første er sosiale normer. På grunn av dem dannes rettsstat og offentlig orden. De koordinerer forholdet mellom mennesker og deres grupper. Den andre kategorien inkluderer tekniske standarder. De regulerer samspillet mellom mennesket og verden rundt ham - teknologi og natur.

Sosiale normer

De fungerer som atferdsregler, hvoretter en offentlig orden dannes. Eksisterende atferdsmønstre illustrerer hvordan man skal handle i visse tilfeller. Sosiale normer regulerer forholdet i samfunnet, fungerer som et middel til kontroll, en nødvendig betingelse for utvikling og liv i menneskeheten. Dermed avhenger opprettholdelsen av den offentlige orden av deres direkte handling.

Tekniske standarder

Disse mønstrene indikerer hvordan man skal oppføre seg mot en rekke naturlige gjenstander komplekse og enkle enheter, hvordan du danner materialverdier. I samsvar med utviklingstrendene i den moderne verden, spesielt i løpet av de siste to århundrene, har det skjedd en forverring av miljø-, råstoff-, atom-, energi- og en rekke andre globale problemer. I denne forbindelse blir stadig flere tekniske standarder sosiale, og danner et kvalitativt nytt lag. Disse nye modellene lar deg regulere samspillet mellom mennesker i ferd med å implementere tekniske instruksjoner og regler. Dermed regulerer de også indirekte offentlig orden. Slike standarder inkluderer for eksempel forskrifter som er gjeldende innen materiell lovgivning, SDA, standarder for drift av forskjellige utstyr, PTB under lagring, transport og bruk av eksplosive, giftige og andre giftige forbindelser og så videre.

Offentlig orden: konsept

Behovet for å etablere riktige levekår bestemmes av samfunnets natur. Han trenger et stabilt, stabilt system med forhold, disiplin, regler som forhindrer slike lovbrudd. Offentlig orden eksisterer ikke i en verden der lisensighet, straffrihet og umoral regjerer. I teorien om stat og lov ble det slått fast at for enhver metode for produksjon av materielle goder, er det nødvendig å styrke sosiale interaksjoner og bånd. Uten dette er menneskets målbevisste og felles aktivitet utenkelig. Hva er offentlig orden? Konseptet i et samfunn før klassen antydet at mennesker har visse tradisjoner og skikker. På grunnlag av deres befolkning inngikk et forhold, utførte en bestemt aktivitet. Etter fremkomsten av privat eiendom, arbeidsdelingen, dannelsen av klasser, er opprettholdelsen av den offentlige orden sikret gjennom moralske og juridiske normer etablert av staten.

Essensen av fenomenet

Offentlig orden dannes fra frivillige forhold mellom mennesker, manifestert i deres oppførsel og handlinger.De fungerer som et resultat av sine bevisste aktiviteter. Staten og det politiske systemet har en aktiv innvirkning på forholdet mellom mennesker. Organiseringen av offentlig orden fungerer som en av maktens viktigste funksjoner. Gjennomføringen av denne oppgaven utføres gjennom vedtakelse av visse lover, kontroll over overholdelse og gjennomføring av dem. Dermed er offentlig orden i staten en sosio-juridisk kategori basert på forholdet mellom mennesker når de følger etablerte moralske, moralske og andre normer. Ukrenkbarheten til dette systemet er garantert av myndighetene. Essensen av fenomenet dannes av relativt stabile, regelmessige, nødvendige interne forbindelser som er iboende i orden og kombinerer alle dens elementer i ett kompleks.

Se på problemet

Offentlig orden som et system for sosiale relasjoner og relasjoner i litteratur og lovgivning anses i vid og snev forstand. I sistnevnte tilfelle snakker vi om det faktum at de etablerte reglene ikke gjelder alle eksisterende interaksjoner, men bare for en viss del av dem. Behovet for en slik separasjon bestemmes av mangfoldet og allsidigheten i forholdet mellom mennesker på hvert enkelt felt, tilstedeværelsen av spesielle juridiske normer som tar sikte på å regulere disse forholdene.

I tillegg bør man ta hensyn til hvilke typer ansvar som er etablert for slike forbrytelser i lovgivningen. Det vil ikke være noen offentlig orden med mindre staten sørger for visse reguleringsinstrumenter. Ikke alle maktinstitusjoner er autorisert til å bruke dem. For deres anvendelse blir relevante offentlige ordensorganer dannet. Deres kompetanse, plikter og evner er strengt regulert av loven. Sammen med dette gis et spesielt sted til innbyggere i systemet. I en eller annen grad kan alle mennesker som bor i landet delta i beskyttelsen av offentlig orden. Befolkningen har imidlertid ikke slike krefter som er fordelt i forskjellige tilfeller. I denne forbindelse implementeres menneskers sikkerhet og beskyttelse av offentlig orden ved å overholde kravene som er fastsatt i lover og normer.

Hovedmål

Tatt i betraktning den offentlige orden som en sosio-juridisk kategori, skal det bemerkes at systemet er betinget av befolkningens behov, hvis tilfredshet skjer i prosessen med samhandling mellom forskjellige mennesker. Relasjoner dannes på passende steder under kommunikasjonen. Hensikten med hele dette systemet er å sikre et rolig miljø for menneskers liv, normale forhold for hvile og arbeid, aktiviteter til organisasjoner, institusjoner, tjenester, myndigheter, maktinstitusjoner.

Offentlige steder

Det er ingen klar definisjon av dette begrepet i lovgivningen. Likevel gir normene en omtrentlig liste over steder som tilhører kategorien offentlig. Det inkluderer spesielt:

• Motorveier.
• Parker.
• Flyplasser.
• Togstasjoner.
• Havens.
• Gatene.
• Firkanter og så videre.

I litteratur er et offentlig sted definert som territoriet der kommunikasjonen mellom mennesker foregår for å tilfredsstille forskjellige livsbehov. Så dette begrepet er assosiert med oppholdet i ett område av en gruppe personer. Brudd på offentlig orden vil dermed påvirke interessene til andre mennesker som er sammen med den skyldige på samme territorium. Denne omstendigheten forklarer etablering av straff for samme handling begått på overfylte steder og utenfor dem. I det første tilfellet vil det bli sett på som et brudd på den offentlige orden og innebære ansvar. For eksempel gir loven bestemmelser om straff for å drikke alkohol i en park, på gaten osv.

Materiell innhold

Dette elementet i den offentlige orden inkluderer reelle sosiale relasjoner.Som det materielle grunnlaget er:

1. Det økonomiske regimet i landet.
2. Den politiske strukturen til statsapparatet.
3. Type demokrati.
4. Befolkningens (samfunnsmedlemmer) faktiske behov og interesser.
5. Systemet med forhold mellom mennesker og behovet for deres regulering.

Frivillig element

Det manifesterer seg i oppførselen til personer som deltar i beskyttelsen av den offentlige orden, dens dannelse, vedlikehold. Villige handlinger fra en person, som fungerer som en funksjon av psyken hans, har et nært forhold til virkeligheten og er avhengig av virkeligheten. De eller andre handlinger som den enkelte begår innen offentlig orden, kan oppfylle lovens krav. På grunn av dette blir den sosiale situasjonen i landet styrket. Menneskelig atferd kan også være i strid med etablerte standarder. I dette tilfellet blir handlingene hans under visse omstendigheter sett på som forbrytelser mot offentlig orden.

Subjektivt vil manifestere seg i bevisst produksjon av atferdshandlingene som er nødvendige for at en person skal oppnå noen mål. I dette tilfellet er spesiell betydning oppdragelsen av en persons respektfulle holdning til etablerte sosiale normer som opprettholdelse og beskyttelse av den offentlige orden gjennomføres gjennom. Statens vilje kommer til uttrykk i lovgivningsmessige handlinger. Det er et must for alle. Regler og forskrifter etablerer mønstre for menneskelig atferd, regulerer forholdet mellom dem og andre viktige aspekter av det sosiale livet. På grunn av en slik regulatorisk innflytelse på handlinger, atferd, det vil si viljen til deltakerne i samhandlingene, utføres statlig beskyttelse av offentlig orden.

Juridisk aspekt

Normene som gjelder innen PR, koordinerer borgernes oppførsel gjennom:

• Innføring av forbud mot handlinger som medfører negative konsekvenser for samfunnet.
• Etablering av regler som foreskriver mulig eller riktig oppførsel til mennesker.
• Definisjoner av kompetanse og regulering av aktiviteter til autoriserte personer for å beskytte rekkefølgen på fag.
• Etablering av ansvar for manglende overholdelse av forskrifter og forbud.

Normativ regulering dekker således et ganske bredt spekter av forhold som utvikler seg mellom mennesker innenfor rammen av offentlig orden.

Konstitusjonelle bestemmelser

Grunnlovens normer inntar en ledende plass innen rettslig regulering av forhold innenfor rammen av offentlig orden. Forfatningsresepter uttrykker ikke bare de grunnleggende prinsippene for statsstruktur og samhandling mellom fag. De pålegger innbyggere og foreninger, embetsmenn, statlige og territoriale organer en plikt til å overholde de etablerte regler. Spesielt er dannelse og funksjon av organisasjoner hvis mål og aktiviteter er rettet mot å med kraft endre og ødelegge integriteten til landets system, oppfordre til religiøs, nasjonal, rasemessig og sosial uenighet forbudt på Russlands føderasjon.

Lov- og vedtekter

De spiller også en viktig rolle i å opprettholde den offentlige orden. Normer som er rettet mot å skape normale og rolige forhold for befolkningens og organisasjoners liv er gitt i straffelov, administrative regler og andre regler. De er også til stede i regjeringsdekret og presidentdekret, handlinger vedtatt av andre organer med utøvende og representativ makt for fag og kommuner.

Moral, skikker og tradisjoner

Disse elementene har eksistert i samfunnet siden antikken. De pålegger mennesker visse forpliktelser, fungerer som et middel til å forhindre enhver forbrytelse mot offentlig orden. Moral utdanner en person i ånden av jevn og presis overholdelse av loven, respekt for andre menneskers verdighet og ære.Det bidrar til utvikling av uvesenhet mot antisosiale manifestasjoner, dannelse av samvittighetsfull utførelse av visse plikter, ansvar og andre ting. Med dette moralske standarder er grunnlag for handling mot de som ikke følger loven. Antisosiale handlinger kan bli gjenstand for diskusjon på møter i en vennlig domstol, arbeidskollektiv og så videre. Overholdelsen av de moralske prinsippene og reglene for vandrerhjemmet avgjør i stor grad ordenstilstanden i samfunnet, dens styrke i staten.

Antisosiale manifestasjoner: en potensiell trussel

Jo mer utviklet og sivilisert et samfunn blir, jo mer intolerant manifesteres det i forskjellige handlinger som korroderer det. I denne forstand blir overholdelsen av mennesker til etablerte normer for oppførsel stadig viktigere over tid. Behovet for å styrke og opprettholde den offentlige orden bestemmes av interessene til staten, hele befolkningen og hver person individuelt. De etablerte normene gjenspeiler viljen til de fleste mennesker som bor i landet, og bidrar til utvikling og forbedring av forholdet mellom enheter. Forskrifter beskytter legitime interesser frihet og rettigheter for mennesker, organisasjoner, bedrifter, institusjoner.

Statlig engasjement

Spørsmål knyttet til styrking og opprettholdelse av orden i samfunnet er myndighetens bekymring. Staten, spesielt under moderne forhold, er først og fremst oppmerksom på utdanning av befolkningen i respekt for lovene, riktig holdning til aksepterte standarder og eksisterende regler. Av primær betydning i myndighetenes aktiviteter er eliminering av brudd på arbeidsdisiplin, forebygging av bestikkelse og tyveri, hooliganisme, drukkenskap og andre antisosiale manifestasjoner. Nær oppmerksomhet rettes mot å beskytte individet, stabilisere sin posisjon i staten, bevare og sikre realisering av økonomiske, politiske og andre rettigheter og friheter. Sammen med dette vokser menneskers ansvar for deres oppførsel overfor kollektive, makt og andre individer. Oppnåelsen av målene gjennomføres av staten gjennom en konsekvent gjennomføring av pedagogiske, organisatoriske og lovgivningsmessige tiltak. De er rettet mot å styrke det rettslige grunnlaget for liv, disiplin og kampen mot antisosiale manifestasjoner.

Eksponeringsverktøy

Tiltak for å styrke orden i samfunnet er hjemlet i nasjonal lov. De siste årene har den gjennomgått en rekke betydelige endringer. Spesielt i 1991 og påfølgende år ble det vedtatt lovgivningsmessige handlinger som er direkte fokusert på å sikre orden i landet og samfunnet, opprettholde sikkerheten i staten. Disse inkluderer særlig den føderale loven om:

• om politiet;
• nødsituasjoner;
• operative undersøkelsesaktiviteter;
• sikkerhet;
• interne tropper fra Russlands føderasjonsdepartement og mange andre.

Etablere og opprettholde sosial stabilitet

Offentlig ordensbeskyttelse er implementering av statlige institusjoner i forbindelse med sosiale foreninger av ulike tiltak som tar sikte på å beskytte liv og helse, verdighet og ære, friheter, menneskers interesser, organisasjoner, institusjoner, tjenestemenn, bedrifter. Hensikten med deres søknad er å skape et rolig miljø i bygdene, som bidrar til avslapning og arbeid, stabilt arbeid fra sosiale foreninger, statlige institusjoner, grupper av virksomheter. Tiltakssystemet inkluderer juridisk regulering - vedtakelse av autoriserte organer for de aktuelle lovene som koordinerer atferden til befolkningen, samt gjennomføring av alle enheter av disse kravene.

Praktisk bruk av tiltak

Det kommer til uttrykk i aktiviteter fra autoriserte organer for å undertrykke og forhindre antisosiale handlinger, for å gjøre gjerningsmennene ansvarlige. Tiltak iverksettes også ved å hjelpe kompetente foreninger og myndigheter i å skape og opprettholde normale betingelser for kommunikasjon og gjensidige forhold til mennesker i løpet av arbeidskraft, produksjon og andre aktiviteter som er tillatt i loven, samt i å tilfredsstille deres åndelige og materielle behov. Like viktig i bruken av virkningsinstrumenter er det å stille garantier for utførelse av plikter og utøvelse av rettigheter fra alle enheter.

Måter å opprettholde stabilitet på

Den komplekse og ganske sammensatte naturen til sfæren for regulering av offentlig orden krever dannelse av forskjellige metoder for beskyttelse. Med tanke på detaljene i forskriftsregulering og arten av tiltakene som brukes, er det flere måter å opprettholde stabilitet i staten. Disse inkluderer:

1. Operasjons-søkemetode. Denne metoden innebærer bruk av tiltak som er rettet mot avsløring og forebygging av forbrytelser i felt. Slike aktiviteter er også fokusert på ransaking og forvaring av personer som skjuler seg for ansvar, etterforskning og rettssak.
2. Administrativ metode for beskyttelse. Det innebærer bruk av organisatoriske og regelskapende tiltak. Administrative verktøy lar deg forebygge og forhindre lovbrudd. Ansvaret i dette tilfellet kommer til uttrykk i form av å bruke passende straffer for gjerningsmennene.
3. Straffeforordning. Denne metoden implementeres gjennom straffeforfølgelse og straff av gjerningspersoner i samsvar med prosedyren som er fastsatt i straffeloven og Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.
4. Den sivilrettslige metoden for å sikre offentlig orden gir mulighet for bruk av midler for å beskytte interessene til mennesker, organisasjoner, virksomheter fra inngrep relatert til å forårsake materiell eller moralsk skade.

Samhandling med andre livsområder

Offentlig orden har et nært forhold til trygd. Som antydet i juridiske tidsskrifter, består det av relasjoner som angår lokalisering (forebygging) av negativt for menneskers helse og liv og deres eiendomshandlinger og fenomener, som igjen fungerer som konsekvenser av individenes oppførsel eller handlingene til naturkrefter. Sikkerhetsrelasjoner har sine egne detaljer. Det skaper imidlertid ikke hindringer for overholdelse av normer og regler for oppførsel i samfunnet.

Videre styrker den offentlige orden sikkerheten til individet og hele befolkningen. For å tydeliggjøre essensen av disse fenomenene er spesiell betydning spørsmålet om deres forhold til en annen livssfære. Spesielt handler dette om rettsstaten. Det anses som den riktige, justerte enheten og tilstanden til noe. Lov og orden og offentlig orden er to sammenhengende kategorier. Den første brukes til å karakterisere tilstanden i forhold i samfunnet, som dannes under regulering av samhandling etter juridiske normer og gjennomføring av dem. Lov og orden og offentlig orden utfører felles funksjoner - etablere stabilitet i den sosiale sfæren.