Apakah pengeluaran yang dipermudahkan dalam proses sivil, berdasarkan prinsip-prinsipnya dan apakah pesanannya? Apakah perbezaannya dengan bentuk lain dari prosiding undang-undang?
Apa ini?
Prosiding ringkas dalam prosiding sivil adalah jenis tuntutan mahkamah yang membolehkan anda mempertimbangkan tuntutan tanpa memanggil pihak-pihak dalam pertikaian itu, semata-mata berdasarkan bahan-bahan yang dikemukakan oleh mereka. Disebabkan ini, bentuk ringkas juga dipanggil penulisan.
Ia membolehkan anda untuk mempertimbangkan senarai kes terhad, sementara hakim boleh pergi ke prosedur am untuk dipertimbangkan jika ada alasan yang dinyatakan dalam undang-undang.
Isu Istilah
Perundangan itu tidak mengandungi konsep pengeluaran mudah dalam proses sivil. Ia menerangkan hanya urutan perniagaan, senarai pertikaian dan butir-butir membuat keputusan, serta rayuannya.
Rupa-rupanya, ahli undang-undang secara khusus mengelak memperkenalkan syarat-syarat yang tidak perlu ke dalam kod. Ini membantu mengelakkan kekeliruan yang tidak perlu, terutamanya dengan adanya bentuk pengeluaran yang teratur. Ia sangat mirip dengan yang mudah, tetapi tidak. Perbezaan di antara mereka akan diterangkan di bawah. Lebih-lebih lagi, pengenalan istilah baru harus memudahkan pemahaman dan penerapan undang-undang, tetapi di sini matlamat semacam itu tidak akan dapat dicapai.
Sedikit tentang prinsip
Prinsip utama adalah idea-idea asas yang terkandung dalam teks undang-undang dan dilaksanakan dalam praktik. Kerana mereka, menjadi sukar untuk meminda undang-undang. Terdapat kebimbangan bahawa cerita pendek tidak akan memudahkan kehidupan, tetapi, sebaliknya, akan menjadi tanah yang subur untuk penyalahgunaan.
Walau bagaimanapun, amalan ECHR menunjukkan: pematuhan terhadap prinsip-prinsip proses sivil dalam pengeluaran mudah adalah mungkin. Keputusannya menyatakan bahawa publisiti dipastikan oleh penyertaan semua orang yang mempunyai minat dalam proses (plaintif, defendan dan pihak ketiga). Sekiranya penubuhan dan kajian fakta disediakan di hadapan mereka, resolusi isu undang-undang adalah mungkin tanpa kehadiran mereka.
Prinsip orality tidak dilanggar, jika perlu, pengadilan menetapkan pertemuan secara umum. Prinsip kedekatan juga tidak melanggar: hakim masih meneliti argumen dan bukti yang diberikan oleh para peserta dalam proses tersebut. Sekiranya perlu, peralihan kepada prosedur umum prosiding mungkin.
Tempat peraturan mengenai pengeluaran yang mudah dalam Tatakelakuan Prosedur Sivil
Prosiding ringkas dalam proses sivil dalam prosedur sivil berlaku di bahagian tuntutan mahkamah. Dasar prosiding adalah pengajuan tuntutan, bertentangan dengan perintah atau proses khusus.
Pertimbangan dijalankan mengikut peraturan yang sama, dengan pengecualian yang ditetapkan oleh undang-undang.
Keputusan dibatalkan semata-mata atas rayuan. Perintah mahkamah dibatalkan sebaik sahaja penghutang menulis dalam masa permohonan untuk membatalkannya, tiada bukti atau hujah diperlukan.
Dalam kes-kes prosiding khas, adalah cukup untuk memfailkan permohonan baru, tindakan kehakiman yang diterima pakai sebelum ini tidak mengharamkan pemfailan permohonan pada kesempatan yang sama dan atas alasan yang sama.
Kes-kes yang dipertimbangkan dalam cara mudah
Prosiding mahkamah mudah dalam prosiding sivil terpakai kepada dua kategori kes:
- mereka secara langsung dinyatakan dalam undang-undang;
- Para pihak dan hakim setuju dengan prosedur yang mudah, meskipun perselisihan itu tidak jatuh di bawahnya sejak awal.
Kategori pertama termasuk pertikaian:
- atas pengiktirafan pemilikan benda pada harga sehingga 100 ribu Rubel;
- atas pemulihan jumlah wang dalam jumlah yang tidak melebihi 100 ribu rubel;
- mengenai hutang monetari, yang tidak dapat dipertikaikan, yang diiktiraf oleh defendan, tetapi tidak dilaksanakan olehnya.
Fasal ini menyatakan bahawa pertikaian yang diselesaikan oleh perintah tidak tertakluk kepada pertimbangan.
Ketidakseimbangan tidak bermakna bukti dokumen yang mencukupi tentang hutang dan pengiktirafannya oleh defendan.
Prosedur mudah yang boleh dicadangkan oleh salah satu pihak atau hakim, dengan persetujuan umum permohonan itu dipenuhi. Isu peralihan kepada skim yang mudah diputuskan pada persiapan persiapan.
Kes-kes yang tidak boleh dipertimbangkan dengan cara yang mudah
Prosiding ringkas tidak terpakai bagi kesemua senarai kes, tanpa mengira kehendak pihak-pihak atau mahkamah:
- pertikaian adalah sifat pentadbiran (harus diselesaikan sesuai dengan CAS);
- kes itu melibatkan maklumat yang membentuk suatu rahsia negeri;
- dalam satu cara atau yang lain, hak kanak-kanak terjejas;
- permohonan itu mesti dipertimbangkan dalam perintah khas.
Hakim, setelah mengetahui dalam prosiding yang ada di antara keadaan di atas, wajib meneruskan pertimbangan umum pertikaian itu.
Terdapat juga keadaan lain yang perlu dipertimbangkan untuk menuntut tuntutan itu, dengan tidak memasuki prosiding yang mudah dalam proses sivil.
Alasan untuk peralihan kepada perintah umum prosiding
Keadaan menghalang pemakaian prosedur mudah yang mungkin berlaku kemudian:
- ternyata bahawa pertikaian itu ada pada senarai yang dinyatakan di atas;
- orang lain yang belum pernah menyertai kes itu, meminta masuk ke dalam proses dengan mengemukakan petisyen;
- terdapat kemungkinan bahawa keputusan masa depan akan mempengaruhi kepentingan orang lain yang tidak terlibat dalam proses itu;
- defendan memfailkan tuntutan balas, yang tidak dapat dipertimbangkan dengan cara yang mudah;
- keperluan untuk melaksanakan tindakan prosedur yang mungkin hanya dengan perintah umum.
Prosedur mudah juga tidak mungkin jika:
- kaji selidik saksi diperlukan atas permintaan salah satu pihak;
- adalah perlu untuk mendapatkan semula bukti bahawa parti itu tidak dapat memperoleh secara bebas;
- mahkamah memerlukan pemeriksaan langsung dan pemeriksaan bukti di lokasi mereka;
- terdapat keperluan untuk melantik pemeriksaan;
- penjelasan mengenai keadaan lain yang diperlukan, tanpa itu adalah mustahil untuk membuat keputusan yang bermaklumat dan sah.
Faktor-faktor di atas bermakna pemansuhan prosiding mudah dalam proses sivil untuk sebahagian besar kes.
Apakah yang dilakukan oleh hakim jika mereka menerima beberapa tuntutan yang boleh dibahagikan? Sama ada mereka semua dianggap bersama, atau sebahagian daripada mereka diperuntukkan dalam pengeluaran berasingan dan diselesaikan secara umum. Undang-undang tidak melarang tuntutan kompaun.
Keputusan mengenai kesesuaian menyertai atau memisahkan tuntutan dibuat oleh hakim setelah mereka telah diajukan.
Prosedur Ringkas dalam Prosedur Awam
Tuntutan dikemukakan kepada mahkamah dengan salinan dokumen yang dilampirkan kepada bilangan peserta dalam proses itu.
Dalam keputusan pembukaan kes itu, hakim hendaklah menyatakan tempoh masa di mana pihak-pihak boleh mengemukakan bukti tambahan kepada mahkamah. Terdakwa untuk masa yang sama dapat menghantar pendapatnya atas tuntutan tersebut (keberatan kepadanya atau persetujuannya secara penuh atau sebagian).
Tempoh minimum yang diberikan kepada pihak-pihak adalah 15 hari. Harus diingat bahawa ia dikira dari hari ketetapan pada pembukaan kes itu dibuat, dan bukan dari saat dokumen diterima.
Selanjutnya, hakim, setelah menerima dokumen, boleh memberikan masa tambahan untuk memberikan penjelasan baru dan memberikan bukti baru. Istilah baru diberikan tidak lebih awal daripada 15 hari selepas tamat tempoh pertama bagi penyediaan bantahan dan dokumen.
Jika kertas tiba terlambat, mahkamah menerima mereka, dengan syarat kelewatan itu disebabkan oleh sebab yang sah.
Beberapa ciri prosiding ringkasan
Kedua-dua peringkat pembentangan bukti dan ekspresi jawatan pada mereka dijelaskan oleh satu amalan: pertama, semua bahan yang berkaitan dengan kes itu dikumpulkan, dan kemudian pihak-pihak menyatakan pendapat mereka tentang mereka.
Penyediaan istilah kedua dipanggil sejenis insurans bagi pihak yang mempunyai peluang untuk memikirkan semula keadaan, dan mahkamah. Dalam proses biasa, perbincangan hujah, bukti dan penilaiannya dilakukan sekali, dan jarang sekali kembali kepada perkara ini.
Satu lagi ciri pengeluaran yang mudah dalam proses sivil adalah keperluan untuk menyatakan semua hujah anda di atas kertas. Peguam, mempersiapkan proses itu, nyatakan hanya sebahagian daripada hujah mereka. Pertama, lebih mudah untuk membuat kertas, dan kedua, saya tidak mahu sepenuhnya mendedahkan semua hujah saya kepada lawan saya.
Keputusan dibuat dalam bentuk ringkas (pengantar dan pembedahan dan tidak ada motivasi). Skim yang sama disediakan untuk hak-hak keamanan yang diperlukan untuk membuat keputusan penuh atas permintaan para pihak.
Keistimewaan prosedur rayuan ialah mengambil masa 15 hari untuk membuat rayuan. Istilah ini dikira dari saat keputusan dibuat. Sekiranya permohonan telah ditulis untuk menerima keputusan penuh, maka tarikh akhir untuk rayuan dikira dari hari pengambilan atau, seperti yang disebut Kod, keputusan dibuat sepenuhnya.
Peringkat rayuan
Jika keputusan dibuat oleh keadilan perdamaian, rayuan itu dipertimbangkan di mahkamah daerah, jika distrik, kes itu dirujuk ke mahkamah yang lebih tinggi, yang memastikan pertimbangan rayuan.
Selebihnya prosedur untuk mempermudahkan prosiding dalam proses sivil di peringkat rayuan mempunyai perbezaan yang serius.
Aduan tersebut dikemukakan kepada mahkamah yang meluluskan tindakan kehakiman yang dipertikaikan. Keputusan aduan dibuat oleh seorang hakim. Beliau pada mulanya mempertimbangkan dokumen tanpa memanggil peserta, tetapi jika dia menganggapnya perlu, dia berhak untuk memanggil mereka dan mengadakan mesyuarat secara umum.
Keterangan atau argumen baru akan diterima jika mereka tidak diterima sebelum ini dengan contoh pertama tanpa alasan yang wajar.
Sekiranya pencabulan undang-undang substantif atau prosedur yang ketara didapati atau kes tidak dapat dipertimbangkan dengan cara yang mudah, keputusan itu dibatalkan.
Hakim dalam rayuan tidak mempunyai hak untuk membuat keputusan baru, dia hanya boleh menghantar kes pertimbangan baru secara umum selepas pembatalan perbuatan kehakiman yang telah diterima pakai sebelumnya.
Kesukaran
- Draf undang-undang dalam versi pertama termasuk ambang yang lebih tinggi untuk harga tuntutan - 500 ribu rubel. Jumlah ini akan lebih munasabah, memandangkan ambang jumlahnya dengan perintah adalah 500 ribu rubel. Lagipun, ia hanya dikeluarkan berdasarkan dokumen yang disediakan oleh pemohon, dan risiko kesilapan dalam mengeluarkan pesanan lebih tinggi daripada pengeluaran mudah.
- Kes-kes antara perintah yang dipermudahkan dan perintah tidak dibahagikan dengan jelas. Dan ia adalah logik untuk membawa di bawah prosedur mudah semua kes prosiding perintah.
- Pemulihan dana daripada transaksi bertulis atau permohonan untuk penyitaan harta melibatkan pengajuan permulaan permohonan untuk perintah mahkamah. Hanya selepas pembatalan perintah atau keengganan untuk mengeluarkannya dibenarkan untuk memfailkan tuntutan mahkamah, yang dianggap dengan mudah. Atas dasar ini, percubaan untuk mempercepat pertimbangan kes pemulihan dana, di mana, sebenarnya, tidak ada pertikaian, sebahagiannya gagal.
- Pengiraan undi prosedur berkaitan dengan penentuan hakim, dan bukan dengan penerimaan dokumen oleh peserta dalam proses tersebut. Walaupun peraturan umum menunjukkan bahawa penyerahan dokumen yang tepat pada masanya ke pejabat pos atau kurir adalah bersamaan dengan dihantar ke mahkamah, skema masa dalam permohonan praktikalnya masih dapat menimbulkan kesulitan. Seperti yang anda ketahui, kualiti perkhidmatan pos meninggalkan banyak yang dikehendaki. Dan perkataan peruntukan undang-undang dalam bentuk ini akan menimbulkan tarikh akhir yang tidak dijawab untuk penyerahan bukti dan bantahan. Pihak-pihak terpaksa menyerahkan permintaan tambahan untuk perpanjangan waktu, dan hakim memutuskannya.
- Di mana undur tarikh akhir prosedur dikaitkan dengan penerimaan sebenar dokumen oleh pihak-pihak, masalah ini tidak begitu akut.
- Isu untuk menambah atau meminda tuntutan dan alasan tindakan belum diselesaikan.
- Kemunduran sistem pengurusan dokumen elektronik dan panggilan persidangan memainkan peranannya. Tahap tinggi mereka dapat menyelesaikan masalah dengan pita merah dan panjang pertikaian.
Masalah tersenarai pengeluaran yang mudah dalam proses sivil berkaitan dengan kata-kata undang-undang dan keadaan semata-mata teknikal, yang tidak diambil kira sepenuhnya.
Perhatian penggubal undang-undang itu disebabkan oleh hakikat bahawa dia takut untuk memperburuk masalah yang ada, tetapi, nampaknya, perubahan yang bertujuan untuk memudahkan dan mempercepat percubaan akan dibuat lebih lanjut.
Nisbah pesanan dan prosiding ringkas
Pengeluaran ringkas dan pesanan dalam proses sivil mempunyai ciri dan perbezaan yang serupa.
- tatacara dicirikan oleh pengurangan prosedur (tidak ada pertemuan awal, tidak ada protokol disimpan, penilaian argumen dan bukti dilakukan secara eksklusif oleh hakim, peserta dalam proses tidak hadir di ruang sidang);
- prosedur perintah itu terpakai kepada senarai pertikaian yang terhad dan, tanpa membatalkan perintah itu atau enggan mengeluarkannya, jangan mengajukan tuntutan;
- pengeluaran mudah boleh digunakan dalam mana-mana perniagaan di mana-mana peringkat, anda juga boleh pergi ke urutan umum pertimbangan;
- suatu perintah mahkamah berfungsi sebagai dokumen eksekutif, suatu keputusan dalam cara yang mudah memerlukan perintah pelaksanaan.
Peranan pengeluaran mudah
Pada tahap ini, bentuk-bentuk prosiding yang dipermudahkan mulai kembali ke proses peribadatan Rusia. Dalam praktiknya, mereka tidak selalu memenuhi tugas mereka untuk mempermudah dan mempercepat penyelesaian pertikaian. Sebab-sebab ini adalah kata-kata yang lemah dari artikel undang-undang dan yang teknikal (organisasi yang lemah dalam kerja institusi kehakiman dan pejabat pos).
Masih ada nuansa penting. Badan kehakiman tidak cenderung untuk mengamalkan dan menggunakan inovasi secara aktif. Adalah lebih mudah bagi hamba-hamba Themis untuk menyelesaikan perkara itu dengan cara biasa daripada menggunakan prosedur mudah yang menimbulkan banyak soalan. Kepentingan pengeluaran yang dipermudahkan dalam proses sivil hari ini adalah ia dapat membantu untuk membina pengalaman praktikal yang dapat digunakan lebih lanjut dalam pembaharuan proses.