De naturlige monopolene spiller en betydelig rolle i økonomien i den russiske føderasjonen og mange andre land i verden. Disse virksomhetene er ofte representert av store bedrifter som er ledende innen sitt segment. De har muligheten til å utvikle store markeder, inkludert utenlandske, og bli bærere av unike teknologier. Hva er detaljene i dannelsen av naturlige monopol? Hvilken rolle kan de spille i statsøkonomien?
Hva blir forstått som et naturlig monopol?
Naturlig monopol er et selskap som av en eller annen grunn har en produksjonsmodell, mye mer effektiv enn andre markedsaktører. Det kan for eksempel være et selskap som har tilgang til en billig kilde til råvarer eller strøm. Det vil ha lave kostnader forbundet med kjøpet deres, som et resultat - angi lavere priser eller jobbe med større fortjeneste og utvikle mer dynamisk.
Naturlige monopol inkluderer virksomheter som har muligheten til å tjene penger på en ressurs som konkurrerende selskaper ikke har. Dette er for eksempel ekte når et firma eier en bomvei. I dette tilfellet, hvis andre transportveier mellom objektene som den kobler til er fraværende eller ikke av så høy kvalitet, vil selskapet kunne tjene penger på monopolbasis ved å betale en pris.
klassifisering
Et naturlig monopol er en virksomhet som kan representere en eller flere bransjer. Derfor er et av de viktigste kriteriene for å klassifisere virksomheter av tilsvarende type medlemskap i en bestemt sektor av økonomien. I den russiske føderasjonens nasjonale økonomi opererer monopol oftest i følgende sektorer: transport, drivstoff- og energikompleks, kommunikasjon, verktøy, kjernefysisk industri og levering av posttjenester.
Et annet kriterium for klassifiseringen av de aktuelle firmaene er hvem som eier enhetene i naturlige monopol. De kan være statlige, kommunale strukturer, privatpersoner og selskaper, utenlandske investorer. Følgende klassifiseringskriterium for naturlige monopol er juridisk form. Oftest er monopolet representert av et offentlig aksjeselskap, men deres funksjon vil også være mulig, for eksempel i form av statlige selskaper eller enhetlige virksomheter.
Årsakene til naturlige monopol
Hva er årsaken til fremveksten av naturlige monopol i nasjonaløkonomien? Årsakene til dette kan være veldig forskjellige. En av de viktigste faktorene som sfæren til naturlige monopol ble dannet i Russland var mekanismen for transformasjon av sovjetiske foretak. Opprinnelig ble de tilpasset den planlagte økonomien, og på grunn av mangel på konkurranse, okkuperte de ledende posisjoner i et eller annet segment. Basert på dem ble det dannet firmaer som opererer i henhold til markedsprinsipper i den russiske føderasjonens moderne økonomi.
Det kan bemerkes at sovjetiske foretak, som utelukkende fungerte i den nasjonale økonomien, generelt beholdt sine posisjoner i det frie markedet. I de fleste tilfeller forble staten sin eier, men privatpersoner var også involvert i kapitalinvesteringer.
En annen årsak til fremveksten av naturlige monopol er relevant, inkludert for Russland - en høy investeringsterskel for å komme inn i en bestemt næring. For å starte en virksomhet, for eksempel i transportsektoren, er det nødvendig med enorm kapital.Eieren deres vil være interessert i å gjenvinne investeringene sine og stifte et selskap som kan utføre aktiviteter under minimale konkurranser. Derfor anskaffer investoren, ved å bruke en stor kapital, hoveddelen av disse ressursene, takket være selskapet kommer til å tjene penger fremover. For eksempel bygger den en bomvei, og har designet den på en slik måte at ethvert alternativ mest sannsynlig vil være mindre effektivt på grunn av større lengde eller kortere bredde. Konkurranse om naturlige monopol er et ekstremt sjeldent fenomen, hovedsakelig på grunn av at den tilsvarende type foretak bevisst er satt opp i områder hvor det ikke er sannsynlig at avvik fra forretningsinteresser blir observert.
En annen mekanisme for dannelse av naturlige monopol er tilstedeværelsen av administrative hindringer for registrering og inntreden i markedet for nye virksomheter. De kan komme til uttrykk i altfor høye krav til sertifisering, lisenser og andre tillatelser, i behovet for at prosjekter oppfyller et veldig stort antall GOST-er, standarder og normer. Som et resultat er det lettere for en investor å velge en virksomhet i et område som, sett fra byråkratiske barrierer, er lettere å komme inn. I det segmentet hvor investoren nekter å delta, begynner de gründerne å operere som av en eller annen grunn kan omgå eller lett overvinne administrative barrierer.
Hvilke naturlige monopol er det i Russland?
Aktivitetene til naturlige monopol okkuperer en betydelig andel i russisk økonomi. Inter RAO, Gazprom, Russian Railways, Rosatom og Russian Post blir generelt sett på som foretak av tilsvarende type i Russland.
Alle av dem har funksjonene som kjennetegner et typisk naturlig monopol. Eksempler på foretak av tilsvarende type kan finnes i forskjellige segmenter av russisk økonomi. I hver av dem er en mulig manifestasjon av de faktorene vi snakket om, mulig.
Staten regulerer naturlige monopol med sikte på å stimulere deres oppfyllelse av en positiv markedsrolle. I tillegg kan myndighetenes initiativer være relatert til ønsket om å øke den økonomiske effektiviteten til selskaper av tilsvarende type. Videre i artikkelen vil vi vurdere det tilsvarende aspektet mer detaljert.
Monopolregistre
Det kan bemerkes at i Russland fører de kompetente myndighetene journal over foretak som kan tilskrives naturlige monopol. Som regel gjøres dette spesielt av Federal Tariff Service. Institusjonen fører et eget register over naturlige monopol. Den presenterer selskaper i forskjellige segmenter.
Registeret over naturlige monopol dannet av Federal Tariff Service inkluderer virksomheter i bransjer som vannforsyning innen offentlig forsyningsselskaper, transport av naturgass gjennom rørledninger, jernbane, luft, sjø, telekommunikasjon, kjernekraft og oljetransport. Det er andre myndigheter som registrerer virksomheter av denne typen. Så, registeret over naturlige monopol blir opprettholdt av Federal Antimonopoly Service.
Regjeringen kontrakter
Det kan bemerkes at i den russiske føderasjonens nasjonale økonomi kan det være firmaer som faktisk har tegn på naturlige monopol, men ikke er inkludert i det tilsvarende registeret. I dette tilfellet, på grunn av særegenhetene ved bestemmelsen av føderal lov nr. 44 av 04/05/2013, kan anskaffelse av tjenester fra det aktuelle selskapet av statlige og kommunale myndigheter være komplisert. Faktum er at i de tilfellene der leverandøren av en bestemt tjeneste er den eneste på markedet, har offentlige etater rett til å inngå kontrakter med ham bare hvis han er inkludert i registeret over naturlige monopol.Slik sett er det i foretakets interesse å komme til den aktuelle listen så raskt som mulig for å kunne inngå kontrakter med budsjettstrukturer.
Rollen til naturlige monopol i markedet
Som regel er firmaene det gjelder veldig store virksomheter. Derfor er et naturlig monopol for det første den største arbeidsgiveren og skattyter. Derfor er staten interessert i effektiviteten til firmaer av tilsvarende type, siden deres aktivitet kan være en faktor for å fylle budsjettet med penger, samt sikre sysselsetting av befolkningen - den viktigste samfunnsoppgaven. Dette skyldes det faktum at reguleringen av naturlige monopoler av staten gjennomføres på en slik måte at de nåværende markedsposisjonene for foretak av tilsvarende type opprettholdes, og stillingsnedgang og inntektsfall ikke oppstår. Følgelig sikres også sosial stabilitet i de regionene der virksomheter av den aktuelle typen opererer.
Noen ganger er tjenestene til naturlige monopol så etterspurte at firmaer av tilsvarende type ikke har noen problemer med inntekter og lønnsomhet. I dette tilfellet kan myndigheters innblanding i virksomhetenes aktiviteter minimeres. Hovedsaken er at selskapet rettidig oppfyller sine forpliktelser overfor landets budsjett. Når vi snakker om statens rolle i arbeidet med naturlige monopol, vil det være nyttig å se nærmere på aspekten ved å regulere virksomheten til virksomheter av denne typen.
Monopolregulering
Aktivitetene til fagpersoner med naturlige monopol kan reguleres ved følgende hovedmetoder: publisering av staten av myndighetskilder - bransjekilder, eller som har status som føderale tilsynsorganer som direkte bestemmer prioriteringer i ledelsen av foretak av tilsvarende type. Eller godkjenning av andre reguleringshandlinger som påvirker prising i et bestemt segment. Den første reguleringsmekanismen brukes til virksomheter som eies av staten. Det andre begynner å "jobbe" i tilfeller der selskapet eies primært av privatpersoner eller utenlandske selskaper.
Et vesentlig aspekt ved statlig regulering av naturlige monopoler er lovhåndteringspraksis. Det er ikke bare innholdet i rettsaktene som er offentliggjort av myndighetene, men også implementeringen av bestemmelsene i markedet. Det praktiske behovet for statlig inngripen i naturmonopols sfære kan skyldes forskjellige årsaker.
For eksempel kan arbeidet med bedrifter av passende type slutte å oppfylle de objektive kriteriene for konkurranseevne når produktene begynner å gi til utenlandske selskaper, som et resultat av at det blir stadig vanskeligere å selge i utlandet. Følgelig reduseres statens valutainntekter, budsjettinntektene reduseres. Staten kan være interessert i å fremskynde den nødvendige moderniseringen av produksjonen av monopolene eller de som eies av private, for å øke konkurransekraften til deres produkter.
Bistand til statlige monopol
De kompetente myndigheters aktivitet med tanke på å regulere monopolers virksomhet kan være forbundet med behovet for å beskytte det nasjonale markedet mot utplassering av utenlandske monopol. Den tilsvarende type virksomhet i andre land, så vel som i Russland, kan ha store økonomiske muligheter, ha tilgang til unike ressurser som gjør at den kan være til stede i et stort antall nasjonale markeder.
I noen tilfeller bidrar staten direkte til å løse mulige vanskeligheter med å fungere i forretningsmodellen til naturlige monopol.Dette kan for eksempel komme til uttrykk i formidling av selskaper med passende type lån på prioritert grunnlag og på gunstige vilkår med stor sannsynlighet for påfølgende avskrivning av deler av dem. Statlig bistand til de aktuelle firmaene kan uttrykkes i å støtte deres virksomhet i utlandet, siden gjenstandene til naturlige monopoler ofte arbeider med internasjonale markeder og deres stabilitet i stor grad avhenger av etterspørselsnivået i utlandet.
Foretak av denne typen kan ha tilgang til unike teknologier og til og med utvikle dem, med tilstrekkelig kapital tilgjengelig. I noen tilfeller kan staten derfor være interessert ikke bare i finansiell stabilitet for firmaer av tilsvarende type, men også for det faktum at ett eller annet naturlig monopol fortsatt er den eneste eller en av få enheter som har sjelden teknologi. Denne omstendigheten kan påvirke konkurranseevnen til landets økonomi, situasjonen i andre bransjer der den tilhørende teknologien kan være involvert.
Merk at for staten kan ledelsen av selskaper registrert i den, fremfor utenlandske i et eller annet segment, være betydelig å foretrekke. Dette skyldes først og fremst at utbyttet fra virksomheten til et selskap med bosted i et bestemt land sannsynligvis vil forbli i det. Dette bidrar igjen til den samlede kapitaliseringen av økonomien. Utenlandske firmaer prøver ofte å trekke inn inntekter utenfor staten så raskt som mulig, selv om de ikke desto mindre kan overføre betydelige beløp av skatteinnbetalinger til budsjettet i landet der de opererer.
sammendrag
Så naturlige monopol i Russland er en betydelig del av den nasjonale økonomien. Dette skyldes i stor grad det faktum at de største foretakene av tilsvarende type ble stiftet i USSR i mangel av markedskonkurranse, opprinnelig hadde en ledende posisjon i markedet og tilgang til ressursene som ikke var tilgjengelige for potensielle konkurrenter. Russian Railways, Russian Post, Gazprom - hvert av disse selskapene, med base i USSR, kan betraktes som et naturlig monopol. Eksempler på firmaer av tilsvarende type er selvfølgelig i mange andre bransjer. Naturlige monopol er forretningsenheter som er de største skattebetalerne og arbeidsgiverne. Derfor er staten interessert i stabiliteten i arbeidet og bidrar etter beste evne til dette. Imidlertid kan myndigheter i noen tilfeller gripe inn i naturmonopolaktivitetene på grunn av behovet for å modernisere et bestemt markedssegment.
Foretakene det gjelder er på den ene siden en kraftig pilar i økonomien, siden de akkumulerer betydelige mengder kapital, har evnen til å investere i ulike innovative næringer og bli konkurransedyktige på den internasjonale arenaen. Og dette bidrar til å øke attraktiviteten til investeringene i den nasjonale økonomien i landet som helhet. På den annen side kan mangelen på konkurranse i de markedssegmentene som naturlige monopol opererer i, føre til dannelse av konservative prioriteringer for ledere av de respektive virksomhetene, og som et resultat, til det motsatte resultatet, når konkurransekraften til produkter synker. Derfor er det viktig for landets myndigheter å overvåke prosessene som foregår på området av naturlige monopol og å fremme deres effektive utvikling, og observere en balanse mellom statens og private investorers interesser.
