En betydelig rolle i den russiske føderasjonens økonomi spilles av statlige virksomheter. Den aktuelle organisasjonstypen kan utføre aktiviteter i forskjellige deler av den nasjonale økonomien. Deres etablering og tilbud av arbeid er spesifikk. Hva består den av? Hvilke typer statlige virksomheter er vanlige i Russland?
Hva er statlige selskaper?
Statlig foretak - emne økonomisk aktivitet hvis eiendom eies av myndighetene - på føderalt eller regionalt nivå. Den juridiske statusinstitusjonen som er nær nok til det kommunalt foretak. Det har på sin side eiendeler eid av lokale myndigheter.
Statlige og kommunale virksomheter faller ofte inn i kategorien enhet, det vil si at deres eiendom ikke kan deles ut i aksjer. Med tanke på type aktivitet, er det ikke sikkert at begge deler avviker fra private virksomheter. Arbeidet til statlige og kommunale virksomheter kan kommersialiseres fullt ut.
Spesifikasjonene til enhetlige virksomheter
Som vi bemerket ovenfor, er russiske stats- og enhetsbedrifter, av juridisk art, oftest enhetlige. Hva er detaljene i denne statusen til firmaer?
Unitary-selskaper inkluderer firmaer som eierforholdet til eiendeler ikke er faste for. Eiendommen som brukes i kommersiell virksomhet av tilsvarende type organisasjon kan være i økonomisk jurisdiksjon. Det er heleid av eieren av foretaket, det vil si staten.
De respektive eiendelene er udelelige og kan ikke, som vi bemerket ovenfor, tildeles på noen måte. De viktigste tegnene på selskapets unitaritet:
- en juridisk enhet er godkjent gjennom tildeling av visse eiendommer, mens forretningsenheter som regel dannes ved å kombinere eiendelene til flere investorer;
- eiendomsretten forblir alltid hos grunnleggeren av selskapet;
- Eiendeler fra en enhetlig statseid virksomhet forvaltes på grunnlag av prinsippet om økonomisk styring eller operativ styring.
Det grunnleggende prinsippet om å lede et statlig foretak som tilhører kategorien enhet er tilstedeværelsen av et eneste beslutningsorgan. Mens du er i forretningsbedrifter prinsippet om kollegial vedtakelse av sentrale beslutninger er utbredt.
Hvorfor opprettes enhetsbedrifter?
Hva er grunnen til at staten trenger å etablere foretak av denne typen? Dette kan for eksempel skyldes umuligheten av å privatisere visse firmaer, mens bruken av ressursene deres til kommersielle formål er ganske mulig. I dette tilfellet utøves virksomheten i form av et enhetlig foretak.
En annen mulig grunn til etablering av firmaer av denne typen er behovet for å løse sosiale problemer. Slik som for eksempel å sikre sysselsetting av borgere. Det hender at private virksomheter ikke vurderer alternativer med åpning av produksjon i en bestemt region på grunn av det faktum at det kan være ulønnsomt.
I dette tilfellet kan staten etablere et enhetlig foretak i den aktuelle enheten. Det er kanskje ikke for lønnsomt og har til og med tap, men det kan gi sysselsetting for befolkningen. Eventuelle gjeld i selskapet på grunn av en tapsgivende forretningsmodell kan utlignes gjennom offentlig økonomiske ordninger.
Konstituerende dokumenter fra statlige virksomheter
Statlige og kommunale virksomheter, som andre juridiske personer, har bestanddokumenter. Den viktigste er avgjørelsen fra eieren. Dette er oftest den kompetente statlige myndighet. Et annet viktig bestanddokument for et statlig selskap er charteret. Det er godkjent av samme myndighet som tar beslutningen om å etablere selskapet. Dokumentene det gjelder skal registrere virksomhetens mål.
Det kan bemerkes at et statlig foretak bare har rett til å drive kommersiell virksomhet som er definert på nivå med bestanddeler. Men selskapet vil i prinsippet kunne gjennomføre alle transaksjoner som den trenger for å utføre aktiviteter. Et statlig foretak, som andre kommersielle enheter, kan registrere et firmanavn og andre tegn på individualisering - for eksempel en logo.
Etablering av et statlig selskap og virksomhetsstyring
Opprettelsen av et statseid foretak utføres på initiativ av en kompetent myndighet - spesielt signerer den de grunnleggende dokumentene, som vi nevnte ovenfor. I dette tilfellet oppfyller ikke eieren av eiendommen til selskapet, hvis den er opprettet i henhold til prinsippet om økonomisk styring, som regnes som en av de vanligste, forpliktelsene som oppstår fra selskapet, og teller ikke datterselskapsansvaret for selskapets konkurs, hvis det er tillatt som et resultat av dets handlinger.
Eieren av et statlig foretak har et bredt spekter av krefter. Så har han rett til å ta beslutninger om opprettelse, endring av status og avvikling av selskapet, bestemme målene for det statlige foretaket, utnevne og avskjedige direktøren for selskapet, utøve kontroll over bruken av selskapets eiendom, kontrollere selskapets eiendomstransaksjoner.
I tillegg kan i noen tilfeller et statlig foretak være pålagt å betale en del av overskuddet til eieren.
Oppnevning av det statlige foretaksfond
Det vil være nyttig å vurdere detaljene til en av de viktigste elementene i et statlig selskap - den autoriserte kapitalen. Denne ressursen er også ofte dannet på grunnlag av prinsippet om økonomisk styring, må dannes av eieren før selskapet er registrert. Minste størrelse på det respektive fondet må tilfredsstille kriteriene som er foreskrevet i lov.
Den ansettede ressursen til det statlige foretaket er det viktigste verktøyet for å beskytte kreditorenes interesser. Hvis verdien av selskapets netto eiendeler er lavere enn størrelsen på den autoriserte kapitalen, bør den også reduseres. I dette tilfellet er imidlertid långiverne berettiget til å be om selskapet tidlig oppfyllelse av eksisterende forpliktelser. Hvis virksomhetens nettoformue blir mindre enn minimumsnivået som er definert i lovgivningen, må det avvikles.
Datterselskaper av statlige virksomheter
Statlige selskaper i Russland kan opprette datterselskaper. Deres eiendommer kan tilskrives på grunnlag av prinsippet om økonomisk styring både på grunnleggerens kompetansesfære og faktisk administreres av datterselskapet selv. Den relevante strukturen, som hovedbedriften, må ha et eget charter. Grunnleggeren av datterselskapet må også utnevne sin direktør. Ansvaret til enheten som etablerer datterselskapet realiseres innenfor rammen av de samme juridiske mekanismene som for eieren av hovedbedriften.
Statlige selskaper i operativ ledelse
Et alternativ til å opprette et statlig foretak på grunnlag av økonomisk styring kan være etablering av et selskap i henhold til loven om operativ ledelse. Den har en rekke funksjoner. I dette tilfellet dannes et ikke-statlig foretak (institusjon). Status for et annet selskap som organiseres er et føderalt statlig selskap.Stort sett er slike strukturer etablert i industrisegmenter. Det vil si at de hovedsakelig er produksjonsbedrifter.
Hvordan skapes statseide virksomheter i operativ ledelse?
Denne typen struktur opprettes i samsvar med beslutningene fra regjeringen i Den russiske føderasjonen. Eiendeler som tilskrives dem er inkludert i strukturen til føderal eiendom. Charteret for et statseid foretak er også godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Den aktuelle typen struktur kan etableres både på nytt og gjennom omorganisering av andre typer statlige virksomheter. Inkludert de som opprinnelig ble dannet på grunnlag av prinsippet om økonomisk styring. Dette kan være et føderalt statlig selskap. Hvis det omorganiseres til statskasse, bør dette ikke ledsages av personalreduksjoner. Hver ansatt får rett til å jobbe i en ny virksomhet.
Charter av det statseide statlige foretaket
Det vil være nyttig å vurdere detaljene i charteret til et statlig statseid foretak. Den fikser: rapporteringsprosedyren, så vel som dens former, direktørens ansvarsmekanismer for resultatene av firmaets arbeid, plikten til å bruke statlige midler til deres tiltenkte formål, selskapets forretningsaktiviteter og rekkefølgen som organisasjonens fortjeneste skal fordeles. Charteret for organisasjonen av den aktuelle typen gjenspeiler også firmanavnet til selskapet.
Hvilke statlige virksomheter er i Russland: eksempler
Hvilke berømte statseide virksomheter opererer i Russland?
Blant dem er Federal State Unitary Enterprise "Space Communications", som er underordnet Federal Communications Agency. Denne organisasjonen er en av de ledende leverandørene av satellitteknologi i Russland. Geografien for dens aktiviteter er ikke begrenset til Russlands territorium - selskapet er viden kjent i utlandet. Denne statseide bedriften har en moderne infrastruktur, bruker fiberoptiske linjer. Tjenestene er representert ved organisering av TV-kringkasting, tilgang til internett og kommunikasjonstjenester for store bedrifter.
Et kjent statlig selskap er Goznak. Denne organisasjonen utfører forskning og utvikling innen statsmerker. Kompetansen til dette selskapet er produksjon av forskjellige offisielle dokumenter, mynter, bestillinger. Det statseide foretaket er underordnet Finansdepartementet i Den Russiske Føderasjon.
De føderale statseide foretakene inkluderer Marka publiserings- og handelssenter. Denne publiserer og produserer frimerker, forskjellige hefter, konvolutter, kort, skjemaer, frimerker, postkort, sett for filatelister.
Det er etablert et stort antall kommunale virksomheter som opererer i forskjellige segmenter i regionene i Den russiske føderasjonen. Denne formen for kommersiell aktivitet er også ganske populær i Russland.
Statlige selskaper i Russland
Sammen med enhetlige statlige virksomheter er det også statlige selskaper, samt bedrifter med statlig deltakelse. Hva er deres spesifikasjoner? For det første er det verdt å merke seg at statseide selskaper er en form for ideelle organisasjoner. Selv om virksomheten til statseide foretak av en enhetstype faktisk ikke er forskjellig fra aktivitetene til private virksomheter.
Statlige selskaper er etablert av de høyeste myndighetene i Den Russiske Føderasjon på grunnlag av eiendomsbidrag. Slike organisasjoner er som regel opprettet for å løse sosiale problemer. En av de viktigste egenskapene til statlige selskaper er at de er underlagt betydelig mindre aktiv kontroll av tilsynsmyndigheter. Hovedforskjellen mellom det statlige aksjeselskapet og det statlige enhetlige foretaket er at det eier all eiendommen som overføres til den av myndighetene, på grunnlag av eierskap. Mens statlige eiendeler er eiendeler til enhetlige foretak. Gründerne av statlige selskaper er ikke ansvarlig overfor kreditorer i de respektive organisasjoner.
Statseide virksomheter
En annen type selskap som er til stede i russisk økonomi er statseide virksomheter. De er ofte representert i form av forretningsbedrifter. Det kan være produksjonsbedrifter, banker, rådgivning - i prinsippet enhver virksomhet. Statlig deltakelse i dem er sikret gjennom anskaffelse av sin del av en viss andel i de respektive firmaer. Myndighetene kan eie en kontrollerende eierandel, eller et mindretall. I det første tilfellet kan firmaet, teoretisk sett, kalles et statlig foretak, men dette er ikke helt korrekt fra et juridisk synspunkt. For eksempel tilhører PJSC Sberbank, når det gjelder en kontrollerende eierandel, staten. Men å kalle det et statseid foretak er ikke helt korrekt, siden alle kreditt- og finansinstitusjoner av alle indikasjoner bør klassifiseres som et virksomhetsselskap.
sammendrag
Statlige og kommunale virksomheter er organisasjoner som spiller en fremtredende rolle i russisk økonomi. De driver aktiviteter i forskjellige sektorer av den nasjonale økonomien. Gjennom dem sikrer staten ansettelse av borgere, skaper kapitalisering i ulike segmenter av økonomien og tjener som kommersiell enhet. Den vanligste typen strukturer av tilsvarende type er et enhetlig foretak. Staten kan også være en virksomhet som skaffer seg en andel i forretningsenheter. I noen tilfeller kan myndighetene i Den Russiske Føderasjon opprette statlige selskaper som er uavhengige forretningsenheter, men regnes ikke som kommersielle organisasjoner.
